最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定

　　人民法院在審理涉彩禮糾紛案件中，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時(shí)間和方式、財物價(jià)值、給付人及接收人等事實(shí)，認定彩禮范圍。

　　鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法

　　鼓勵鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，在綜合客運樞紐設置封閉、連續的聯(lián)運旅客換乘通道，實(shí)現安全檢查互認。

　　地理標志產(chǎn)品保護辦法

　　地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照相應標準組織生產(chǎn)。其他單位或者個(gè)人不得擅自使用受保護的地理標志產(chǎn)品名稱(chēng)或者專(zhuān)用標志。

　　公益事業(yè)捐贈票據使用管理辦法

　　公益事業(yè)捐贈票據可作為捐贈人對外捐贈并根據國家有關(guān)規定申請捐贈款項稅前扣除的有效憑證。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )行政復議實(shí)施辦法

　　適用普通程序審理的行政復議案件，行政復議機構應當當面或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等方式聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)，并將聽(tīng)取的意見(jiàn)記錄在案。

　　2月起，《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定》、新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《地理標志產(chǎn)品保護辦法》等一批新規正式施行，內容涉及彩禮糾紛、鐵路安檢、住房租賃、公益捐贈等方面，和群眾生活密切相關(guān)，引發(fā)關(guān)注。

　　通過(guò)明確裁判規則，引導群眾更加理性地看待彩禮問(wèn)題

　　2月1日起，《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）正式施行，針對司法實(shí)踐中存在的彩禮認定范圍、彩禮返還原則等熱點(diǎn)問(wèn)題予以規范，通過(guò)明確裁判規則，引導群眾更加理性地看待彩禮問(wèn)題，讓彩禮回歸“禮”的本質(zhì)。

　　《規定》明確了彩禮與戀愛(ài)期間一般贈與的區別。彩禮與戀愛(ài)期間的一般贈與相比，雖然當事人的目的和動(dòng)機相似，但是彩禮的給付一般是基于當地風(fēng)俗習慣，直接目的是締結婚姻關(guān)系，有其相對特定的外延范圍。為此，《規定》明確，在認定某一項給付是否屬于彩禮時(shí)，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習俗、給付的時(shí)間和方式、財物價(jià)值、給付人及收受人等事實(shí)認定。比如，可以考察給付的時(shí)間是否是在雙方談婚論嫁階段、是否有雙方父母或介紹人商談，財物價(jià)值大小等事實(shí)。

　　《規定》同時(shí)以反向排除的方式明確了幾類(lèi)不屬于彩禮的財物，包括：一方在節日或者生日等有特殊紀念意義時(shí)點(diǎn)給付的價(jià)值不大的禮物、禮金，一方為表達或者增進(jìn)感情的日常消費性支出等。此類(lèi)財物或支出，金額較小，主要是為了增進(jìn)感情的需要，在婚約解除或離婚時(shí)，可以不予返還。

　　在彩禮返還糾紛中，程序上存在的主要爭議問(wèn)題是婚約雙方的父母能否作為訴訟當事人。《規定》明確，婚約財產(chǎn)糾紛中，婚約一方及其實(shí)際給付彩禮的父母可以作為共同原告；婚約另一方及其實(shí)際接收彩禮的父母可以作為共同被告。考慮到離婚糾紛的訴訟標的主要是解除婚姻關(guān)系，規定明確，在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請求的，當事人仍為夫妻雙方。

　　“閃婚”“閃離”的情況下，彩禮怎么返還？《規定》明確，雙方已辦理結婚登記且共同生活，離婚時(shí)一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活時(shí)間較短且彩禮數額過(guò)高的，人民法院可以根據彩禮實(shí)際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過(guò)錯等事實(shí)，結合當地習俗，確定是否返還以及返還的具體比例。

　　此外，有共同生活的“夫妻之實(shí)”，但未辦理結婚登記的情況如何處理也備受關(guān)注。“如果僅因未辦理結婚登記而要求接受彩禮一方全部返還，有違公平原則，也不利于保護婦女合法權益。”最高法民一庭庭長(cháng)陳宜芳介紹，規定明確，雙方未辦理結婚登記但已共同生活，一方請求返還按照習俗給付的彩禮的，人民法院應當根據彩禮實(shí)際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過(guò)錯等事實(shí)，結合當地習俗，確定是否返還以及返還的具體比例。

　　鼓勵地鐵、鐵路、民航等安檢互認、規定安檢等候時(shí)間一般不超5分鐘

　　2月1日起正式施行的新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的一大亮點(diǎn)是鼓勵鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，實(shí)現安檢互認，避免重復安全檢查。

　　“2022年，國家鐵路局修訂印發(fā)《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》，為實(shí)現安檢互認提供了有利條件。” 國家鐵路局運輸監督管理司司長(cháng)王忠剛說(shuō)，新版《辦法》旨在推動(dòng)交通行業(yè)制度規則“軟聯(lián)通”，為實(shí)現安檢互認提供有力的制度保障。

　　左手牽娃、右手拎包，2月4日抵達青島機場(chǎng)站的旅客王訓訓感受到了新變化：高鐵出站閘機口連著(zhù)免安檢通道，5分鐘就能到達地鐵候車(chē)廳。“青島機場(chǎng)站聯(lián)合青島地鐵8號線(xiàn)，試點(diǎn)開(kāi)通了鐵路出站旅客免安檢通道，旅客下火車(chē)到達出站廳后，可直接由此通道刷身份證或掃描臨時(shí)身份證二維碼進(jìn)入地鐵運營(yíng)區域。”青島機場(chǎng)站副站長(cháng)楊玉玲介紹。

　　北京西站、清河站、天津站則更進(jìn)一步，實(shí)現了地鐵、鐵路雙向安檢互認。旅客經(jīng)一次安檢進(jìn)入互認區后，無(wú)需二次安檢即可去往火車(chē)站或地鐵站。

　　“北京西站安檢互認采取區域封閉模式，地鐵到達乘客可由北京西站南北廣場(chǎng)進(jìn)出站通道免檢換乘火車(chē)，客流高峰期可縮短安檢等候時(shí)間5到10分鐘。”北京西站有關(guān)負責人說(shuō)。

　　針對社會(huì )關(guān)切的一些問(wèn)題，新版《辦法》也一一進(jìn)行規定，讓旅客出行更加舒心、放心。

　　出行高峰期，不少旅客會(huì )遇到安檢排長(cháng)隊現象。對此，新版《辦法》規定，鐵路運輸企業(yè)應當根據實(shí)際及時(shí)調整車(chē)站安全檢查通道的開(kāi)放數量，確保旅客進(jìn)站暢通，日常旅客安全檢查等候一般不超過(guò)5分鐘。

　　此外，新版《辦法》規定，隨視力殘疾旅客進(jìn)站乘車(chē)的導盲犬應當接受安全檢查，并為其佩戴防咬人裝置。

　　“新版《辦法》施行恰逢春運，要圍繞鐵路運輸企業(yè)在設施設備和人員配置、安全檢查實(shí)施、禁限物品處置等方面進(jìn)行監督檢查，督促鐵路運輸企業(yè)落實(shí)主體責任，著(zhù)力解決旅客出行難題，推動(dòng)新版《辦法》各項措施得到有效落實(shí)。”王忠剛說(shuō)。

　　明確地理標志產(chǎn)品應具備的4種特性和不給予認定的6種情形

　　安吉白茶、山西老陳醋、煙臺蘋(píng)果……地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。截至2023年底，我國累計批準地理標志產(chǎn)品2508個(gè)，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊7277件，地理標志產(chǎn)品年產(chǎn)值超過(guò)8000億元。

　　2月1日起，由國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《地理標志產(chǎn)品保護辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式施行，從地理標志產(chǎn)品認定、保護和管理3個(gè)方面進(jìn)行了制度完善。

　　推進(jìn)高質(zhì)量認定是地理標志保護和管理的前提。《辦法》首次明確規定了地理標志產(chǎn)品應具備的“四性”特征，即真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性，明確要求地理標志產(chǎn)品的全部或者主要生產(chǎn)環(huán)節應當發(fā)生在限定的地域范圍內，產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)等，并且產(chǎn)品特性由特定地域的自然因素和人文因素決定。中國社會(huì )科學(xué)院知識產(chǎn)權研究中心研究員管育鷹認為：“《辦法》對地理標志產(chǎn)品應具備的4個(gè)特性做了精準概括，使得法律規定的地理標志實(shí)質(zhì)要件更容易理解和把握。”

　　《辦法》規定了不給予認定的6種情形，包括產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱(chēng)違反法律、產(chǎn)品名稱(chēng)僅為產(chǎn)品的通用名稱(chēng)等；首次明確地理標志產(chǎn)品保護要求的變更程序，滿(mǎn)足地理標志保護產(chǎn)品因生產(chǎn)、銷(xiāo)售和發(fā)展變化，對有關(guān)要素進(jìn)行調整優(yōu)化的現實(shí)需要；將異議期由原來(lái)的受理公告發(fā)布后調整為初步認定公告發(fā)布之后，有利于相關(guān)主體對擬認定的產(chǎn)品保護要求提出更有針對性的意見(jiàn)。

　　近年來(lái)，一些地理標志侵權現象擾亂了市場(chǎng)秩序。《辦法》明確了包括在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用受保護的地理標志產(chǎn)品名稱(chēng)、冒用或者偽造專(zhuān)用標志等9種具體違法行為。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司相關(guān)負責人表示，進(jìn)一步加強地理標志產(chǎn)品保護，有利于進(jìn)一步提高地理標志產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)品附加值，防止他人仿造、冒用或濫用，推動(dòng)地理標志產(chǎn)品在整合地區資源、延展產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規模化、走向國際市場(chǎng)等方面發(fā)揮作用。