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            經(jīng)濟日報編輯部:加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)不我待

            發(fā)布時(shí)間:2024-03-04 15:33:00來(lái)源: 經(jīng)濟日報

              面對經(jīng)濟下行壓力和激烈的國際競爭,迫切需要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

              為落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展重要講話(huà)精神,近來(lái)各地區各部門(mén)紛紛作出重要部署。從中可以清晰看出,如何從新質(zhì)生產(chǎn)力角度看形勢、觀(guān)大局,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力鞏固經(jīng)濟向好勢頭、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展新突破,已成為重大時(shí)代命題。如何以加快科技創(chuàng )新改造傳統產(chǎn)業(yè)、武裝新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),也已成為行業(yè)發(fā)展和企業(yè)成敗的關(guān)鍵。

              從新質(zhì)生產(chǎn)力的角度觀(guān)察判斷當前經(jīng)濟形勢

              人勤春來(lái)早。農歷新春第一個(gè)工作日,廣東省召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì ),聚焦產(chǎn)業(yè)科技話(huà)創(chuàng )新、謀未來(lái),鮮明提出“以新提質(zhì)”——用科技改造現有生產(chǎn)力、催生新質(zhì)生產(chǎn)力,將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰略之舉、長(cháng)遠之舉。

              與此同時(shí),其他地區和部門(mén)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各項工作也是緊鑼密鼓。

              浙江省要求,持續打“創(chuàng )新牌”、吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”,以此探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;安徽省圍繞“發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力”作出部署,重點(diǎn)是發(fā)展汽車(chē)“首位產(chǎn)業(yè)”、先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)。全國已有10多個(gè)省份在今年的政府工作報告中將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的一項重要內容。

              為了搶抓機遇、搶占制高點(diǎn),國務(wù)院國資委加緊作出戰略調整,提出國有企業(yè)要以數字化、智能化為方向,結合所在行業(yè)與企業(yè)特色,深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結構優(yōu)化;明確要求必須主動(dòng)擁抱人工智能帶來(lái)的深刻變化,把發(fā)展人工智能放在全局工作中統籌謀劃,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)換能……

              生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步最活躍、最革命的要素。人類(lèi)正以前所未有的速度推進(jìn)科技進(jìn)步,一批顛覆性產(chǎn)品和科技將深度改變生產(chǎn)生活方式。習近平總書(shū)記將科技創(chuàng )新視為“先手棋”,早在2013年就作出重要判斷:即將出現的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供了難得的重大機遇。現實(shí)發(fā)展也充分印證了這一點(diǎn)。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng )新,其速度之快、輻射之廣、影響之深前所未有,日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟結構、改變競爭格局的關(guān)鍵力量。

              正是從這個(gè)角度看,緊緊依靠科技創(chuàng )新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,既是當務(wù)之急,也是長(cháng)久之計。

              得益于“先手棋”的布局與施展,中國的創(chuàng )新動(dòng)力、發(fā)展活力勃發(fā)奔涌。這幾年,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并顯示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力和堅實(shí)支撐力。比較明顯的是,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持10%以上的快速增長(cháng);創(chuàng )新投入穩步增加,重大科技成果捷報頻傳,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。2023年,全國電子及通信設備制造業(yè)、科技成果轉化和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資分別增長(cháng)11.1%、31.8%、29.2%,分別高出制造業(yè)投資4.6個(gè)、25.3個(gè)和22.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),各地區各行業(yè)都在加快擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,加快淘汰落后生產(chǎn)力。

              綜合研判,我國許多經(jīng)濟問(wèn)題的癥結,大多可以歸結為傳統生產(chǎn)力比例較大,新質(zhì)生產(chǎn)力占比相對較小。從根本上解決有效需求不足等矛盾,實(shí)現供求總量的動(dòng)態(tài)平衡,既要堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,還應在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上作出更深入的思考、推出更多更好舉措。只要我們集中精力推動(dòng)科技創(chuàng )新、集聚資源推動(dòng)科技創(chuàng )新,就能夠促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的突破;就能夠在保持經(jīng)濟長(cháng)期向好基本趨勢的同時(shí),打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的新空間。這,也正是我們看好中國經(jīng)濟的信心和底氣所在。

              以新質(zhì)生產(chǎn)力理論指導和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

              在我國經(jīng)濟穩步發(fā)展面臨一些新的挑戰,特別是外部環(huán)境復雜多變、大國競爭愈演愈烈的背景下,習近平總書(shū)記創(chuàng )造性地提出了新的生產(chǎn)力理論,強調發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn),深刻指出新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)先組合的躍升為基本內涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在于質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。這一全新的生產(chǎn)力理論,闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的關(guān)系,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了實(shí)踐方向和具體抓手。

              生產(chǎn)力是一切社會(huì )發(fā)展的最終決定力量。推進(jìn)中國式現代化,最重要的就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為由科技創(chuàng )新發(fā)揮主導作用的先進(jìn)生產(chǎn)力,區別于傳統生產(chǎn)力的主要方面,就在于其擺脫依靠大量資源投入、高度消耗能源等資源的傳統發(fā)展方式,通過(guò)不斷創(chuàng )新科學(xué)技術(shù)、資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等,創(chuàng )造出更高效率的生產(chǎn)力水平。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力充分體現產(chǎn)業(yè)變革的內在要求,是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措,也是增強高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的戰略抉擇。不僅如此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還有助于我們把握發(fā)展主動(dòng)權、增強發(fā)展安全性,加快形成以國內大循環(huán)為主導、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

              習近平總書(shū)記指出,構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強。我國原有發(fā)展方式的主要特征是消耗高、污染重、效率低,難以適應勞動(dòng)力成本持續上升、資源環(huán)境承載能力日益有限的大背景,圍繞傳統生產(chǎn)力構建的原有生產(chǎn)函數難以適應新的形勢,更不符合高質(zhì)量發(fā)展的目標要求。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展以科技自主創(chuàng )新為基點(diǎn),以創(chuàng )新人才培養、創(chuàng )新體系構建、科技研究突破為支撐,是我國新舊發(fā)展動(dòng)能轉換的核心環(huán)節,也是實(shí)現高水平自立自強的應有之義。

              構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)暢通無(wú)阻。新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)生產(chǎn)要素高效組合,塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系,將為打通經(jīng)濟循環(huán)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)提供持續動(dòng)力,形成生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節螺旋式上升的發(fā)展。而強大的國內經(jīng)濟循環(huán)體系和穩固的基本盤(pán),又將為高水平對外開(kāi)放提供堅實(shí)支撐,形成對全球要素資源的較強吸引力,提升我國在激烈國際競爭中的核心競爭力。

              新質(zhì)生產(chǎn)力理論是一項重大理論創(chuàng )新。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為經(jīng)濟工作的一項重大任務(wù),黨中央已相繼作出一系列工作部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì )新質(zhì)生產(chǎn)力理論的豐富內涵和核心要義,充分認識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義,緊密結合實(shí)際,堅持問(wèn)題導向和系統觀(guān)念,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

              積極投身發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的偉大實(shí)踐

              新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新,既包括科技和產(chǎn)業(yè)層面的創(chuàng )新,也包括管理和制度層面的創(chuàng )新。這要求我們必須以創(chuàng )新引領(lǐng)和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

              一是著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新。科技創(chuàng )新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“牛鼻子”。新質(zhì)生產(chǎn)力主要由科學(xué)技術(shù)的革命性突破催生而成,這就要求我們聚焦聚力科技創(chuàng )新特別是顛覆性科技創(chuàng )新成果,加快形成高水平科技自立自強。新一輪科技革命突飛猛進(jìn),重大原創(chuàng )性突破、顛覆性技術(shù)不斷涌現,新興技術(shù)與傳統技術(shù)結合帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革步伐越來(lái)越快,形勢逼人。國際競爭和企業(yè)競爭的焦點(diǎn),就在于通過(guò)科技創(chuàng )新,實(shí)現產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)變革,從而贏(yíng)得未來(lái)。我們既要強化國家戰略科技力量,有組織推進(jìn)戰略導向的原創(chuàng )性、基礎性研究;又要圍繞經(jīng)濟發(fā)展現實(shí)需要,緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,全力支持企業(yè)做科技創(chuàng )新的主角,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集,政學(xué)產(chǎn)研協(xié)同發(fā)力,打好技術(shù)攻堅戰,促進(jìn)顛覆性和原創(chuàng )性科技成果競相涌現。

              二是著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。只有將科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,才能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。這就要求我們必須堅持以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。數據作為新型生產(chǎn)要素,對傳統生產(chǎn)方式變革具有重大影響。數字經(jīng)濟的高創(chuàng )新性、強滲透性、廣覆蓋性,是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),也是改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)和構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。應促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量行動(dòng),加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力和安全水平;大力推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展數字經(jīng)濟,加快推動(dòng)人工智能發(fā)展;積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè);加快開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道;廣泛應用數字技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,充分發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

              三是著(zhù)力推進(jìn)體制創(chuàng )新。科技創(chuàng )新和體制創(chuàng )新如車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之兩翼,互為促進(jìn)、缺一不可。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,也要塑造與之適應的生產(chǎn)關(guān)系,下好改革的“先手棋”,抓緊推動(dòng)經(jīng)濟體制、科技體制改革向縱深和具體處發(fā)展,切實(shí)打通制約科技創(chuàng )新的堵點(diǎn)卡點(diǎn);促進(jìn)有為政府和有效市場(chǎng)緊密結合,推進(jìn)“有組織的科研”“有組織的轉化”,更好實(shí)現從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強;持續營(yíng)造有利于創(chuàng )新的政策和制度環(huán)境,實(shí)施包容審慎監管,加強知識產(chǎn)權保護,讓每一個(gè)創(chuàng )新行為都得到市場(chǎng)尊重,讓每一份創(chuàng )新成果都能夠形成市場(chǎng)價(jià)值。應順應國際科技合作大趨勢,堅持以開(kāi)放促改革、促創(chuàng )新,在更廣闊的空間布局科技創(chuàng )新,在開(kāi)放合作中提升科技自立自強能力。

              四是著(zhù)力推進(jìn)綠色轉型。建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎上的經(jīng)濟增長(cháng)難以持久,綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內在要求,也是高質(zhì)量發(fā)展的底色。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域;節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是方興未艾的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),我國在這方面潛力巨大,可以形成很多新的新質(zhì)生產(chǎn)力。應加快建設美麗中國先行區,努力打造綠色低碳發(fā)展高地;積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,不斷完善綠色低碳供應鏈;加快綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè);持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰;加強資源節約集約循環(huán)高效利用,加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。

              五是著(zhù)力發(fā)揮人才作用。人才資源是第一資源。在創(chuàng )新活動(dòng)中,人才是最活躍、最積極的因素。應按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,積極打造能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才,做到真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才。暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),加快建設重要人才中心及高水平人才高地,吸聚高層次創(chuàng )新型人才,以人才工作的主動(dòng),更好掌握創(chuàng )新的主動(dòng)、發(fā)展的主動(dòng);著(zhù)力培養造就一流科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國工匠和創(chuàng )新團隊,加強勞動(dòng)者技能培訓,不斷提高各類(lèi)人才素質(zhì);創(chuàng )造更多的平臺和機會(huì ),健全全要素參與收入分配機制,打通人才價(jià)值實(shí)現的通道,讓各類(lèi)人才在研究探索創(chuàng )新時(shí)擁有足夠舞臺,在科技成果轉移轉化中獲得應有收益、激發(fā)更強創(chuàng )新動(dòng)力。

              發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,將為我國經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)辟巨大增長(cháng)空間,我們也要為此努力建設生機勃勃的創(chuàng )新文化。在全社會(huì )鼓勵創(chuàng )新,需要強大的文化引導力、精神推動(dòng)力,各個(gè)領(lǐng)域都要鼓勵創(chuàng )新思維、倡導追求卓越,以真才實(shí)干論英雄。同時(shí)也要看到,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造也具有高風(fēng)險特征,必須把倡導冒險與包容作為創(chuàng )新文化的兩大必備要素,無(wú)懼失敗、善待失敗才能贏(yíng)得成功。我們要為所有矢志創(chuàng )新者搖旗吶喊,真誠尊重和保護每一份奮斗的價(jià)值、每一個(gè)創(chuàng )造的夢(mèng)想,鼓勵全社會(huì )以不斷開(kāi)拓的創(chuàng )新精神投身發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的偉大實(shí)踐,奮力開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面!(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報編輯部)

            (責編:陳濛濛)

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