近日，中國國務(wù)院批復《中非經(jīng)貿深度合作先行區建設總體方案》，旨在打造具有國際競爭力的中非經(jīng)貿合作平臺，以經(jīng)貿合作帶動(dòng)雙邊投資、產(chǎn)能合作、數字經(jīng)濟、國際物流、人文交流的開(kāi)展，夯實(shí)中國對非經(jīng)貿合作的長(cháng)效機制，以形成一批可復制、可推廣的合作新經(jīng)驗、新做法。

　　堅定不移地推動(dòng)中非經(jīng)貿深度合作先行區建設，是貫徹落實(shí)《中非合作2035年愿景》框架的必然要求。《中非合作2035年愿景》是2021年中非合作論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議擘畫(huà)的雙邊中長(cháng)期合作方向和目標，該愿景將中國2035年遠景目標、聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程與非盟《2063年議程》進(jìn)行有機結合，涵蓋衛生健康、減貧惠農、貿易促進(jìn)、投資驅動(dòng)、數字創(chuàng )新、綠色發(fā)展、能力建設、人文交流、和平安全九項工程，致力于穩步推進(jìn)“一帶一路”倡議與非洲各國發(fā)展戰略的精準對接。

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，而非洲是世界上發(fā)展中國家最為集中的大陸，中非之間的經(jīng)貿合作具有極強互補性。從統計數據看，中國已連續十五年保持非洲第一大貿易伙伴地位。2023年，中非貿易額達到歷史上的峰值2821億美元，同比增長(cháng)1.5%，展現出雙邊貿易的強勁韌性。中非經(jīng)貿博覽會(huì )已成為中非企業(yè)之間交流合作的重要平臺。2023年第三屆中非經(jīng)貿博覽會(huì )的參會(huì )規模創(chuàng )歷史之最，實(shí)現了與中國建交的53個(gè)非洲國家參會(huì )全覆蓋，各方簽約項目累計120個(gè)，簽約金額達103億美元。

　　在經(jīng)貿合作的牽引下，中非在基礎設施和產(chǎn)能合作等領(lǐng)域都取得了豐碩的成果。在基礎設施領(lǐng)域，連接埃塞俄比亞和吉布提的亞吉鐵路是中非合作的標志性項目。亞吉鐵路建成通車(chē)后，大大縮短了埃塞俄比亞的進(jìn)出口運輸時(shí)間，降低了物流成本，有力推動(dòng)了埃塞俄比亞經(jīng)濟發(fā)展。亞吉鐵路不僅極大推動(dòng)了當地工業(yè)化進(jìn)程，還培養了大批本土人才，為未來(lái)的鐵路發(fā)展奠定基礎，促進(jìn)了地區經(jīng)濟和生產(chǎn)要素的整合。

　　經(jīng)貿合作不僅有力地推進(jìn)了基礎設施的互聯(lián)互通，還帶動(dòng)了產(chǎn)能合作的深入開(kāi)展。例如，由中企投資建設的尼日利亞萊基自貿區，已成為中非國際產(chǎn)能合作重要載體和平臺。萊基自貿區是中國政府批準設立時(shí)間較早、實(shí)際開(kāi)發(fā)面積最大的國家級境外經(jīng)貿合作區之一，其規劃面積165平方公里，目前已吸引了超過(guò)100家企業(yè)入駐，涵蓋石油天然氣、家具制造、電子電器、汽車(chē)裝配和日用品等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)際總投資額超過(guò)3億美元。據悉，2023年萊基自貿區入駐企業(yè)產(chǎn)值已突破1億美元，不僅凸顯了境外經(jīng)貿合作區在推動(dòng)“一帶一路”倡議和激發(fā)國際產(chǎn)能合作方面的生命力，也有力推動(dòng)了非洲國家民族產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化和現代化發(fā)展。

　　隨著(zhù)非洲各國團結自強意識的不斷加強，非洲大陸的自貿區建設也在加速，一個(gè)人口眾多、規模巨大的統一市場(chǎng)正在形成。非洲大陸自貿區協(xié)定三階段談判中的前兩階段已經(jīng)基本完成，目前正加緊進(jìn)行第三階段的審議。據非洲大陸自貿區秘書(shū)長(cháng)瓦姆凱萊·梅內透露，《原產(chǎn)地規則議定書(shū)》在非洲經(jīng)濟史上首次達到88.3%的一致性，這將推動(dòng)非洲大陸成為更具吸引力的投資目的地，加速工業(yè)化進(jìn)程。

　　當前，中國正在向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，而非洲也在朝著(zhù)非盟《2063年議程》加速前進(jìn)。經(jīng)濟學(xué)人智庫(EIU)預測，2024年非洲將成為全球經(jīng)濟增長(cháng)速度第二快的地區，全球增長(cháng)最快的20個(gè)經(jīng)濟體中非洲將占12席。團結自強的非洲一定會(huì )行穩致遠，而秉持真實(shí)親誠理念的中國是非洲最親密的發(fā)展合作伙伴。

　　展望未來(lái)，中非經(jīng)貿深度合作先行區將在促進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、密切中非產(chǎn)供鏈合作方面發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。作為擁有全球最完整產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中大國，中國將與非洲一道，從中非友好合作精神中汲取力量，在團結合作的道路上堅定前行，充分發(fā)揮先行區在中非經(jīng)貿合作和產(chǎn)能對接中的輻射帶動(dòng)作用，切實(shí)推動(dòng)中非合作的資源共享、平臺共建、產(chǎn)業(yè)共興。

　　(崔守軍 作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際發(fā)展研究所所長(cháng))