河北省出臺方案加快建設創(chuàng )新型河北

　　提高研發(fā)投入 優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)

　　近日，河北省科技創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組印發(fā)《加快建設創(chuàng )新型河北行動(dòng)方案（2023-2027年）》，聚焦平臺、園區、技術(shù)、成果等關(guān)鍵要素，以加大科技服務(wù)、強化協(xié)同創(chuàng )新、優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)為主要工作手段，實(shí)施十大行動(dòng)，提出到2023年，全省全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)研發(fā)經(jīng)費）投入增長(cháng)10%以上，國家高新技術(shù)企業(yè)達1.3萬(wàn)家，培育國家科技型中小企業(yè)8000家，全年技術(shù)合同成交總額超1500億元；到2025年，全省全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費突破1000億元，科技領(lǐng)軍企業(yè)超100家，國家高新技術(shù)企業(yè)超1.5萬(wàn)家，國家科技型中小企業(yè)超1萬(wàn)家，技術(shù)合同成交總額達2000億元；到2027年，研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.5%，形成一批在國內外有影響力的創(chuàng )新型企業(yè)。

　　研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.5%

　　激活創(chuàng )新第一動(dòng)力

　　行動(dòng)方案中一個(gè)目標令人矚目——到2027年，研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.5%。

　　2021年河北研發(fā)經(jīng)費投入強度為1.85%，要想達成目標，每年平均提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“以2021年為例，河北省GDP總量超4萬(wàn)億元，這意味著(zhù)研發(fā)經(jīng)費投入強度每提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)費支出將增長(cháng)40多億元。”省科技廳相關(guān)負責人說(shuō)，未來(lái)五年研發(fā)經(jīng)費投入強度的增長(cháng)，需要真金白銀的投入。

　　研發(fā)經(jīng)費用在哪里？一組數據說(shuō)明動(dòng)向——2021年，全省各類(lèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出637.2億元，政府屬研究機構研發(fā)經(jīng)費支出67.6億元，高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費支出33.7億元。

　　有投入就有回報，黨的十八大以來(lái)，河北省支持科研院所、頭部企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破瓶頸技術(shù)95項。

　　行動(dòng)方案提出，推行企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助制度，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入比例保持在80%以上；進(jìn)一步加大對高校院所科技經(jīng)費支持力度，引導增加基礎研究和應用基礎研究投入、深化產(chǎn)學(xué)研結合等。對此，省科技廳相關(guān)負責人表示，這是科技創(chuàng )新工作邁向更高層次的信號，傳遞的是河北省迎難而上的決心。

　　國家高新技術(shù)企業(yè)超1.5萬(wàn)家

　　助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　高新技術(shù)企業(yè)是衡量區域創(chuàng )新能力的重要指標。“到2025年國家高新技術(shù)企業(yè)超1.5萬(wàn)家。”省科技廳相關(guān)負責人說(shuō)，行動(dòng)方案提出的這一目標，說(shuō)明河北省始終把培育高新技術(shù)企業(yè)作為全面推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要抓手。

　　黨的二十大報告提出，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　服務(wù)科技企業(yè)，行動(dòng)方案提出，實(shí)施國家科技型中小企業(yè)培育工程、高新技術(shù)企業(yè)壯大工程、科技特派員服務(wù)計劃、科技金融支撐計劃，推進(jìn)科技領(lǐng)軍企業(yè)培育，組織產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)等。

　　企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本單元，企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)興。為河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續賦能，行動(dòng)方案提出，支持高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)圍繞核心產(chǎn)業(yè)實(shí)施兼并重組，打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；聚焦信息智能、生物醫藥等領(lǐng)域，滾動(dòng)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項目。

　　“到2025年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重達25%左右。一步一個(gè)臺階，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為全省現代產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。”省科技廳相關(guān)負責人說(shuō)。

　　技術(shù)合同成交總額達2000億元

　　成果轉化整體效能提升

　　“行動(dòng)方案提出，到2025年，技術(shù)合同成交總額達2000億元。”省科技廳相關(guān)負責人說(shuō)，2022年，全省技術(shù)合同成交總額達1300億元，距離完成目標，任務(wù)艱巨。

　　“目前，河北省科技成果轉化效能不高，原因主要是創(chuàng )新鏈上存在‘斷點(diǎn)’和‘堵點(diǎn)’。”該負責人分析。

　　中試環(huán)節薄弱是“斷點(diǎn)”之一。為補不足，行動(dòng)方案提出，鼓勵中試基地發(fā)揮中試設施、中試設備、中試場(chǎng)地的作用，為有中試需求的企業(yè)或科研單位提供中試熟化、工程開(kāi)發(fā)、樣品試制、數據模擬、場(chǎng)景應用、工藝改進(jìn)等中試服務(wù)。發(fā)揮財政資金引導作用，撬動(dòng)社會(huì )資本投資，為中試基地建設發(fā)展提供支持保障。2023年，備案10家省級中試熟化基地。

　　一手“補鏈”，一手“通鏈”。

　　產(chǎn)學(xué)研合作是加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。引領(lǐng)企業(yè)、高校和科研院所共同奔向市場(chǎng)，行動(dòng)方案提出，聚焦先進(jìn)鋼鐵材料、新型顯示、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“一領(lǐng)域一個(gè)團隊，一領(lǐng)域一張圖譜，一領(lǐng)域一批企業(yè)”的思路，穩定支持10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局30-50項重大科技攻關(guān)任務(wù)。打造重大協(xié)同創(chuàng )新平臺，加快建設雄安新區全球創(chuàng )新高地，加強重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新，引進(jìn)京津高水平科技人才，推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，聚焦吸引更多京津科技成果到河北省孵化轉化，每年吸引京津技術(shù)合同成交額增長(cháng)10%左右。

　　產(chǎn)學(xué)研“聯(lián)姻”，科技“紅娘”不可或缺。行動(dòng)方案提出，建立科技計劃項目成果常態(tài)化信息發(fā)布和路演對接機制，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)、金融等要素的精準對接。充分調動(dòng)技術(shù)轉移機構積極性，面向河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區等重點(diǎn)區域，年舉辦“科技成果直通車(chē)”系列活動(dòng)50場(chǎng)以上，并開(kāi)展長(cháng)期對接服務(wù)和跟蹤。

　　國家級創(chuàng )新平臺超100家

　　集聚高端創(chuàng )新要素

　　“行動(dòng)方案提出，到2023年，新增重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等省級以上創(chuàng )新平臺100家；到2025年，重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等國家級創(chuàng )新平臺超100家。”省科技廳相關(guān)負責人說(shuō)，兩個(gè)“100家”的目標，凸顯了河北省加速創(chuàng )新平臺落地，持續放大磁吸效應的導向。

　　近年來(lái)，河北省緊盯“高”“新”發(fā)展定位，引導創(chuàng )新資源集聚，截至2022年底，省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等創(chuàng )新平臺數量達2661家，創(chuàng )新平臺載體支撐能力明顯增強。

　　如何進(jìn)一步強化創(chuàng )新平臺建設，激勵各重大科技創(chuàng )新平臺向“高能級”挺進(jìn)？行動(dòng)方案提出，面向打造國家戰略科技力量，組織優(yōu)勢科研力量，聯(lián)合全國優(yōu)勢創(chuàng )新力量，牽頭或共建國家技術(shù)創(chuàng )新中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺。面向打造中國式現代化河北場(chǎng)景核心科技力量，在綠色化工、現代交通、新型能源等領(lǐng)域，整合省內外優(yōu)勢創(chuàng )新資源，謀劃組建一批省實(shí)驗室和高能級技術(shù)創(chuàng )新中心。面向打造區域發(fā)展源頭創(chuàng )新力量，建立省級以上創(chuàng )新平臺后備培育庫，通過(guò)牽頭建設、合作共建等方式建設一批創(chuàng )新平臺。

　　“創(chuàng )新平臺是集聚高端創(chuàng )新要素的‘強磁場(chǎng)’。力爭到2027年，圍繞中國式現代化河北場(chǎng)景建設需求，形成以省實(shí)驗室、高能級技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為核心的創(chuàng )新平臺布局體系。”省科技廳相關(guān)負責人表示。（記者王璐丹）