近日，《河北省非煤礦山建設項目安全設施“三同時(shí)”制度執行情況專(zhuān)項檢查工作方案》印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步加強和規范非煤礦山建設項目安全管理，貫徹落實(shí)建設項目安全設施“三同時(shí)”各項規定要求，嚴格安全生產(chǎn)源頭管控，嚴把建設準入關(guān)口，有效防范和堅決遏制非煤礦山建設項目重特大事故。

　　根據工作方案，檢查對象是已審查批復安全設施設計、處于基建階段的非煤礦山建設項目和近三年來(lái)（自2019年1月1日起）已審查批復安全設施設計并取得安全生產(chǎn)許可證的金屬非金屬地下礦山及尾礦庫（簡(jiǎn)稱(chēng)近三年已通過(guò)審查并取證非煤礦山）。即日起至2022年10月，分3個(gè)階段進(jìn)行，即自查自改階段（7月至8月）、集中檢查階段（9月）、評估總結階段（10月）。

　　基建階段非煤礦山建設項目，重點(diǎn)檢查建設項目是否存在未批先建或建設期超出批準期限的情況；建設項目安全設施設計是否合理編制基建工程進(jìn)度計劃，是否明確優(yōu)先貫通安全出口和盡快形成主要供電、通風(fēng)、排水系統的要求；建設單位是否將建設項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的施工單位和監理單位，是否統一協(xié)調管理和監督檢查；施工單位是否編制施工組織設計并嚴格按施工組織設計有序施工，是否存在轉包工程和掛靠施工資質(zhì)的情形；監理單位是否對建設項目實(shí)施全過(guò)程監理；是否存在不按設計施工或存在重大變更但未履行審批手續的情形；是否滿(mǎn)足在豎井、斜井、斜坡道等施工到底后，集中在一個(gè)中段貫通，形成礦井全負壓通風(fēng)系統和兩個(gè)直通地表的出口，以及貫通前不得在豎井內安裝剛性井筒裝備的要求；有無(wú)在主要供電、排水系統建成前進(jìn)行其他中段工程施工的行為；是否制定有針對性的應急救援預案和現場(chǎng)處置方案，配備必要的應急提升、通風(fēng)、排水設備和器材；是否存在其他違反相關(guān)法律法規規定的情形。

　　近三年已通過(guò)審查并取證非煤礦山，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中段（水平）和采場(chǎng)的安全出口是否與設計一致；是否按照設計要求對生產(chǎn)形成的采空區進(jìn)行處理；開(kāi)采順序、采場(chǎng)布置、巷道主要參數是否與設計一致；尾礦庫壩體參數、排洪系統是否與設計一致；尾礦庫是否按設計要求進(jìn)行排尾；是否存在有重大變更但未履行審批手續的情形；是否定期填繪圖，現狀圖與設計及實(shí)際是否相符；是否存在其他違反相關(guān)法律法規規定的情形。

　　省應急管理廳要求，各市縣應急管理部門(mén)要高度重視此次專(zhuān)項檢查工作，主要負責同志要親自部署推動(dòng)，制定工作方案，層層壓實(shí)責任，明確責任人，細化責任分工，做到各司其職、各負其責、密切配合、統一行動(dòng)。要將專(zhuān)項檢查工作與大檢查工作統籌結合，認真動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，組建政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工作隊伍，突出重點(diǎn)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地，確保專(zhuān)項檢查取得實(shí)效。

　　全面檢查，從嚴查處。各市縣應急管理部門(mén)要逐項對照檢查重點(diǎn)內容全面開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對在自查自改過(guò)程中弄虛作假、瞞報不報的以及存在未批先建、未按批準的安全設施設計施工、以采代建等違法違規生產(chǎn)建設行為的從嚴查處，對違反基建施工程序、存在重大安全隱患生產(chǎn)建設的依法責令停產(chǎn)停建整頓。

　　督導問(wèn)責，推動(dòng)落實(shí)。各市縣應急管理部門(mén)要建立跟蹤督辦機制，推動(dòng)各項措施落實(shí)落細。要堅決糾治安全生產(chǎn)工作中的形式主義、官僚主義，對專(zhuān)項檢查工作進(jìn)展緩慢、避重就輕的要堅決予以通報或約談，對工作不力、敷衍應付導致存在重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或因此導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的依法追責問(wèn)責，推動(dòng)工作落實(shí)。（潘文靜）