退燒藥遭遇“貍貓換太子” 當事人尋回藥品不易維權難

　　當下快遞安全理應得到更有力保障

　　□ 本報記者 張守坤

　　把布洛芬、金嗓子喉片縫在一件衣服的內側口袋里，再將衣服小心折疊好塞進(jìn)另一件厚衣服里；從一只兔子娃娃的后背把棉花掏出來(lái)，再把止咳糖漿塞進(jìn)去并縫好……做完這一切后，來(lái)自云南的王欣才敢讓快遞員上門(mén)取件。

　　這是她給媽媽寄的快遞。因擔心藥品丟失，她在下單時(shí)還特意在“快遞類(lèi)型”一欄選擇了“生活用品”，保價(jià)500元。兩天后，媽媽收到了快遞，告訴她里面的藥都在。

　　王欣一直懸著(zhù)的心，這才放了下來(lái)。“我也不想這樣折騰，但最近老聽(tīng)說(shuō)有快遞被拆開(kāi)，里面東西被人偷走。我同事網(wǎng)上買(mǎi)的藥快遞貼著(zhù)‘××藥房’的紙條，收到貨后只剩下空箱子。”她無(wú)奈地說(shuō)道。

　　王欣口中快遞被盜的情況并非個(gè)例。據報道，上海、浙江杭州、遼寧阜新等地接連出現用戶(hù)寄出的退燒藥丟失或“貍貓換太子”的現象。其中，杭州一位居民用快遞寄出了數盒布洛芬，最終竟被替換成黑色外套。這些案例頻頻登上熱搜，加劇了寄件人的焦慮。因此，“如何防止快遞退燒藥被調包”的攻略也廣為傳播。

　　網(wǎng)購藥品快遞丟失誰(shuí)擔責？快遞丟失后該如何維權？怎樣才能減少快遞被盜亂象？對此，《法治日報》記者進(jìn)行了調查。

　　快遞被盜接連發(fā)生

　　近日，有網(wǎng)友發(fā)文稱(chēng)，朋友從老家用順豐給他寄來(lái)的快遞里，一盒兒童退燒藥美林被盜。相關(guān)話(huà)題迅速登上熱搜。該網(wǎng)友自述，快遞泡沫箱被掏出一個(gè)洞，外包裝也有破損，破損處用順豐膠帶重新粘貼。對此，順豐客服回應稱(chēng)，他們會(huì )調取監控處理，會(huì )更嚴密地包裝藥品。

　　杭州的楊先生遭遇的事情更加離奇。他快遞了幾盒退燒藥給同城的弟弟，寄出后擔心時(shí)效問(wèn)題，決定取消配送，親自送過(guò)去。但沒(méi)想到的是，快遞員退回的包裹里并沒(méi)有藥品，而是一件黑色外套。

　　2022年12月16日，阜新的張先生花費200元左右網(wǎng)購了30多個(gè)醫用N95口罩，網(wǎng)店12月23日發(fā)貨。5天后，張先生收到這個(gè)快遞時(shí)，快遞箱裂開(kāi)了一道口子，破損處還纏了一圈膠帶。他拆開(kāi)后發(fā)現口罩不見(jiàn)了，只有兩瓶醬油。

　　這些快遞可能在哪個(gè)環(huán)節出現了問(wèn)題？

　　某快遞公司安徽省宿州市網(wǎng)點(diǎn)代理人王林告訴記者，從快遞員收快遞拿到網(wǎng)點(diǎn)，然后裝車(chē)運往中轉站，分揀后再裝車(chē)運輸，到達目的地后再分揀交給快遞員派送，中間有多個(gè)環(huán)節，還有些快遞是送到快遞點(diǎn)用戶(hù)自取，具體是誰(shuí)的問(wèn)題很難說(shuō)，只能通過(guò)調查監控等方式找出藥品丟失的原因。

　　“各行各業(yè)都不容易，快遞員也十分辛苦，剛剛‘陽(yáng)康’就要加班加點(diǎn)工作，為了彌補物流進(jìn)度，很多快遞員晚上10點(diǎn)多還在送快遞。我覺(jué)得不能因為快遞出現問(wèn)題就污名化快遞員，查出來(lái)是誰(shuí)的問(wèn)題，就該讓誰(shuí)承擔責任。”王林說(shuō)。

　　尋回不易維權困難

　　如果藥品等醫療物資丟失系被人偷走，行為人是否涉嫌盜竊犯罪？

　　根據有關(guān)司法解釋?zhuān)I竊公私財物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、三十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的，應當分別認定為刑法規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”。各省份可以根據本地區經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會(huì )治安狀況，在前款規定的數額幅度內，確定本地區執行的具體數額標準，報“兩高”批準。

　　中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授謝澍說(shuō)，各地對盜竊罪“數額較大”的認定標準可能存在區別，但即便盜竊的數額不大也可能入罪，因為兩年內盜竊三次以上的，應當認定為“多次盜竊”。

　　“即便不構成犯罪，郵政法和快遞暫行條例中也有明確規定，除有關(guān)部門(mén)依照法律對快件進(jìn)行檢查外，任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(gè)人不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)他人快件，如果因為盜竊數額不夠定罪標準等不構成犯罪的情形，也可以依據治安管理處罰法的規定進(jìn)行處理。”謝澍說(shuō)。

　　值得注意的是，現在很多寄的藥都是“救急藥”，甚至是“救命藥”。在北京瀛和律師事務(wù)所律師趙彬看來(lái)，行為人的偷藥行為是否涉嫌犯罪，不能僅根據盜竊數額來(lái)決定。

　　“從法律層面來(lái)說(shuō)，盜竊藥品的立案量刑標準與盜竊其他財物是一樣的，但盜竊的是收件人的急用藥，因盜竊行為造成收件人未能及時(shí)治療，發(fā)生嚴重后果，根據司法解釋?zhuān)斐蓢乐睾蠊摹當殿~較大’的標準可以按照‘價(jià)值一千元至三千元以上’的50%確定。”趙彬說(shuō)。

　　藥物被盜導致無(wú)法正常收到藥品，市民該如何進(jìn)行維權？

　　若發(fā)現快遞被快遞員私拆或者偷走，如果是商家包郵的快遞，趙彬建議收件人可以向商家反映情況，與商家達成解決方案；如果是委托商家代發(fā)，或者個(gè)人之間寄送的快遞，應當及時(shí)聯(lián)系快遞公司的客服人員投訴，并協(xié)商解決賠償事宜。

　　謝澍說(shuō)，若快遞簽收后被他人偷走，快遞公司應積極收集相關(guān)證據，及時(shí)報警。消費者可以向郵政管理部門(mén)投訴，或提起民事訴訟。

　　記者發(fā)現，很多遭受損失的市民在向客服查詢(xún)、投訴時(shí)，回復均稱(chēng)屬于丟件，又只能得到丟失藥物金額的賠付，甚至因為沒(méi)有購買(mǎi)快遞險而得不到相應的賠償。

　　在趙彬看來(lái)，關(guān)于最低賠付，快遞行業(yè)的限額賠償和保價(jià)制度，其作用主要是為了平衡快遞公司低運費與高風(fēng)險之間的矛盾，促進(jìn)快遞業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，法律對此并沒(méi)有禁止。出現快遞丟失、部分丟失或損毀的情況，快遞公司需要對快遞按規定進(jìn)行賠付。對于保價(jià)的快遞，需要按照約定進(jìn)行賠償，但根據規定，即便對于未保價(jià)的快遞，快遞公司也應按照快遞實(shí)際損失對收件人進(jìn)行賠付。

　　加強快遞安全保障

　　如何才能讓人們安心寄件，讓收件人正常收到貨物？

　　在趙彬看來(lái)，對于快遞公司來(lái)講，在承接運輸項目時(shí)，應當嚴格遵守可視制度；在寄件人郵寄時(shí)，應當向寄件人提示郵寄規則、郵寄注意事項等。同時(shí)，還應當完善快遞郵寄安全方面的規章制度，對快遞工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和法律培訓，公司內部明確處罰制度，嚴格禁止偷盜等行為。

　　“對快遞方來(lái)講，優(yōu)先直接上門(mén)派送、貴重物品建議與收件人協(xié)商擇期派送，確實(shí)需要代收的，盡量選擇智能快遞柜、正規代收點(diǎn)進(jìn)行投遞。對快遞代收點(diǎn)來(lái)講，配備相應的場(chǎng)所、人員、設備等，妥善保管快遞，規范快遞收寄流程，認真核實(shí)收件人信息。”趙彬說(shuō)。

　　趙彬說(shuō)，簡(jiǎn)易存放點(diǎn)主要適用于單位或小區內部，是特殊情況下的一種臨時(shí)存放方式，也是快遞被盜的高發(fā)區，建議將此類(lèi)設置在有物業(yè)或保安看管的地方，配備監控設備等，做到存取有序。對于其他社會(huì )人員偷盜快遞的，快遞接收人發(fā)現快遞短缺或丟失時(shí)，應及時(shí)報警，警方應當加大對此類(lèi)偷竊行為的查處力度，構成刑事犯罪的，要依法追究其刑事責任。

　　記者了解到，為進(jìn)一步規范寄遞物流業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，全國多地已經(jīng)加強物流保障，確保快遞物資運送到位。

　　12月24日，山西省太原市陽(yáng)曲縣公安局聯(lián)合市公安局、市郵政管理局，對全縣寄遞物流業(yè)開(kāi)展執法檢查行動(dòng)，增強寄遞物流從業(yè)人員安全意識和法律意識，進(jìn)一步優(yōu)化了行業(yè)環(huán)境，有效消除安全隱患。

　　遼寧印發(fā)《關(guān)于切實(shí)暢通全省郵政快遞服務(wù)保障民生物資醫療物資寄遞的通知》，組織郵政快遞企業(yè)加強醫療物資生產(chǎn)供應、運輸需求等信息對接，優(yōu)先對解熱鎮痛藥物、抗原檢測試劑等急需醫療物資提供寄遞物流服務(wù)保障。對客戶(hù)通過(guò)服務(wù)熱線(xiàn)的緊急保障需求，遼寧省交通運輸廳要求各地對應網(wǎng)點(diǎn)或分撥中心快速跟進(jìn)、主動(dòng)聯(lián)系，通過(guò)優(yōu)先中轉、特殊派送等方式進(jìn)行特殊保障。

　　江蘇省張家港市人民法院發(fā)布防盜竊快遞典型案例，切實(shí)提高廣大群眾對快遞安全的警惕性和防范意識，同時(shí)呼吁快遞公司、物業(yè)公司等單位共同維護快遞安全。

　　12月20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，切實(shí)保障群眾防疫和醫療物資需求，支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，并加強國際合作，合理進(jìn)口急需品。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，特殊時(shí)期，大眾對快遞安全更關(guān)注更期待，快遞行業(yè)應以此為動(dòng)力，通過(guò)完善機制、加快信息化建設等，確保快遞安全。相信隨著(zhù)政策調整，退燒藥等醫療物資緊缺的情況也會(huì )逐漸緩解，而隨著(zhù)行業(yè)規范的加強，快遞安全也將得到更有力的保障。

　　(法治日報)