一院跨三地，連通滬蘇浙。5月24日上午，長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區水鄉客廳·方廳水院破土開(kāi)工。當天，全國首個(gè)跨省域國土空間詳細規劃——《水鄉客廳國土空間詳細規劃》正式發(fā)布，為水鄉客廳開(kāi)發(fā)建設、用途管制和規劃許可提供法定依據。

　　水鄉客廳以長(cháng)三角原點(diǎn)為中心，包括上海市青浦區金澤鎮，江蘇省蘇州市吳江區黎里鎮，浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮、姚莊鎮四個(gè)鎮各一部分，總面積35.8平方公里。作為長(cháng)三角一體化建設成就可見(jiàn)可現的集中展示區，由兩省一市共同打造的體現示范區生態(tài)綠色理念的功能樣板區，水鄉客廳將集中實(shí)踐和示范城水共生、活力共襄、區域共享的發(fā)展理念，是長(cháng)三角一體化共商、共建、共治、共享、共贏(yíng)的制度創(chuàng )新試驗田。

　　全國首個(gè)跨省域國土空間詳細規劃有何創(chuàng )新性？中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)表示，該規劃在數字平臺、空間融合、要素覆蓋、項目銜接、成果表達等方面實(shí)現了一體化。比如，青吳嘉三地在日常規劃建設管理工作中，使用的是當地的地理坐標系統，導致三地底板數據難以拼合形成一張底圖。規劃編制過(guò)程中，統一使用了2000國家大地坐標系作為一體化數字平臺的地理信息基準，實(shí)現三地規劃數據同步轉換、無(wú)縫銜接。同時(shí)，規劃完全打破行政邊界，將長(cháng)三角原點(diǎn)及其周邊地區視為一個(gè)整體，一體化建構跨省域空間系統。

　　在空間布局上，水鄉客廳將構建“一點(diǎn)、一心、三園、三區、三道、多村”的空間結構，塑造江南韻、小鎮味與現代風(fēng)交融的新江南風(fēng)貌，藍綠空間占比約75%。其中，“一點(diǎn)”即當天開(kāi)工建設的方廳水院；“一心”是臨近長(cháng)三角原點(diǎn)的客廳核心區，包括創(chuàng )智引擎、科創(chuàng )學(xué)園和會(huì )展村苑三大組團，布局建設多樣的創(chuàng )新聚落空間；“三園”即江南圩田、桑基魚(yú)塘、水鄉濕地三個(gè)主題展示園，有機融合藍綠空間和生態(tài)空間，打造世界級湖區的特色景觀(guān)；“三區”即金澤、汾湖、大舜三大功能區，呈現面向未來(lái)的生產(chǎn)生活場(chǎng)景；“三道”即藍道、綠道、風(fēng)景道，鏈接水鄉風(fēng)景，打造以“錦繡江南、十里畫(huà)廊”為建設目標的水鄉客廳藍環(huán)；“多村”即科普村、創(chuàng )新村、文旅村，盤(pán)活并優(yōu)化村莊建設用地，營(yíng)造“三生融合”的水鄉村落。

　　“到2025年，水鄉客廳內三地互聯(lián)互通、一體化建設全面開(kāi)展，生態(tài)系統和交通路網(wǎng)骨架基本成型，市政基礎設施推進(jìn)建設，重要功能節點(diǎn)建設有序推進(jìn)，藍環(huán)水系形成。到2035年，全面建成示范產(chǎn)居、人文、生態(tài)一體化發(fā)展的世界級水鄉客廳，建設成為跨行政區一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范窗口與核心承載地。”示范區執委會(huì )副主任、上海市發(fā)改委副主任張忠偉說(shuō)，規劃從醞釀到發(fā)布實(shí)施歷時(shí)近3年，體現了“國際標準、世界眼光”與“中華風(fēng)范、江南特色”的有機融合，充分對接兩區一縣各種訴求，打破行政邊界進(jìn)行用地布局和功能設置，彰顯了長(cháng)三角攜手共繪一張藍圖的實(shí)踐。

　　當天動(dòng)工的方廳水院位于長(cháng)三角原點(diǎn)太浦河上，這里是滬蘇浙兩省一市行政邊界的交匯點(diǎn)，兩座廊橋跨越太浦河、連通滬蘇浙，是示范區地標性核心項目水鄉客廳的“最核心”部分。

　　該項目采用四合院形制，在四角分別設置了滬蘇浙皖的主題展示空間，寓意長(cháng)三角三省一市向心匯聚、一體發(fā)展。方廳水院圍繞兩省一市交匯點(diǎn)，依托自然環(huán)境資源，打造慢行交通跨省域互連、跨域人文交流、國際論壇與會(huì )展等核心功能。