12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。其中明確，醉駕情節輕微的，可以不起訴或者定罪免刑；情節顯著(zhù)輕微、危害不大的，可以不作為犯罪處理，按照道路交通安全法的規定給予行政處罰。

　　這段規定引發(fā)了公眾的關(guān)注和熱議。其實(shí)，要看到“情節顯著(zhù)輕微、危害不大的”不作為犯罪追訴等，本來(lái)就是刑法、刑事訴訟法的原則性規定。而這次《意見(jiàn)》按照“血液酒精含量+情節”的雙模式，確定入罪標準，統一和規范了立案、起訴、緩刑、行政處罰等標準，在之前主要以“血液酒精含量”定罪量刑的基礎上作了細化、完善。

　　《意見(jiàn)》重申以血液酒精含量80毫克/100毫升作為立案標準，將不滿(mǎn)150毫克/100毫升的，列入可適用不起訴的標準；再將超過(guò)180毫克/100毫升的，作為一般不適用緩刑的標準，同時(shí)以上3條標準還要結合具體案件情節做出判斷。這是司法標準的精準化、規范化，而不能機械地理解為“下調”入罪標準。

　　自2011年醉駕入刑以來(lái)，治理醉駕效果顯著(zhù)。但是，在這一刑法新規實(shí)施12年之后、相關(guān)司法政策執行10年之后，也面臨著(zhù)一些新問(wèn)題。比如，當下危險駕駛罪(醉駕)已經(jīng)超越盜竊罪，成為名副其實(shí)的第一大罪，司法資源應得到更合理分配。還有，在處置醉駕過(guò)程當中，針對小區挪車(chē)、緊急就診特殊情況，如果單單以“血液酒精含量”作為入罪的唯一標準，可能出現機械執法的問(wèn)題。此外，積累了10多年的司法審判經(jīng)驗，要在宏觀(guān)層面上進(jìn)一步統一裁判標準、解決各地執法不盡統一等問(wèn)題。

　　所以，《意見(jiàn)》全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，旨在體現“寬嚴有序、寬嚴適度、罰當其罪”。

　　就“從嚴”的角度說(shuō)，《意見(jiàn)》詳細列舉了常見(jiàn)多發(fā)、從重處理的15種醉駕情形，比如，造成交通事故后逃逸的；未取得機動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛汽車(chē)的。《意見(jiàn)》還進(jìn)一步規定了一般不適用緩刑的10種情節惡劣的醉駕情形，比如五年內曾因飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)被查獲或者受過(guò)行政處罰的等情形。《意見(jiàn)》亮出了“嚴”的態(tài)度，填補了之前司法政策的空白點(diǎn)，讓打擊醉駕更有威懾力。

　　就“從寬”的角度說(shuō)，《意見(jiàn)》明確對公眾關(guān)心的小區挪車(chē)、送急救傷病人員等是否構成醉駕犯罪，作出了細化的規定。這些規定有助于克服機械執法和教條司法思維，縮小定罪打擊面，實(shí)現司法的精準化。

　　《意見(jiàn)》明確懲治和預防相結合、治罪與治理并重，彰顯了依法入罪、合理出罪的現代刑事司法理念，兼顧了事理、法理與情理的統一。“喝酒不開(kāi)車(chē)，開(kāi)車(chē)不喝酒”已成為社會(huì )共識，讓每一個(gè)人夯實(shí)法治意識、責任意識，守護好道路安全。

　　(文丨沈彬 來(lái)源：央視新聞客戶(hù)端)