原標題：大眾觀(guān)察丨共建知識產(chǎn)權強省，開(kāi)啟下一個(gè)五年

　　從藝術(shù)時(shí)尚到人工智能，從耕種生產(chǎn)到再生能源，從日用百貨到國之重器……推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的新創(chuàng )意，每天都在“頭腦風(fēng)暴”中誕生。保護好這些“新點(diǎn)子”，知識產(chǎn)權發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。

　　日前，山東省政府、國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合印發(fā)《共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權強省實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代主題，下一個(gè)五年，局省共建知識產(chǎn)權強省有了新方向。

　　局省合作釋放紅利

　　專(zhuān)利，是企業(yè)在市場(chǎng)競爭中有效保護發(fā)明創(chuàng )造成果、占領(lǐng)市場(chǎng)獲得主動(dòng)權的有力武器。但1—2年的專(zhuān)利審查周期，一直是困擾企業(yè)的一大難題。

　　“國家級知識產(chǎn)權保護中心能夠對專(zhuān)利申請進(jìn)行預審，并將符合條件的專(zhuān)利申請推至快速審查通道，從而縮短專(zhuān)利審查時(shí)間。最新統計數據顯示，山東省國家知識產(chǎn)權保護中心的整體授權周期已經(jīng)縮短至普通渠道的1/12。”山東省國家知識產(chǎn)權保護中心黨總支書(shū)記、主任趙加濤介紹，山東共有7個(gè)正式運行的國家級知識產(chǎn)權保護中心，數量居全國前列。而這，正是上一輪局省合作為山東帶來(lái)的知識產(chǎn)權保護紅利。

　　“2017年11月，省政府與國家知識產(chǎn)權局建立局省合作會(huì )商機制。5年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局在知識產(chǎn)權工作載體建設、改革試點(diǎn)、高價(jià)值專(zhuān)利培育、專(zhuān)利導航強產(chǎn)業(yè)等方面，給予山東省大力支持和重點(diǎn)傾斜。”省市場(chǎng)監管局知識產(chǎn)權促進(jìn)處處長(cháng)高兆陽(yáng)說(shuō)。

　　在政策加持下，濟南、青島、煙臺3市入圍國家知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市，共獲中央財政5.5億元資金支持；去年，山東省被確定為全國首批開(kāi)展數據知識產(chǎn)權試點(diǎn)工作的8個(gè)省份之一……一批重點(diǎn)項目、重大試點(diǎn)政策落地實(shí)施，為山東建設科技創(chuàng )新高地提供了重要助力。

　　在前期局省合作基礎上，《實(shí)施方案》提出，進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權保護中心快速預審作用，推動(dòng)優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速審查、高效布局。同時(shí)，將“聚焦深度融入國家重大區域戰略，以促進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，共同開(kāi)創(chuàng )知識產(chǎn)權強省建設新格局”作為主要共建內容之一，提出“系統布局”建強省，“首位引領(lǐng)”建強市，“特色品牌”建強縣；深化區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全黃河流域知識產(chǎn)權保護發(fā)展協(xié)作機制，推動(dòng)建立跨區域、高層次的知識產(chǎn)權交流合作機制。

　　喚醒“沉睡”的專(zhuān)利

　　“公司每年在知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)、管理和保護上要花掉數百萬(wàn)元。雖然這是一項相當‘燒錢(qián)’的固定花銷(xiāo)，但它對科創(chuàng )型企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。”山東天岳先進(jìn)科技股份有限公司是一家專(zhuān)注于研發(fā)和生產(chǎn)碳化硅襯底材料的高科技企業(yè)，在其知識產(chǎn)權及標準部負責人楊世興看來(lái)，知識產(chǎn)權保護與研發(fā)創(chuàng )新同等重要。

　　專(zhuān)利是建立核心競爭力的戰略資源，也是衡量一個(gè)地區科技創(chuàng )新能力的重要指標，是科技資產(chǎn)最富經(jīng)濟價(jià)值的部分。截至目前，山東全省發(fā)明專(zhuān)利擁有量22.4萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量7.3件，居全國前列。

　　但同時(shí)，我們也要看到，目前大量專(zhuān)利仍在“沉睡”。

　　任何專(zhuān)利，只有最終實(shí)現轉化、應用，才能體現其應有價(jià)值。但相較于申請，專(zhuān)利的轉化顯然要困難得多，這是擺在全國專(zhuān)利發(fā)明者面前的重要難題。數據顯示，從2019年開(kāi)始，我國連續4年專(zhuān)利數量在全球范圍內遙遙領(lǐng)先，但真正轉化為產(chǎn)品的實(shí)際上非常少——企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，科研單位為13.3%，而高校僅為3.9%。

　　專(zhuān)利“閑置”，癥結何在？業(yè)內人士坦言，一方面，由于科研院所、學(xué)校、企業(yè)之間供需對接不暢，使許多投入巨大的成果最終“束之高閣”；另一方面，國內專(zhuān)業(yè)知識產(chǎn)權的評定機構包括專(zhuān)業(yè)人才團隊還存在短板，導致知識產(chǎn)權評估價(jià)值和實(shí)際價(jià)值偏差較大，影響知識產(chǎn)權掛牌后的成交量。

　　喚醒“沉睡”的專(zhuān)利，提升成果轉化率，是科技創(chuàng )新的必過(guò)之坎，也是產(chǎn)業(yè)鏈爬升的必然要求。新一輪局省共建中，山東省將建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)利庫，為重點(diǎn)企業(yè)精準推送高價(jià)值專(zhuān)利信息，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；布局建設一批功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)機構，探索將技術(shù)相同或相近、具有市場(chǎng)前景的專(zhuān)利打包轉化實(shí)施。

　　助力知識產(chǎn)權變現

　　從前期的申請、評估、融資，到后期的應用、交易、維權，對于科創(chuàng )型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，單靠自身去完成知識產(chǎn)權保護和運營(yíng)，其實(shí)是非常困難的。

　　在濟南市歷城區，坐落著(zhù)一個(gè)以“知識產(chǎn)權”為關(guān)鍵詞的現代園區，這里聚集了32家知識產(chǎn)權服務(wù)機構，為企業(yè)提供專(zhuān)利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權全門(mén)類(lèi)、全鏈條、一站式的服務(wù)。

　　“我們還開(kāi)發(fā)了濟南市知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺，包含知識產(chǎn)權交易、知識產(chǎn)權金融創(chuàng )新等子平臺。”濟南市歷城區市場(chǎng)監管局事務(wù)服務(wù)中心副主任楊少華說(shuō)，“通過(guò)采取線(xiàn)上展示配合線(xiàn)下技術(shù)經(jīng)紀人撮合方式，推動(dòng)知識產(chǎn)權轉移轉化，截至7月底，平臺累計收錄交易信息25.7673萬(wàn)條，進(jìn)駐機構協(xié)助企業(yè)轉移轉化專(zhuān)利424件。”

　　未來(lái)，山東將涌現出更多這樣的服務(wù)平臺。根據《實(shí)施方案》，山東省將集約化建設完善差異化、特色化知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，提供創(chuàng )新創(chuàng )造、審查、保護等一站式服務(wù)。

　　值得注意的是，《實(shí)施方案》還提到開(kāi)展數據知識產(chǎn)權試點(diǎn)，探索數據知識產(chǎn)權登記、流通、利用等制度構建，推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化配置。今年10月，省市場(chǎng)監管局、省委網(wǎng)信辦等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山東省數據知識產(chǎn)權登記管理規則（試行）》，明確了數據知識產(chǎn)權的登記保護范圍、登記管理機制和管理服務(wù)制度。伴隨《實(shí)施方案》落地，山東省在數據知識產(chǎn)權方面的探索工作也將更進(jìn)一步。（王鶴穎 劉英）

　　(責編：公雪、邢曼華)