今年以來(lái)，市減負辦全面落實(shí)國家、省減稅降費政策，持續釋放政策紅利，為企業(yè) “輸血供氧”。全市各類(lèi)市場(chǎng)主體享受政策紅利充分，獲得感不斷增強。

　　3月7日，市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《徐州市2022年減輕企業(yè)負擔工作任務(wù)清單》，共列出56項任務(wù)，為持續激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力提供有力支撐。

　　市財政局統計數據顯示，截至6月底，全市增值稅留抵退稅100.5億元全部退至企業(yè)賬戶(hù)，切實(shí)增加了企業(yè)現金流；“六稅兩費”減免6.88億元、房土兩稅減免1.14億元、月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下的小規模納稅人免征增值稅6.4億元，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)紓困解難、提振信心發(fā)揮了重要作用。

　　切實(shí)做好企業(yè)減負“基礎題”

　　任務(wù)清單中，涉及企業(yè)稅費負擔的項目多達14項，其中，對中小微企業(yè)的精準減負力度很大。清單明確，要確保全面落實(shí)中小微企業(yè)設備稅前扣除，強化數據分析，精準實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅減免政策，尤其是對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)，延緩繳納部分稅費政策再續6個(gè)月，確保應緩盡緩。小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生，可依規享受社保和培訓補貼。對符合標準的小微企業(yè)，繼續全額返還工會(huì )經(jīng)費。

　　市稅務(wù)局創(chuàng )新思維方式，從“申請退”轉換為“主動(dòng)退”，大幅壓縮單筆1萬(wàn)元以下的所得稅匯繳退稅業(yè)務(wù)的申報、入庫等數據的審核時(shí)間，運用大數據分析，建立小微企業(yè)匯繳退稅清單，對符合條件的小微企業(yè)發(fā)起“直退”流程。借力人社部門(mén)社保信息，分街道形成納稅人名稱(chēng)、身份證號、退稅銀行賬號等信息表，提前驗證賬戶(hù)有效性，保證政策落實(shí)不打折扣。

　　為激發(fā)全民創(chuàng )業(yè)的熱情，我市降低以個(gè)人身份參加職工醫保個(gè)人繳費比例。自2022年1月1日起，靈活就業(yè)人員參加職工醫保，繳費比例在職工醫保用人單位繳費率9%（不含生育保險繳費率）和個(gè)人繳費率2%之和基礎上，降低1個(gè)百分點(diǎn)至10%。我市參加職工醫保的靈活就業(yè)人員23.64萬(wàn)人，截至6月底，全市靈活就業(yè)人員職工醫保繳費共減負6028.2萬(wàn)元。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。截至6月底，市本級發(fā)放穩崗返還1.74億元，惠及企業(yè)1.9萬(wàn)戶(hù)。

　　市人社局出臺11條助企紓困措施，穩崗位、保就業(yè)，全力助企復工復產(chǎn)。延續執行失業(yè)保險階段性降低費率政策，失業(yè)保險繼續執行1%的繳費比例，其中單位繳費比例0.5%，個(gè)人繳費比例0.5%。2022年上半年全市減征失業(yè)保險費1.59億元。穩崗返還資金中小微企業(yè)返還比例按90%頂格確定，大型企業(yè)穩崗返還比例由30%提至50%，全面推行穩崗返還“免申即享”“應享盡享”，緩解企業(yè)流動(dòng)性資金壓力。目前已發(fā)放2.08億元，惠及企業(yè)2.18萬(wàn)家。支持培訓機構承擔政策性培訓，今年以來(lái)，為1.92萬(wàn)名參保職工發(fā)放2841.63萬(wàn)元技能提升培訓補貼資金。

　　減負同時(shí)也要引來(lái)“源頭活水”

　　企業(yè)強，產(chǎn)業(yè)才能強，經(jīng)濟才能穩。當前，尤其要穩住中小企業(yè)主的信心，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。清單要求進(jìn)一步優(yōu)化信貸機構職能，增加首貸，平穩續貸，提高信用貸款和中長(cháng)期貸款占比，并鼓勵融資擔保機構對受疫情影響的中小微企業(yè)保持較低擔保和再擔保費率。

　　人民銀行徐州市中心支行聯(lián)合市工信局組織實(shí)施“銀企同心 助企紓困”專(zhuān)項行動(dòng)，擴大延期還本付息政策受益面，有效為受疫情影響的中小微企業(yè)減負解憂(yōu)。1至6月，全市金融機構累計對36.42億元到期貸款本金實(shí)施延期，為2.1萬(wàn)戶(hù)受困主體節約費用約3.6億元。我市深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，加大“首貸”培育力度和“信用貸”發(fā)放力度。上半年，發(fā)放轄內金融機構普惠小微貸款支持工具資金5880.77萬(wàn)元，共撬動(dòng)相關(guān)金融機構新增普惠小微貸款58.8億元；全市民營(yíng)企業(yè)貸款達2308.98億元，較年初增長(cháng)14.09%，增速居全省第3位。

　　金融部門(mén)建立市級重大項目融資情況監測報告制度，創(chuàng )新實(shí)施“信貸支持制造業(yè)提升年”活動(dòng)，多維度提升制造業(yè)金融服務(wù)水平。據人民銀行徐州市中心支行統計分析，6月份，全市企業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款、普惠小微貸款利率較去年同期分別下降26個(gè)、13個(gè)、36個(gè)基點(diǎn)。1至6月，全市企業(yè)貸款利率較去年同期下降28個(gè)基點(diǎn)，為企業(yè)節約財務(wù)成本約4.47億元。上半年全市重點(diǎn)項目新增融資金額149.26億元，全市制造業(yè)貸款余額1032.04億元，較年初增長(cháng)20.24%，實(shí)現突破“千億大關(guān)”目標，完成“制造業(yè)貸款增長(cháng)9%以上”目標任務(wù)。