央廣網(wǎng)北京3月20日消息(記者王晶)“海關(guān)就是國門(mén)，中國對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，海關(guān)守國門(mén)的責任也就越來(lái)越大。”3月20日，國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，海關(guān)總署署長(cháng)俞建華等介紹“守國門(mén)、促發(fā)展，為推進(jìn)中國式現代化貢獻海關(guān)力量”有關(guān)情況并回應熱點(diǎn)問(wèn)題，涉及2023年我國外貿形勢、對進(jìn)出口企業(yè)支持措施、跨境電商發(fā)展等。

　　俞建華透露，將優(yōu)化海外倉申報流程，服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步擴大出口。

　　外貿形勢開(kāi)局平穩、趨勢向好

　　據海關(guān)統計，今年前兩個(gè)月，我國進(jìn)出口總值6.18萬(wàn)億元人民幣，同比微降0.8%。

　　俞建華表示，海關(guān)在密切監測3月份以來(lái)的外貿發(fā)展形勢，整體看法是，開(kāi)局平穩，趨勢向好。

　　具體而言，俞建華介紹，從規模上看，前兩個(gè)月出口總值創(chuàng )歷史新高，增長(cháng)0.9%，比預期要好。進(jìn)出口總值超過(guò)6萬(wàn)億元，在歷史上是第二次。疫情前的同期，最高的時(shí)候不到5萬(wàn)億元。

　　從構成上看，疫情期間我國率先復工復產(chǎn)，防疫物資和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口大幅增長(cháng)，抬高了外貿基數。據測算，如果剔除“一次性因素”，今年前兩個(gè)月進(jìn)出口增長(cháng)超過(guò)10%。

　　從趨勢上看，按周監測，2月份以來(lái)我國外貿進(jìn)出口明顯回穩，2月份最后一周比前一周環(huán)比增長(cháng)超過(guò)15%。同時(shí)，從周邊國家情況看，與周邊已經(jīng)公布數據的經(jīng)濟體相比，我國的外貿表現是好的。

　　俞建華同時(shí)表示，目前外貿也面臨不少困難和挑戰，其中外需減弱最受關(guān)注。全球通脹高企，主要經(jīng)濟體增長(cháng)乏力，對全球貿易構成了持續沖擊。

　　但從積極樂(lè )觀(guān)的一面看，今年前兩個(gè)月，在經(jīng)營(yíng)主體方面有更多企業(yè)進(jìn)入外貿領(lǐng)域，海關(guān)新備案外貿經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家。“說(shuō)明信心在積聚、恢復。在訂單方面，根據跟蹤監測，新增出口訂單金額增長(cháng)企業(yè)比重連續提升。”俞建華稱(chēng)，在新動(dòng)能方面，電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”合計出口增長(cháng)六成。跨境電商進(jìn)出口增長(cháng)15.8%。在貿易多元化方面，我國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)超過(guò)10%，對RCEP其他成員合計進(jìn)出口增長(cháng)超過(guò)3%。

　　去年進(jìn)出口突破2萬(wàn)億元人民幣

　　海關(guān)總署副署長(cháng)孫玉寧稱(chēng)，今后將持續關(guān)注境外食品安全問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預警信息，并持續完善跨境電商進(jìn)出口退貨措施。

　　孫玉寧在新聞發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，跨境電商有別于傳統的貿易方式和貿易特點(diǎn)，呈現碎片化、海量化、信息化的特點(diǎn)。這對海關(guān)監管工作提出了挑戰。

　　他表示，今后海關(guān)總署將采取多方面措施加強跨境電商監管，包括運用智能化的驗核手段，通過(guò)對報關(guān)單證的真實(shí)性驗核，防范跨境電商走私行為；加強與跨境電商平臺企業(yè)的協(xié)作；廣泛開(kāi)展商品條碼應用，加強對商品溯源管理，讓消費者安心放心；持續關(guān)注境外食品安全問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預警信息。

　　在優(yōu)化跨境電商服務(wù)方面，孫玉寧稱(chēng)，將支持跨境電商企業(yè)電子繳稅，便利企業(yè)線(xiàn)上辦理；推廣出口拼箱貨物“先查驗后裝用”，進(jìn)一步提升物流效率，降低企業(yè)成本，并強化數據分析服務(wù)，優(yōu)化海外倉申報流程。

　　他表示，將持續完善進(jìn)出口退貨措施，解決企業(yè)和消費者的“后顧之憂(yōu)”。

　　近年來(lái)，中國跨境電商發(fā)展迅速。據官方數據，過(guò)去五年中國跨境電商進(jìn)出口額從2018年的1萬(wàn)億元(人民幣，下同)增長(cháng)到2022年的2.11萬(wàn)億元，越來(lái)越多“中國制造”通過(guò)跨境電商進(jìn)入國際消費品市場(chǎng)。

　　優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境

　　據海關(guān)總署辦公廳主任趙增連介紹，過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，海關(guān)在各方面密切配合下，就優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境推出了一系列創(chuàng )新舉措，取得了一定成效。

　　通過(guò)這一攬子的舉措，口岸通關(guān)的時(shí)間更短了、通關(guān)的成本更低了、通關(guān)的手續更便捷了。“優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好，永遠在路上。”趙增連表示，下一步，將繼續推出新的有力舉措，概括起來(lái)可以用15個(gè)字表述：優(yōu)設施、搭平臺、促聯(lián)通、強合作、提效能。

　　在優(yōu)化口岸設施方面，海關(guān)正會(huì )同有關(guān)方面，加快推進(jìn)重要邊境口岸的擴能建設項目，進(jìn)一步提升邊境口岸通關(guān)能力。正在指導海南省落實(shí)自由貿易港口岸布局方案，加快自貿港口岸建設，為下一步如期封關(guān)運行提供口岸設施保障。

　　趙增連說(shuō)，搭建服務(wù)平臺方面，包括國際貿易“單一窗口”建設，將進(jìn)一步發(fā)揮其綜合服務(wù)平臺作用，實(shí)現出口退稅申報、發(fā)票信息自動(dòng)抓取，便利企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù)。優(yōu)化“通關(guān)+物流”“外貿+金融”相關(guān)服務(wù)，為企業(yè)提供通關(guān)物流全流程信息查詢(xún)、出口信用保險辦理、跨境結算融資等服務(wù)。

　　記者從發(fā)布會(huì )上獲悉，海關(guān)正會(huì )同各方積極推動(dòng)陸路邊境口岸復通。目前相關(guān)陸路邊境口岸的貨運復通已經(jīng)實(shí)現“能開(kāi)盡開(kāi)”，相關(guān)客運通道在有序恢復開(kāi)通中。進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列、西部陸海新通道等跨境班列發(fā)展，支持各地“海鐵聯(lián)運”等多式聯(lián)運發(fā)展。

　　趙增連表示，正結合世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評估體系，大力推動(dòng)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”國際合作，協(xié)調推進(jìn)智慧口岸建設，穩妥推進(jìn)農副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，推進(jìn)中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家“單一窗口”合作，推動(dòng)跨境貿易相關(guān)單證交換共享。

　　另外，提高通關(guān)效能。在前期評估基礎上，繼續深入推進(jìn)“船邊直提”“抵港直裝”“組合港”等通關(guān)便利化改革試點(diǎn)。指導各地結合實(shí)際公布口岸通關(guān)流程和主要環(huán)節作業(yè)時(shí)限，將通關(guān)時(shí)間穩固在合理區間內，給廣大企業(yè)提供相對穩定的通關(guān)預期。