人民網(wǎng)長(cháng)春2月21日電 （記者王海躍）建設法治化營(yíng)商環(huán)境，是省委省政府高度重視的一項重要工作。21日，《吉林省2024年營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，省司法廳副廳長(cháng)張磊介紹了2023年吉林省在推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設方面做了哪些工作，并表示2024年，結合貫徹落實(shí)《吉林省2024年營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》，在完善行政裁量權基準制度和深化行政執法領(lǐng)域合規改革方面，將具體采取措施。

　　據介紹，2023年，按照《吉林省公平公正法治環(huán)境建設工程實(shí)施方案》，省司法廳重點(diǎn)加強四方面工作：

　　強化制度供給。《吉林省稅收保障辦法》自2023年7月1日起施行；《吉林省促進(jìn)大數據發(fā)展應用條例（修訂草案）》《吉林省知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)條例（草案）》已經(jīng)以省政府議案形式提請省人大常委會(huì )審議。

　　開(kāi)展專(zhuān)項整治。按照中央和省委主題教育指導組要求，全省范圍內開(kāi)展行政執法領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治。中省直55個(gè)行政執法部門(mén)梳理的7大類(lèi)54條問(wèn)題已全部制定整改措施，完善相關(guān)制度機制，問(wèn)題全部清零。各地各部門(mén)搜集問(wèn)題線(xiàn)索1448條，已全部核查處理。

　　推行包容審慎執法。規范行政裁量權，各地各部門(mén)共梳理、完善行政裁量權基準6560項。全面實(shí)施“首違不罰清單”制度，全省11個(gè)地區和39個(gè)中省直行政執法部門(mén)共編制“首違不罰清單”2599項。

　　優(yōu)化法律服務(wù)。拓展普惠式公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，設計“吉法福”公共法律服務(wù)小程序，有效鏈接全省公共法律服務(wù)資源。共建立法律服務(wù)團隊329個(gè)，為3500余家企業(yè)“法治體檢”，提供“法治體檢”報告3400余份，組織主題法治宣講活動(dòng)2700余場(chǎng)，參與人數8.7萬(wàn)余人次，提供咨詢(xún)服務(wù)3.2萬(wàn)余件，取得了良好的法律效果和社會(huì )效果。

　　今年，結合貫徹落實(shí)《吉林省2024年營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》，省司法廳將持續加大力度，營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正的法治環(huán)境。

　　在完善行政裁量權基準制度方面：2023年，省司法廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政裁量權基準制度的實(shí)施方案》，開(kāi)展全省行政裁量權基準范本及典型案例評選工作。目前，全省11個(gè)地區和39個(gè)中省直部門(mén)對224部法律、321部法規以及282部規章所涉及的行政裁量權基準進(jìn)行清理和規范。下一步，將組織編印《全省行政裁量權基準典型案例匯編》。結合提升行政執法質(zhì)量三年行動(dòng)計劃，指導各地各部門(mén)全面落實(shí)行政裁量權基準制度，加強行政裁量權基準的動(dòng)態(tài)管理和備案審查，規范行使行政裁量權，讓行政執法既有“力度”，更有“溫度”，不斷提高市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　在深化行政執法領(lǐng)域合規改革方面：2023年，在四部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)的基礎上，重點(diǎn)建立完善了以合規改革第三方評估專(zhuān)家管理為重點(diǎn)的配套制度。今年，繼續推行合規改革試點(diǎn)工作，通過(guò)引導違法的市場(chǎng)主體進(jìn)行合規整改，規范、促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)，扶持其可持續發(fā)展；對試點(diǎn)單位合規改革試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗收，適時(shí)發(fā)布一批有代表性、有影響力的合規改革典型案例，有計劃地再增加一批合規改革事項，拓展一批合規改革實(shí)施行業(yè)，為進(jìn)一步擴大在行政執法領(lǐng)域開(kāi)展合規改革工作奠定基礎。