今年以來(lái)，湖北省潛江市市場(chǎng)監管局深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦市場(chǎng)監管法治環(huán)境、監管環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，精準蓄力、靶向發(fā)力，不斷創(chuàng )新工作體制機制，助推潛江市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　以幫促改，傳遞法治“溫度”

　　“潛江市市場(chǎng)監管局既要為企業(yè)發(fā)展保駕護航，又要嚴格執法，守護食品安全，他們采用以幫促改的柔性執法，讓我們企業(yè)感受到了執法溫度。”潛江曉飛歌調味品有限公司負責人表示。

　　據了解，該公司主要從事預包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，2023年，多次因預包裝食品標簽使用不規范被投訴舉報。為了幫助企業(yè)發(fā)展，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，潛江市市場(chǎng)監督管理局高度重視、靠前服務(wù)，安排該公司所在轄區的楊市監管所主要負責人帶隊調查取證，該局執法人員給企業(yè)擺事實(shí)講依據，幫助企業(yè)分析被投訴的原因，培訓講授《中華人民共和國食品安全法》《預包裝食品標簽通則》等，積極為企業(yè)和舉報者搭建溝通橋梁。同時(shí)，依據相關(guān)法律法規及《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于輕微違法行為免予處罰清單》，采用包容審慎監管原則，對當事人（管理對象）“首違”“輕違”且能夠及時(shí)改正、主動(dòng)消除、未造成危害后果的違法行為免予行政處罰。

　　潛江市市場(chǎng)監管局主要負責人表示，全系統將持續重服務(wù)、優(yōu)監管、嚴執法，堅持發(fā)展與安全并重，積極探索說(shuō)理式執法新模式，不斷提升法治“溫度”。

　　送訓上門(mén)，提升能力“高度”

　　近年來(lái)，職業(yè)投訴舉報人“知假買(mǎi)假”、惡意投訴舉報行為愈演愈烈，但他們并非《中華人民共和國消費者權益保護法》定義的為“生活消費”的消費者。如何有效應對、甄別、處置職業(yè)投訴舉報人，成為全國市場(chǎng)監管部門(mén)亟待解決的課題。

　　“這種牟利性惡意投訴舉報行為過(guò)多占用了本就有限的行政資源，給市場(chǎng)監管部門(mén)基層一線(xiàn)調解工作帶來(lái)很大壓力，同時(shí)，也給守法合規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了極大的困擾，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。”潛江市市場(chǎng)監管局楊市監管所負責人表示。

　　為了提升企業(yè)的業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)水平，為企業(yè)紓困解難，進(jìn)一步推進(jìn)“下基層 察民情 解民憂(yōu) 暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，潛江市市場(chǎng)監督管理局組織開(kāi)展“依法履行企業(yè)主體責任 有效應對職業(yè)舉報人”專(zhuān)題培訓班。課程采取理論與案例相結合的方式從市場(chǎng)監管部門(mén)職責簡(jiǎn)介、近年投訴舉報分析、探索認定職業(yè)舉報人、食品安全“兩個(gè)責任”、相關(guān)法規規定、應對處置實(shí)務(wù)等六個(gè)方面展開(kāi)，并在現場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節，與我市蝦稻產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)就如何標注國家相關(guān)標準的標準號，食品生產(chǎn)企業(yè)如何履行法定責任和義務(wù)、獲得外觀(guān)專(zhuān)利后如何依法申請注冊商標、如何依法正確標注生產(chǎn)者信息，食品餐飲企業(yè)如何依法規范網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)行為，食品加工企業(yè)如何申請信用修復，加油站如何處理投訴舉報等問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)交流、答疑解惑。楊市監管所全體干部職工、楊市街道24家企業(yè)共70余人參加培訓。

　　“授課老師重點(diǎn)針對懲罰性賠償制度、欺詐行為認定、‘明知’行為認定、‘預制菜’行業(yè)標準、產(chǎn)品包裝標簽瑕疵等問(wèn)題，用大量詳實(shí)的數據和全國真實(shí)的案例，由表及里、由深入淺進(jìn)行宣傳講授。講授內容條理清晰、通俗易懂，令人醍醐灌頂，茅塞頓開(kāi)。”湖北安井食品有限公司工作人員說(shuō)道。參訓企業(yè)紛紛表示要依法依規經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，讓消費者擁有更多的獲得感和幸福感。

　　潛江市市場(chǎng)監管局主要負責人表示，本次培訓進(jìn)一步增強了企業(yè)依法落實(shí)主體責任意識，市市場(chǎng)監管局將以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，采用服務(wù)+監管工作模式，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構建公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng )建放心舒心的消費環(huán)境，與企業(yè)共同筑牢應對職業(yè)舉報人惡意投訴舉報的防線(xiàn)，形成助企紓困促發(fā)展的良好局面，為潛江市打造“一城三基地” 推動(dòng)四化同步發(fā)展示范區建設做出貢獻。(魏徐爽)