今天是“3·15”國際消費者權益日，今年消費維權年主題是“提振消費信心”。如何更好地治理各類(lèi)消費侵權亂象，更好保護消費者權益，讓消費者敢消費愿消費，本期“聲音”版特編發(fā)一組稿件，與讀者一道探討。

　　□ 陳音江

　　消費是內需的重要組成部分，促進(jìn)居民消費是實(shí)施擴大內需戰略的重要抓手。統計數據顯示，我國最終消費支出占國內生產(chǎn)總值的比重連續11年保持在50%以上，對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用持續凸顯。今年政府工作報告強調，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，這對于釋放內需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、保障和改善民生具有重要意義。

　　恢復和擴大消費的前提是要提振消費信心，讓消費者敢消費愿消費。過(guò)去一年，我國先后印發(fā)《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》《擴大內需戰略規劃綱要(2022－2035年)》等重要文件，就促進(jìn)消費、擴大內需作出部署。最高人民法院也先后出臺《關(guān)于為加快建設全國統一大市場(chǎng)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》《關(guān)于為促進(jìn)消費提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，從加快建立公平統一市場(chǎng)、營(yíng)造良好消費環(huán)境、加強消費者權益保護等方面發(fā)力，旨在為提振消費信心提供司法保障。

　　提振消費信心，需要加快建設全國統一大市場(chǎng)。建設全國統一大市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)監管公平統一、進(jìn)一步規范不當市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)干預行為，有助于為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，從而為消費者提供更高品質(zhì)、更多種類(lèi)、更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿(mǎn)足消費者各類(lèi)需求，提升消費者消費意愿。因此，要及時(shí)破除地方保護和區域壁壘，依法查處不正當競爭行為，全面清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，為提振消費信心創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　提振消費信心，需要營(yíng)造良好的消費環(huán)境。消費者購買(mǎi)到的產(chǎn)品是否合格，是否存在安全隱患，售后是否有保障，經(jīng)營(yíng)者具有至關(guān)重要的作用。作為營(yíng)造良好消費環(huán)境的主要責任人，經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立誠信守法的經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)為消費者提供更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)競爭。相關(guān)部門(mén)既要不斷深化“放管服”改革，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也要推動(dòng)建立全方位、多層次、立體化監管體系；既要對一些企業(yè)存在的虛假宣傳、制假售假、缺斤短兩等傳統問(wèn)題加大日常監管力度，也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng )新監管方式方法，利用大數據、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，對共享經(jīng)濟、直播短視頻、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式中出現的侵權問(wèn)題提升監管質(zhì)效，引導新消費業(yè)態(tài)在法治軌道上規范發(fā)展。

　　提振消費信心，需要依法加強消費者權益保護。提振消費信心的關(guān)鍵還在于讓消費者無(wú)后顧之憂(yōu)、放心消費，這也是推動(dòng)消費朝著(zhù)高水平、高質(zhì)量方向發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，隨著(zhù)我國法律法規不斷完善，消費者權益保護力度不斷加大，但是在一些領(lǐng)域仍然存在侵害消費者合法權益的行為。例如，預付式消費一直是消費者普遍關(guān)注的問(wèn)題，涉及領(lǐng)域廣、人數多、金額高，商家一旦關(guān)門(mén)破產(chǎn)，消費者往往很難討回剩余款項；再如，食品領(lǐng)域還存在一些“黑作坊”，對消費者“舌尖上的安全”構成潛在威脅。對于這些問(wèn)題，一方面要加大監管和處罰力度，增加違法成本，增強懲戒威懾力；另一方面也要創(chuàng )新消費教育方式，提升消費者理性消費、依法維權的能力。同時(shí)，還要進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規，完善消費者權益司法救濟制度，優(yōu)化消費爭議多元化解機制，降低消費者維權成本，提升消費維權便利度。

　　消費是經(jīng)濟增長(cháng)的穩定器和壓艙石。目前，隨著(zhù)各項促進(jìn)消費政策措施密集出臺和落地，消費市場(chǎng)正在快速回暖。期待各地各部門(mén)持續出實(shí)招維護市場(chǎng)公平競爭，營(yíng)造良好消費環(huán)境，加強消費者權益保護，為提振消費信心提供有力法治保障，從而充分激活消費“引擎”，為經(jīng)濟增長(cháng)注入持久動(dòng)力。

　　(作者系中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng))