中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 楊杰英)“組建國家數據局，暢通全國數據資源大循環(huán)，將有效彌合中西部與東部數字?zhù)櫆稀！比珖f(xié)委員、山西數據流量生態(tài)園董事長(cháng)賀晗8日表示，此舉對于解決“數字孤島”問(wèn)題，彌合區域數字?zhù)櫆嫌兄?zhù)重要作用。

　　7日，國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構改革方案的議案中，提出組建國家數據局，負責協(xié)調推進(jìn)數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設等。

　　今年賀晗提交的兩個(gè)提案中，都提到了國內數據要素開(kāi)放共享程度不足、流通不暢等問(wèn)題。

　　“目前，我國公共數據開(kāi)放太少，產(chǎn)業(yè)數據共享太弱。”賀晗舉例說(shuō)，根據國務(wù)院《全國一體化政務(wù)大數據體系建設指南》統計，截至2022年9月，全國有26個(gè)省級政務(wù)數據平臺、257個(gè)市級政務(wù)數據平臺、355個(gè)縣級政務(wù)數據平臺。公共數據公開(kāi)以地方為主，缺少全國類(lèi)平臺，數據開(kāi)放起步較晚、進(jìn)展較慢、開(kāi)放程度不高，跨地區、跨部門(mén)、跨層級數據綜合分析需求較難滿(mǎn)足，“數據孤島”問(wèn)題突出。

　　賀晗表示，中西部地區缺乏有競爭力的數字經(jīng)濟平臺企業(yè)，大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)缺少鏈接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數字化轉型服務(wù)商的手段和途徑，難以引入產(chǎn)業(yè)數字化所需要的各類(lèi)資源。同時(shí)，來(lái)自數字經(jīng)濟平臺的虹吸效應還在持續拉大中西部與東部在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的差距。

　　在數據要素流通方面，山西數據流量生態(tài)園早在兩年前就已開(kāi)始進(jìn)行一些有效探索。“園區成立的初衷就是通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)構建數據流量?jì)r(jià)格洼地，帶動(dòng)各類(lèi)數據要素在產(chǎn)業(yè)鏈上跨區域向中西部集聚，以此來(lái)吸引京津冀、長(cháng)三角、大灣區數字經(jīng)濟企業(yè)跨越物理邊界在中西部形成集群，從而打造數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。”賀晗介紹，運營(yíng)2年多時(shí)間，園區已集聚26億元規模的數據要素，平均成本比全國低20%左右，拉動(dòng)了入園企業(yè)合計120億余元的營(yíng)收，吸引了440余家數字經(jīng)濟企業(yè)入駐。

　　形成數字經(jīng)濟集聚效應后，園區開(kāi)始推動(dòng)數字經(jīng)濟與本地實(shí)體經(jīng)濟、傳統產(chǎn)業(yè)融合，即產(chǎn)業(yè)數字化轉型，通過(guò)數字經(jīng)濟輕資產(chǎn)帶動(dòng)數字制造等重資產(chǎn)項目的落地、升級。其間，賀晗及團隊發(fā)現，中西部地區企業(yè)特別是中小企業(yè)在數字化轉型的過(guò)程中，普遍面臨缺錢(qián)、缺人才、缺技術(shù)的難題，缺錢(qián)不愿轉、缺人才不敢轉、缺技術(shù)不會(huì )轉是普遍痛點(diǎn)。

　　“為解決這些問(wèn)題，我們逐步探索出了‘園區+平臺+金融’模式。”賀晗介紹，發(fā)揮園區的規模優(yōu)勢引入華為云、祥睿能源等數字化轉型服務(wù)商和工業(yè)互聯(lián)平臺，為企業(yè)定制“小快精準”的輕量化解決方案，降低數字化轉型門(mén)檻，解決了缺技術(shù)不會(huì )轉的問(wèn)題。

　　接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺后，物流、能源流、資金流等數據互聯(lián)互通，隨著(zhù)數據資產(chǎn)的不斷積累，對中小企業(yè)的信用也就有了“畫(huà)像”，降低了與金融機構、與下游客戶(hù)的信息不對稱(chēng)，對于融資和訂單的獲取產(chǎn)生了很大的幫助，一定程度上解決了缺錢(qián)不愿轉的問(wèn)題。

　　同時(shí)，山西省委統戰部設立的協(xié)會(huì )、聯(lián)誼分會(huì )等組織，對于年輕人才的匯聚給了非常大的幫助。“數字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)有很強的‘兩輕’特點(diǎn)：輕資產(chǎn)和年輕人。這‘兩輕’特點(diǎn)需要社會(huì )生態(tài)支撐，這也是目前新業(yè)態(tài)發(fā)展最缺乏的東西。”賀晗認為，山西省委統戰部設立的協(xié)會(huì )、聯(lián)誼分會(huì )等組織，不僅增強了年輕人的社會(huì )歸屬感和榮譽(yù)感，也是最具吸引力的營(yíng)商環(huán)境。

　　最終，他們通過(guò)“園區+平臺+金融”模式，用數據流驅動(dòng)資金流、人才流、技術(shù)流、交易流、信息流融合滲透，實(shí)現了數據要素的價(jià)值轉化。

　　要破解中西部數字?zhù)櫆想y題，不僅要發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用，政府引導組織的作用也必不可少。通過(guò)體制機制創(chuàng )新，暢通全國數據資源大循環(huán)，對于解決“數字孤島”問(wèn)題，彌合區域數字?zhù)櫆嫌兄匾饔谩；诖耍R晗建議，要推動(dòng)數據要素的高效流通使用，加快構建國家層面公共數據開(kāi)放體系。(完)