原標題：打造創(chuàng )新高地，助推生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

　　打造創(chuàng )新高地，助推生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　7月21日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。以《若干措施》為引領(lǐng)，河北將緊抓機遇，大力實(shí)施“制造強省”戰略，以需求為牽引，以創(chuàng )新為動(dòng)力，以質(zhì)量為核心，加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉型，培育發(fā)展新動(dòng)能，構筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，打造全國乃至全球創(chuàng )新高地，助推生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　支持研發(fā)創(chuàng )新，努力突破“卡脖子”技術(shù)難題

　　針對支持研發(fā)創(chuàng )新，《若干措施》提出五方面舉措，不斷加強基礎研究支撐和創(chuàng )新平臺建設，完善創(chuàng )新成果轉化機制，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力，努力突破“卡脖子”技術(shù)難題，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。

　　強化技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新。“十四五”期間，推行企業(yè)研發(fā)投入后補助制度，對享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)按規定給予資金補助。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除。支持將相關(guān)橫向課題列入政府科技計劃，納入主要研究者和直接參加研究者的績(jì)效工資、職稱(chēng)晉升、崗位聘用等管理，做好項目事中事后監管及評價(jià)。

　　支持創(chuàng )新平臺建設。對晉級國家重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心的科技創(chuàng )新平臺給予300萬(wàn)元—500萬(wàn)元一次性獎勵性補助。認定為省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的，給予300萬(wàn)元資金支持。建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心等省級創(chuàng )新平臺，擇優(yōu)分別給予不超過(guò)項目總投資、新增儀器設備投資30%，最高2000萬(wàn)元、300萬(wàn)元的省級財政資金支持。對新認定為省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬(wàn)元、500萬(wàn)元的省級資金獎勵。支持建設千升以上規模的生物藥品中試服務(wù)、高端制劑中試、醫療器械工程化及藥品進(jìn)出口服務(wù)等符合國際標準的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺，經(jīng)認定后擇優(yōu)給予支持。

　　支持新藥及醫療器械研發(fā)。對列入省級科技計劃的生物醫藥重點(diǎn)研發(fā)計劃及成果轉化項目，給予省級科技專(zhuān)項經(jīng)費支持。對進(jìn)入Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗研究的創(chuàng )新藥（化學(xué)藥品、生物制品，不同劑型合并計算），分別給予300萬(wàn)元、500萬(wàn)元資金獎勵；對進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗研究的改良型新藥、中藥創(chuàng )新藥給予200萬(wàn)元資金獎勵。本事項的獨立法人企事業(yè)單位每年最高累計獎勵額度2000萬(wàn)元。

　　支持新獸藥研發(fā)。對列入省級重點(diǎn)研發(fā)計劃的獸藥制藥工藝和新劑型創(chuàng )制研究的，給予資金支持。對一、二、三類(lèi)新獸藥進(jìn)入臨床試驗研究的，分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元支持；對獲得一、二、三類(lèi)《新獸藥注冊證書(shū)》的，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。對新列入《中國獸藥典》中藥材資源目錄的，給予100萬(wàn)元獎勵。

　　支持承接臨床試驗。支持符合條件的醫療機構積極參與藥物、器械臨床試驗，對僅用于臨床試驗的病床不計入醫療機構總病床，不規定病床效益、周轉率、使用率等考評指標。

　　壯大經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　《若干措施》提出，鼓勵各市和雄安新區參照國內城市最優(yōu)招商引資政策制定扶持措施，對生物醫藥類(lèi)招商引資項目給予獎勵。對于引進(jìn)國內先進(jìn)、投資規模較大、高端人才領(lǐng)銜的重大項目，可“一事一議”予以支持。支持生物醫藥重點(diǎn)細分領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)項目，按項目實(shí)際投資額的20%給予項目單位補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　支持創(chuàng )新藥、仿制藥產(chǎn)業(yè)化。對獲得藥品注冊證書(shū)的創(chuàng )新藥、改良型新藥以及其他新獲得藥品注冊證書(shū)的仿制藥，且在省內落地的產(chǎn)業(yè)化項目，擇優(yōu)納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目計劃，分別給予不超過(guò)項目總投資30%、20%、15%，最高5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的資金補助。

　　在強化要素保障方面，《若干措施》從打造人才高地、保障生產(chǎn)要素、加強金融服務(wù)方面提出針對性舉措。對帶技術(shù)、帶成果、帶項目來(lái)河北省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的領(lǐng)軍人才及團隊，符合條件的納入省級科技計劃給予支持。將生物醫藥企業(yè)納入天然氣、煤炭、電力、熱力、運輸等大用戶(hù)要素保障范圍。產(chǎn)業(yè)園區完善供水、供電、供氣、熱力、污水處理等基礎設施。發(fā)揮現有政府投資引導基金作用，鼓勵各地設立子基金，形成“母子基金”運營(yíng)架構，重點(diǎn)投資扶持初創(chuàng )期的科技型、創(chuàng )新型醫藥企業(yè)和重點(diǎn)項目。

　　《若干措施》還從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面出臺針對性措施，加快政策先行先試，加快審評審批改革，優(yōu)化行業(yè)監督管理。《若干措施》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年，與河北其他同類(lèi)政策按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。（記者馬彥銘）