3月9日下午，十四屆全國人大二次會(huì )議秘書(shū)處議案組組長(cháng)、全國人大常委會(huì )代表工作委員會(huì )主任郭振華就代表議案建議辦理介紹了相關(guān)情況。

　　郭振華介紹，十四屆全國人大二次會(huì )議上，代表緊緊圍繞以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)目標任務(wù)，依法履職盡責，積極提出議案，把好議案政治關(guān)、法律關(guān)，代表議案數量略有增加，質(zhì)量明顯提升。根據大會(huì )主席團第一次會(huì )議決定的代表提出議案的截止時(shí)間，到3月8日12時(shí)，十四屆全國人大二次會(huì )議秘書(shū)處共收到298件議案，其中，代表團提出26件，30名以上代表聯(lián)名提出272件。這些議案中，292件為法律案。按照法律體系的7個(gè)法律部門(mén)梳理分析，涉及憲法相關(guān)法類(lèi)12件，民法商法類(lèi)28件，行政法類(lèi)86件，經(jīng)濟法類(lèi)69件，社會(huì )法類(lèi)44件，刑法類(lèi)14件，訴訟與非訴訟程序法類(lèi)39件。

　　據了解，今年的代表議案呈現四個(gè)特點(diǎn)：一是堅持以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。代表胸懷“國之大者”，提出的議案努力反映推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的新要求。有關(guān)健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的議案81件，占法律案的27.7%。二是緊扣全國人大常委會(huì )重點(diǎn)任務(wù)提出議案。177件議案涉及的立法項目已列入常委會(huì )立法規劃，86件議案涉及的立法項目已列入常委會(huì )2024年立法計劃。三是厚植提出議案的民意基礎。代表積極踐行全過(guò)程人民民主，密切同人民群眾的聯(lián)系，靈活運用專(zhuān)題調研、視察、座談、走訪(fǎng)等方式問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，通過(guò)上述方式形成的議案有230件，占議案總數的77.2%。四是提高議案的針對性和實(shí)效性。代表抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，認真醞釀?dòng)懻摗⑿薷耐晟谱h案，所提議案附有草案文本的有180件，占法律案總數的61.6%。

　　大會(huì )秘書(shū)處正抓緊對代表議案進(jìn)一步認真分析，提出處理意見(jiàn)的報告，提請大會(huì )主席團審議。今年年內，全國人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )將在認真審議的基礎上，依法向全國人大常委會(huì )提出議案審議結果的報告。

　　郭振華說(shuō)，全國人大常委會(huì )、全國人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )高度重視代表議案建議工作。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )把審議代表議案同加強同代表的聯(lián)系、支持保障代表依法履職結合起來(lái)，健全工作機制，加強溝通聯(lián)系，深入調查研究，擴大代表對立法工作的參與，充分吸納民意、匯集民智，把代表反映的民意訴求體現到人大立法、監督工作之中，努力使每一部法律都滿(mǎn)載民意、貼近民生、順應民心。十四屆全國人大一次會(huì )議期間代表提出的271件議案，已由9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )全部審議完畢。其中，9件議案涉及的制定青藏高原生態(tài)保護法、制定對外關(guān)系法、制定無(wú)障礙環(huán)境建設法、修改慈善法、作出關(guān)于完善和加強備案審查制度的決定等5個(gè)立法項目已經(jīng)常委會(huì )審議通過(guò)，15件議案涉及的9個(gè)立法項目已提請常委會(huì )審議，129件議案涉及的57個(gè)立法項目列入常委會(huì )立法規劃或立法工作計劃。

　　據介紹，目前，大會(huì )秘書(shū)處收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見(jiàn)7000余件。代表建議關(guān)注比較多的問(wèn)題主要有：加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)；完善數字治理體系、加快發(fā)展數字經(jīng)濟；深化教育科技人才綜合改革，加強高質(zhì)量教育體系建設；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴大有效投資；實(shí)施自貿區提升戰略，服務(wù)高水平對外開(kāi)放；推動(dòng)種業(yè)振興，加快推動(dòng)能源革命，端牢糧食、能源自給飯碗；發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)，提升農業(yè)智能化水平；加快形成城鄉融合發(fā)展新格局；促進(jìn)非遺旅游融合；建設高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者隊伍；完善養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建設生育友好型社會(huì )；統籌安全與發(fā)展，提升安全風(fēng)險處置能力等。

　　金 歆