規定婦女“查詢(xún)配偶財產(chǎn)權”,合理嗎?
中新網(wǎng)北京4月12日電(張鈺惠) 婦女權益保護地方立法有新動(dòng)作。近日,有省份在當地的《婦女權益保障條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)中明確,婦女持身份證、戶(hù)口本和結婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車(chē)輛管理等單位申請查詢(xún)配偶的財產(chǎn)狀況,有關(guān)單位應當受理,并且為其出具相應的書(shū)面材料。
規定婦女“查詢(xún)配偶財產(chǎn)權”,合理嗎?對此,中新網(wǎng)采訪(fǎng)了上海申倫律師事務(wù)所律師夏海龍、北京市千千律師事務(wù)所律師逯玉,作出相關(guān)解讀。
規定“查詢(xún)配偶財產(chǎn)權”并非第一例
從全國性法規來(lái)看,夏海龍向中新網(wǎng)介紹,《民法典》及其他法律中均沒(méi)有夫妻一方可以直接查詢(xún)配偶名下財產(chǎn)情況的規定。
《民法典》規定,任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵擾、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權。此外,《商業(yè)銀行法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》皆對財產(chǎn)信息保密作出了相關(guān)規定。
從隱私保護的角度,夏海龍表示,公民的財產(chǎn)情況屬于個(gè)人隱私的重要部分,受法律的嚴格保護,非經(jīng)本人允許或通過(guò)特定司法程序,銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)等單位對相關(guān)財產(chǎn)信息均負有嚴格保密的法律義務(wù)。
據逯玉介紹,被廢止的《婚姻法》和現行《民法典》無(wú)相關(guān)規定。但《婦女權益保障法》(2023版)第六十七條規定,離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢(xún)登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀(guān)原因不能自行收集的,人民法院應當進(jìn)行調查取證,有關(guān)部門(mén)和單位應當予以協(xié)助。
這項法規對離婚訴訟期間夫妻一方查詢(xún)對方財產(chǎn)狀況作出了規定。“該規定中,‘人民法院應當進(jìn)行調查取證’,這大大減輕了夫妻一方的取證難度。”逯玉表示。
查詢(xún)配偶財產(chǎn)也并非首次出現在地方性法規中。中新網(wǎng)梳理發(fā)現,山東省濟南市、廣東省江門(mén)市分別曾于2011年、2012年出臺相關(guān)規定,明確夫妻一方可持有關(guān)證件向有關(guān)部門(mén)申請查詢(xún)對方財產(chǎn)狀況。
律師稱(chēng)單向賦予財產(chǎn)查詢(xún)權出于現實(shí)考慮
“在婚姻關(guān)系中,經(jīng)濟上強勢的一方有可能轉移、隱匿財產(chǎn),如果弱勢一方不知道,則很可能在離婚訴訟中處于不利地位,導致一部分財產(chǎn)得不到公平的分割。”逯玉談到,實(shí)際情況中,當婚姻中的一方有意識地規避或封鎖財產(chǎn)信息時(shí),另一方往往無(wú)法獲取其真實(shí)、完整的財產(chǎn)情況。另外,異地取證成本會(huì )增加。
她表示,《條例》保護了婚姻中處于弱勢地位的一方(多數為女方)的權利,方便其獲得夫妻共同財產(chǎn)的證據并方便在離婚訴訟中分割。從經(jīng)濟角度來(lái)看,這項規定有助于訴訟中女方財產(chǎn)分割訴求的實(shí)現。
逯玉認為,該調證權應平等地歸屬于配偶雙方,正如家暴的受害者有時(shí)是男性,則男性當然也應受到保護。“不過(guò),在實(shí)踐中的確是女方多數處于財產(chǎn)分割中的弱者地位。”
夏海龍則表示,表面上看,該規定顯然出于優(yōu)先保護婦女婚姻權益的考慮,與當前離婚糾紛中婦女往往處于相對劣勢地位、財產(chǎn)分配不公有關(guān)聯(lián)。不過(guò)他認為,“雖然這一規定的出臺基于優(yōu)先保護婦女的良善本意,但現實(shí)中恐怕很難真正實(shí)現初衷。”
他談到,《民法典》除了對夫妻共同財產(chǎn)范圍、共同債務(wù)的認定做了更具體的規定之外,同時(shí)也非常尊重甚至鼓勵夫妻雙方對財產(chǎn)歸屬的自由約定。例如,《民法典》第一千零六十五條規定,男女雙方可以約定婚姻關(guān)系存續期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。
“因此,現實(shí)中,尤其是在未來(lái),婚姻關(guān)系存續期間夫妻雙方的財產(chǎn)歸屬可能愈加復雜、多樣,顯然不能一概認定為共同財產(chǎn)。在這種情況下,賦予夫妻一方查詢(xún)對方財產(chǎn)的特權就愈加缺乏法律依據和正當性,也違背年輕一代更加自立、自主的主流思潮。”夏海龍說(shuō)。(完)
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