最高人民法院今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布人民法院案例庫正式上線(xiàn)并向社會(huì )開(kāi)放。公眾注冊登錄后就可以查閱，案例庫將為公眾提供什么樣的服務(wù)，和中國裁判文書(shū)網(wǎng)中發(fā)布的案例有什么區別，中國裁判文書(shū)網(wǎng)是否會(huì )關(guān)閉？發(fā)布會(huì )上，最高人民法院相關(guān)負責人回應了這些疑問(wèn)。

　　最高人民法院介紹，為推動(dòng)解決案例指導不規范、不及時(shí)、不系統、不一致和難檢索等問(wèn)題，更好滿(mǎn)足社會(huì )各界和人民群眾多元化司法需求，最高人民法院決定建設人民法院案例庫。今天，人民法院案例庫正式上線(xiàn)并向社會(huì )開(kāi)放。可以從最高人民法院官網(wǎng)首頁(yè)的“人民法院案例庫”圖標直接點(diǎn)擊進(jìn)入。

　　人民法院案例庫，收錄的是經(jīng)最高人民法院審核認為對類(lèi)案具有參考示范價(jià)值的權威案例，包括指導性案例和參考案例。建設人民法院案例庫，經(jīng)過(guò)最高人民法院統一審核把關(guān)，編發(fā)對類(lèi)案辦理具有參考示范價(jià)值的權威案例，逐步覆蓋各類(lèi)案由和罪名、各種疑難復雜法律適用問(wèn)題，能夠給法官辦案提供更加權威、更加規范、更加全面的指引。最高法要求，法官在審理案件時(shí)必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類(lèi)案例作出裁判。這對于促進(jìn)統一裁判規則和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正確、統一適用無(wú)疑具有重要意義。

　　人民法院案例庫對社會(huì )開(kāi)放，有助于人民群眾通過(guò)生動(dòng)鮮活的案例更好地學(xué)習法律、運用法律，增強法律意識、明悉行為邊界，同時(shí)強化自我保護；發(fā)生糾紛后，可以借助已經(jīng)生效的類(lèi)似權威案例了解裁判規則、預測訴訟結果，從而減少不必要的起訴、上訴和申訴。借助權威案例，各類(lèi)調解組織也可以更好地做當事人的引導、說(shuō)服工作，盡可能促成調解。這樣可以起到“發(fā)布一案、教育一片”的效果，真正把“抓前端、治未病”落到實(shí)處。

　　中國裁判文書(shū)網(wǎng)不會(huì )關(guān)閉 與人民法院案例庫互為補充

　　最高人民法院表示，高度重視司法公開(kāi)工作，切實(shí)加大裁判文書(shū)公開(kāi)力度，持續優(yōu)化裁判文書(shū)公開(kāi)機制，不斷提升裁判文書(shū)公開(kāi)質(zhì)效。在繼續辦好、優(yōu)化中國裁判文書(shū)網(wǎng)的同時(shí)，建設人民法院案例庫，收錄體例規范、要素齊全、便于檢索的參考案例，不僅為廣大司法法律界人士提供更加精準、權威的辦案參考和研究素材，也有效回應了人民群眾對更深層次司法公開(kāi)的現實(shí)需求。可以說(shuō)，人民法院案例庫是針對需求側創(chuàng )新提供的新型“司法供給”和“法治產(chǎn)品”。

　　目前人民法院案例庫入庫案例達到3711件

　　據統計，人民法院案例庫入庫案例達到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；國家賠償案例共23件，占比0.62%；執行案例共187件，占比5.04%。

　　首批入庫案例有如下特點(diǎn)：

　　(1)基本實(shí)現了對常見(jiàn)罪名、多發(fā)案由的“全覆蓋”。盜竊罪、幫信罪、詐騙罪、故意傷害罪、毒品犯罪等常見(jiàn)罪名，民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、機動(dòng)車(chē)交通事故責任糾紛等案件體量較大的案由，均收錄了一批入庫案例。可以說(shuō)，目前案例庫入庫案例的總量雖然還比較有限，但在指導常見(jiàn)案件辦理、處理常見(jiàn)法律適用問(wèn)題方面，已基本能滿(mǎn)足司法實(shí)踐所需。

　　(2)注重體現“為大局服務(wù)、為人民司法”要求。編發(fā)了一批有利于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展案例，如民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益保護案例、涉案企業(yè)合規案例、知識產(chǎn)權保護案例等。針對社會(huì )關(guān)切，編發(fā)了一批事關(guān)民生的案例，如懲治網(wǎng)絡(luò )暴力和電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案例、維護食品藥品安全案例、涉彩禮返還糾紛案例、各類(lèi)勞動(dòng)爭議案例等。為彰顯對老幼等特殊群體的司法保護，案例庫還設有“涉老年人保護案例”“涉未成年人保護案例”等特色專(zhuān)欄。

　　(3)高度重視入庫案例的“新鮮度”和時(shí)效性。優(yōu)先選取新近案例。例如，去年12月，“兩高兩部”發(fā)布了《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見(jiàn)》，對醉酒型危險駕駛罪的定罪量刑標準和有關(guān)法律適用問(wèn)題作了新的規定。為此，案例庫專(zhuān)門(mén)收錄了一批適用最新意見(jiàn)審理的醉駕案例，確保入庫案例不過(guò)時(shí)，能切實(shí)發(fā)揮指導審判、服務(wù)社會(huì )的功能。

　　案例庫將及時(shí)補充新案例 清理替換過(guò)時(shí)案例

　　最高人民法院表示，目前的入庫案例雖然實(shí)現了常見(jiàn)罪名、多發(fā)案由的全覆蓋，但距離“覆蓋各類(lèi)罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律適用問(wèn)題也將有相應案例”的建設目標相比，還有很大的差距。而且，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，新的法律、司法解釋不斷推出，必將有很多新的法律問(wèn)題需要明確適用規則，需要及時(shí)補充新案例，清理、替換過(guò)時(shí)案例。因此，案例庫的建設必將是一個(gè)長(cháng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程，可以說(shuō)“只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)”，最高人民法院將持續做好這項具有基礎意義的重大工程。(總臺央視記者 張賽 李明)