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            天津:戰略牽引開(kāi)新局 勇?lián)姑V新篇

            發(fā)布時(shí)間:2024-02-27 10:36:00來(lái)源: 天津日報

              原標題:戰略牽引開(kāi)新局 勇?lián)姑V新篇(圖)

              10年,一個(gè)重大戰略的擘畫(huà)實(shí)施。

              10年,一部載入史冊的春華秋實(shí)。

              又到攜希望和夢(mèng)想出發(fā)的早春。在喜迎新中國成立75周年的重要節點(diǎn),在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略實(shí)施10周年的重要時(shí)刻,習近平總書(shū)記親臨天津視察指導工作,看望慰問(wèn)干部群眾,并發(fā)表重要講話(huà),希望天津聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰略牽引,勇?lián)姑㈤_(kāi)拓進(jìn)取,全面建設社會(huì )主義現代化大都市,奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章。

              回首過(guò)往10年,感懷激蕩心間。在習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,京津冀打破“一畝三分地”思維定式,一張圖規劃、一盤(pán)棋建設、一體化發(fā)展,三地相互融合、協(xié)同發(fā)展的壯美畫(huà)卷在京畿大地徐徐鋪展。

              為一域增光,為全局添彩。天津人民牢記囑托,把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為全面建設社會(huì )主義現代化大都市的大戰略、主戰略,以大局意識、擔當精神,拼搏奮斗,開(kāi)拓創(chuàng )新,精心謀劃協(xié)同的事,用心做好天津的事,在推動(dòng)京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區中展現天津作為、貢獻天津力量。

              科學(xué)指引繪就藍圖 協(xié)同“一盤(pán)棋”

              回溯協(xié)同步履,思想一路領(lǐng)航。

              2013年5月,習近平總書(shū)記視察天津,提出“三個(gè)著(zhù)力”重要要求,強調加強京津合作,譜寫(xiě)新時(shí)期社會(huì )主義現代化的“雙城記”。

              2014年2月26日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),在新時(shí)代謀篇落子第一個(gè)區域重大戰略,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰略,開(kāi)啟大變革、大跨越的歷史性一步。

              2019年1月,習近平總書(shū)記視察京津冀,主持召開(kāi)座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),在更大范圍、更深層次、更高水平上推動(dòng)協(xié)同發(fā)展向著(zhù)一體化目標加快邁進(jìn)。

              2023年5月,習近平總書(shū)記再次踏訪(fǎng)京畿大地,主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì ),賦予京津冀“中國式現代化建設的先行區、示范區”的戰略定位。

              時(shí)間跨入2024年,在政通人和、喜慶歡笑的渤海灣畔,習近平總書(shū)記從推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的戰略高度,賦予天津新的使命——

              “以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰略牽引,勇?lián)姑㈤_(kāi)拓進(jìn)取,全面建設社會(huì )主義現代化大都市,奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章。”

              “要圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),深入推進(jìn)區域一體化和京津同城化發(fā)展體制機制創(chuàng )新,唱好京津‘雙城記’,有效貫通區域創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資金鏈人才鏈。”

              “在公共服務(wù)上要加強共建共享,在社會(huì )治理上要強化同城效應。”

              “要加強與北京的科技創(chuàng )新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合,合力建設世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。”

              ……

              從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局,總書(shū)記為天津標注發(fā)展坐標,明確發(fā)展路徑。

              時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者,也是最偉大的見(jiàn)證者。

              沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向,從重點(diǎn)突破到全面推進(jìn),宏偉藍圖變?yōu)椤皩?shí)景圖”。京津冀牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,讓資源合理流動(dòng)和配置,并通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新實(shí)現生產(chǎn)力再造,經(jīng)濟總量連跨5個(gè)萬(wàn)億元臺階。2023年京津冀地區生產(chǎn)總值10.4萬(wàn)億元,按現價(jià)計算,達2013年的1.9倍。

              沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向,圍繞將黨的二十大精神付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng),天津扎實(shí)實(shí)施以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展“十項行動(dòng)”,出臺《推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)方案》,近百個(gè)重大項目、200余項重點(diǎn)工作“清單化”推進(jìn);在黨政主要領(lǐng)導、副省(市)長(cháng)、京津冀聯(lián)合辦、專(zhuān)題工作組四個(gè)層面,形成協(xié)同工作機制體系;

              組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì ),廣邀知名專(zhuān)家學(xué)者,建言獻策、“把脈開(kāi)方”。

              建立高頻高效“握手”通道,天津積極“擁抱”各路央企,全方位深化與國家部委、央企、央院合作,中海油、中石化、中鐵建、通用技術(shù)集團等一批央企在津重倉布局,中海油環(huán)渤海新能源、中鐵建交通運營(yíng)公司等40家央企二、三級子公司注冊落地。去年,市場(chǎng)化機制引進(jìn)疏解功能資源在津新設機構1793家、總投資超過(guò)1830億元。

              作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“關(guān)鍵落子”,天津濱海—中關(guān)村科技園累計注冊企業(yè)近5000家,寶坻京津中關(guān)村科技城累計注冊企業(yè)超1500家,兩個(gè)園區與北京中關(guān)村的融合發(fā)展形成示范效應。被納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》的武清京津產(chǎn)業(yè)新城,源源不斷吸引來(lái)自北京的創(chuàng )新種子,去年總投資超70億元的34個(gè)優(yōu)質(zhì)項目扎堆簽約落地。

              深度融合激活動(dòng)能 舞起“一條龍”

              高質(zhì)量發(fā)展,靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng);推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,靠做好創(chuàng )新這篇大文章。作為擁有豐富科教資源的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地,天津堅持在加強協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作上下功夫,唱好京津“雙城記”,舞動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合“一條龍”。

              去年5月,天開(kāi)高教科創(chuàng )園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天開(kāi)園)開(kāi)園,積極對接北京創(chuàng )新資源,為科技成果轉化和企業(yè)培育,提供從概念驗證到小試中試再到金融扶持等全方位支撐,僅僅半年多,引來(lái)1300余家企業(yè)注冊,攜手打開(kāi)“創(chuàng )新的天空”,激活協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能。

              “我們期望立足天開(kāi)園、服務(wù)天津、輻射京津冀,助力更多科技成果完成從實(shí)驗室到市場(chǎng)化的‘驚險一躍’。”天開(kāi)智算(天津)有限公司總經(jīng)理趙毅說(shuō)。這家為大數據和人工智能企業(yè)提供基礎算力支持的公司,核心技術(shù)來(lái)自北京中關(guān)村企業(yè)清微智能,落戶(hù)天開(kāi)園短短幾個(gè)月,合同訂單額已達4000萬(wàn)元。“今年計劃再投資1.2億元,在天津建設200P(每秒20億億次計算速度)的智算中心,相當于原來(lái)10萬(wàn)臺服務(wù)器的計算能力,為更多企業(yè)提供算力服務(wù),今年總營(yíng)收有望達到1億元。”他充滿(mǎn)信心。

              天津充分發(fā)揮先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢,與北京科技創(chuàng )新優(yōu)勢強強聯(lián)手,“北京研發(fā)、天津轉化”成勢見(jiàn)效,讓越來(lái)越多科技成果從“實(shí)驗室”快速走向“生產(chǎn)線(xiàn)”,轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力。去年全年,北京流向天津各類(lèi)技術(shù)合同額總計2324項,成交額同比增長(cháng)84.7%。

              從共建協(xié)同創(chuàng )新體系到共育先進(jìn)制造業(yè)集群,京津冀三地聯(lián)合繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,圍繞高端工業(yè)母機、網(wǎng)絡(luò )安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能、生物醫藥、新能源和智能網(wǎng)絡(luò )汽車(chē)、機器人6條產(chǎn)業(yè)鏈,梳理出229個(gè)技術(shù)“卡點(diǎn)”、174個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”,確定1691家重點(diǎn)企業(yè)清單,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群。

              作為網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)鏈中電子產(chǎn)品子鏈的鏈主企業(yè),聯(lián)想集團在天津的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園去年年底正式投產(chǎn)。在智能化生產(chǎn)車(chē)間里,兩條長(cháng)達120米的產(chǎn)線(xiàn)能同時(shí)生產(chǎn)8款不同系列的筆記本電腦,日產(chǎn)量8000臺,最快每9秒下線(xiàn)一臺。“投產(chǎn)以來(lái),我們已經(jīng)能夠穩定達到設計產(chǎn)能。”產(chǎn)業(yè)園負責人說(shuō)。

              與此同時(shí),圍繞聯(lián)想集團在全國的1500多家合作企業(yè),京津冀三地展開(kāi)聯(lián)合招商,加強與長(cháng)三角、大灣區的跨區域合作,目前已有4家企業(yè)與天津產(chǎn)業(yè)鏈伙伴簽約。通過(guò)三地攜手不斷完善鏈上合作,產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續增強。

              截至目前,天津已有120余家汽車(chē)零部件企業(yè)為北京整車(chē)廠(chǎng)配套,吸引一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)企業(yè)來(lái)津發(fā)展。匯聚信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)超1200家,規模突破1000億元,躋身國內第一梯隊,對包括京津冀在內的全國地區形成有力示范和帶動(dòng)效應。空客天津A320系列飛機第二條總裝線(xiàn)項目開(kāi)工建設,投運后天津將形成兩條單通道和一條雙通道飛機生產(chǎn)線(xiàn)的生產(chǎn)能力,積極助力全國航空工業(yè)發(fā)展和航空市場(chǎng)復蘇。常態(tài)化舉辦京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會(huì ),去年累計簽約和落地合作項目44個(gè),意向投資超270億元。

              公共服務(wù)共建共享 幸福“一卡通”

              10年來(lái),京津冀三地不斷擴展公共服務(wù)共建共享,協(xié)同紅利讓人們看到變化、得到實(shí)惠,獲得感顯著(zhù)提升。

              隨著(zhù)人口流動(dòng)加快,跨省異地就醫成為許多人的剛需。醫療資源共享不斷推進(jìn),越來(lái)越多便民惠民措施,為患者節省來(lái)回奔波的時(shí)間成本,也大大減輕經(jīng)濟負擔。

              “現在確實(shí)是方便多了,以前過(guò)來(lái)看病需要備案、墊付,有時(shí)手續不齊全還要兩地來(lái)回跑,我們外地來(lái)看病的人實(shí)在是折騰。”馬桐君是河北省廊坊市人,跟隨家人在我市河東區居住,起初最不適應的就是看病報銷(xiāo)手續繁瑣,“現在不僅醫藥費當時(shí)就結算了,很多醫療報告和記錄網(wǎng)上就能查看,有些還能醫院互認。”

              京津冀在全國率先實(shí)現區域內異地就醫住院、普通門(mén)診和門(mén)診慢特病醫療費用直接結算“免備案”,“異地看病難”問(wèn)題得到妥善解決。目前,已有50項臨床檢驗結果在京津冀685家醫療機構實(shí)現互認,有30項醫學(xué)影像檢查結果在京津冀503家醫療機構實(shí)現互認,三地醫療服務(wù)同質(zhì)化水平有力提升。

              教育、社保、養老等領(lǐng)域合作持續深入。天津一批職業(yè)院校進(jìn)行“結對子”合作,建成天津師范大學(xué)京津冀教育協(xié)同發(fā)展實(shí)訓基地,11所天津高校與京冀65所高校共建32個(gè)教育聯(lián)盟。實(shí)現專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)資格、外籍人才流動(dòng)資質(zhì)等互認,發(fā)布全國首個(gè)人力資源服務(wù)區域協(xié)同的地方標準。三地還加快實(shí)現社保卡跨省通用、一卡多用、線(xiàn)上線(xiàn)下場(chǎng)景融合發(fā)展。深化協(xié)同讓跨城養老漸入佳境,三地建立健全京津冀養老協(xié)同專(zhuān)題工作機制,在養老產(chǎn)業(yè)壯大的同時(shí),養老領(lǐng)域人才交流互通也不斷加深。

              剛剛過(guò)去的春節假期,京津冀文旅部門(mén)共同策劃推出“歡樂(lè )京津冀 一起過(guò)大年”新春文旅系列活動(dòng), 豐盛的文旅“大餐”吸引三地群眾輪流打卡,人氣飆升。

              “2小時(shí),你可能沒(méi)法在高峰期從北京東邊到西邊,卻可以從家去天津看海、看海鷗。”一位北京游客感嘆。

              今年春節,東疆親海公園“趕海賞鷗”成為京津冀短途度假游熱門(mén)景點(diǎn),接待游客超過(guò)20萬(wàn)人次,其中七成游客來(lái)自京冀。花燈廟會(huì )、“博物館里過(guò)大年”等也成為吸引游客的亮點(diǎn)。假期期間,天津累計吸引游客近1400萬(wàn)人次,其中,來(lái)自京冀的游客近260萬(wàn)人次,同城化效應日益顯著(zhù)。

              京津冀共同推出全域旅游精品線(xiàn)路4條、文旅科普體驗線(xiàn)路10條,周末度假游線(xiàn)路14條,“歡樂(lè )京津冀 一起過(guò)大年”旅游線(xiàn)路10條。上線(xiàn)“樂(lè )游京津冀一碼通”,累計發(fā)放億元消費券,注冊用戶(hù)突破150萬(wàn)人,為游客提供豐富的出游選擇。去年9月底,“夢(mèng)想”號和“地中海”號郵輪啟航,標志著(zhù)北方郵輪正式復航,全年共行30航次,接待三地為主的游客8萬(wàn)余人次,推進(jìn)郵輪旅游市場(chǎng)復蘇。

              基礎設施互聯(lián)互通 暢通“一張網(wǎng)”

              交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。10年來(lái),三地著(zhù)力推進(jìn)交通基礎設施互聯(lián)互通,“軌道上的京津冀”年年“上新”。

              公路是京津冀交通體系中率先發(fā)力成網(wǎng),也是最早、最廣泛地服務(wù)區域發(fā)展的交通板塊。截至目前,天津與京冀高速公路接口達到16個(gè)、平均間距約20公里,普通國省道接口達到32個(gè)、平均間距約10公里,客貨運轉銜接更為順暢。

              在“一張藍圖”指引下,京津冀實(shí)現高鐵對地級城市全覆蓋,讓“雙城生活”成為現實(shí)。天津高鐵城際里程達到410公里,鐵路總里程1468公里,路網(wǎng)密度位居全國第一。去年以來(lái),津興城際鐵路建成運營(yíng),4條高鐵聯(lián)通京津雙城的交通格局形成。

              強化基礎設施“硬聯(lián)通”的同時(shí),更加關(guān)注“軟聯(lián)通”。天津站在全國率先實(shí)現安檢互認,天津西站、天津南站實(shí)現國鐵進(jìn)地鐵單向免安檢。15年來(lái),京津城際每日開(kāi)行列車(chē)數量從最初的47對增至現在的128對,從最短發(fā)車(chē)間隔15分鐘到最短發(fā)車(chē)間隔3分鐘,從每日運送4.8萬(wàn)人次到每日運送7.3萬(wàn)人次。

              路網(wǎng)密了,速度快了,經(jīng)貿、人員加速流動(dòng)。“便捷的交通對兩地人才交流以及企業(yè)發(fā)展起到了助力作用。”天津北方漢王科技有限公司董事長(cháng)李志峰說(shuō),“我們是總部在北京的漢王股份公司子公司,公司員工主要來(lái)自京津兩地,來(lái)到天津兩年半的時(shí)間里,企業(yè)已發(fā)展成為筆觸式交互領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),很多員工落戶(hù)到天津。”

              緊鄰京津城際武清站的佛羅倫薩小鎮是“高鐵經(jīng)濟”的最佳注腳,列車(chē)經(jīng)停的短短幾分鐘讓這里發(fā)生了翻天覆地的變化,成為京津冀消費新地標。去年,武清吸引時(shí)尚消費客流量達1200萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額超50億元。佛羅倫薩小鎮已經(jīng)成為與北京三里屯比肩的首批全國示范智慧商圈。

              路網(wǎng)織密的同時(shí),京津冀世界級港口群、機場(chǎng)群也在加快建設,努力打造我國北方地區聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要戰略支點(diǎn)。

              天津港到雄安新區不足200公里。作為京津冀海上門(mén)戶(hù)的天津港靠前服務(wù),成立了雄安新區服務(wù)中心。隨著(zhù)港口“搬到”家門(mén)口,從汽車(chē)零部件等工業(yè)品到農副產(chǎn)品等,雄安新區及周邊的貨物有了便捷出海口,累計已有4萬(wàn)多標準箱貨物通過(guò)天津港出海。“綠色通道”開(kāi)到雄安,港口服務(wù)中心走進(jìn)北京,北方國際航運樞紐通達全球。近5年來(lái),天津港海鐵聯(lián)運量增長(cháng)116%。集裝箱航線(xiàn)由2013年的119條增加至目前的145條,集裝箱吞吐量穩居世界前十。

              作為加快推進(jìn)“一基地三區”建設的重要樞紐工程,天津航空口岸大通關(guān)基地是建設中國國際航空物流中心和空港型國家物流樞紐的重要載體。

              今年春節前,一批約8.4噸的進(jìn)口鮮活波士頓龍蝦運抵天津濱海國際機場(chǎng),海關(guān)關(guān)員隨即在天津航空口岸大通關(guān)基地開(kāi)展口岸現場(chǎng)檢查,不到1小時(shí),進(jìn)口貨物就從基地放行,經(jīng)過(guò)分揀后配送至京津各大農貿市場(chǎng)和生鮮超市門(mén)店,豐富節日海鮮消費市場(chǎng)。去年天津航空口岸大通關(guān)基地五類(lèi)指定監管場(chǎng)地進(jìn)口貨值突破1億元人民幣。目前,大通關(guān)基地已運營(yíng)進(jìn)境貨物指定監管場(chǎng)地、快件監管中心、國際郵件互換局等,實(shí)現對進(jìn)出口貨物的集約化通關(guān)。

              生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治 筑牢“一道屏”

              生態(tài)環(huán)境的變化更是有目共睹。10年來(lái),京津冀地區空氣質(zhì)量不斷改善,2023年,京津冀細顆粒物平均濃度較2014年下降57.3%。

              眼下,入春多日的七里海濕地水光瀲滟,群鳥(niǎo)翩躚,美不勝收。“2月中旬以來(lái),今春遷徙過(guò)境的候鳥(niǎo)數量明顯增加,主要分布于七里海、北大港、團泊、大黃堡濕地自然保護區和沿海灘涂濕地。”市規劃資源局森林野保處副處長(cháng)教效同說(shuō),監測發(fā)現,生態(tài)環(huán)境向好吸引越來(lái)越多候鳥(niǎo)在此停留。截至目前,天津已觀(guān)測記錄鳥(niǎo)類(lèi)達452種,較2014年增加36種。過(guò)境七里海的候鳥(niǎo)種類(lèi)已由10年前的182種增長(cháng)至現在的258種,每年經(jīng)停地候鳥(niǎo)數量由此前的20萬(wàn)—30萬(wàn)只,增長(cháng)至現在的近50萬(wàn)只。

              京津冀協(xié)同發(fā)展10年來(lái),一批重大生態(tài)工程相繼落地。天津改變中心城區和濱海新區相向連綿發(fā)展的態(tài)勢,將雙城之間736平方公里區域劃為綠色生態(tài)屏障,向北經(jīng)生態(tài)通道連接北京通州,向西南經(jīng)生態(tài)通道連接河北雄安新區,打通了京津冀區域的生態(tài)走廊。截至目前,綠色生態(tài)屏障基本成型,一級管控區內林地面積達到19.3萬(wàn)畝,林木綠化覆蓋率達到28%,藍綠空間占比提升到65.6%,成為環(huán)首都東南部生態(tài)屏障帶的重要組成部分,水豐、綠茂的生態(tài)場(chǎng)景逐步顯現。

              如此體量的生態(tài)工程,為長(cháng)遠發(fā)展埋下伏筆,留下戰略空間。今年,綠色生態(tài)屏障區將繼續實(shí)施拆遷修復、植樹(shù)造林、環(huán)境治理、高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治等17類(lèi)60項重點(diǎn)工程,實(shí)施植樹(shù)造林700畝,藍綠空間達到66.2%。同時(shí),深挖綠色生態(tài)屏障區內綠色、科技和人文等資源,積極培育新型發(fā)展業(yè)態(tài),打造一批質(zhì)量?jì)?yōu)、水平高、機制活的生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)主體,著(zhù)力提升綠色生態(tài)屏障“水庫、糧庫、錢(qián)庫、碳庫”功能。

              隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷走向深入,三地壓能、減煤、治企、抑塵、控車(chē)、增綠綜合施策,打出大氣污染治理組合拳。連續7年開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng),共享空氣質(zhì)量數據,常態(tài)化開(kāi)展重污染天氣預警會(huì )商,最大程度降低污染傳輸影響。強化跨省重點(diǎn)流域聯(lián)保聯(lián)治,京冀簽訂密云水庫上游潮白河流域、永定河上游流域橫向生態(tài)補償協(xié)議,津冀簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,京津冀重點(diǎn)流域跨界考核斷面水質(zhì)均保持Ⅲ類(lèi)及以上并穩步提升,其中潮河、白河、沙河、黎河等跨界斷面水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)及以上。深化渤海綜合治理,天津完成1035個(gè)入海排污口整治,12條入海河流穩定消劣。

              協(xié)調發(fā)展共同發(fā)展 擰成“一股繩”

              人在天津市,能不能辦北京市、河北省的業(yè)務(wù)?聚焦群眾所需、企業(yè)所盼,三地打破地域限制和業(yè)務(wù)壁壘,建立京津冀自貿區政務(wù)服務(wù)通辦聯(lián)動(dòng)機制,聯(lián)合發(fā)布《京津冀政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”專(zhuān)區工作規則》。截至目前,已推動(dòng)179項政務(wù)服務(wù)事項“同事同標”,527項“一網(wǎng)通辦”,異地辦理許多業(yè)務(wù)也能像在同城一樣便利。

              促進(jìn)要素暢通流動(dòng),提高資源配置效率,構建全國統一大市場(chǎng),京津冀協(xié)同發(fā)力。去年,三地發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《京津冀區域市場(chǎng)一體化建設舉措》,建立健全區域合作機制,提出6個(gè)方面21條具體舉措,破除市場(chǎng)藩籬、打通循環(huán)堵點(diǎn),聯(lián)結愈發(fā)緊密。

              依托各自?xún)?yōu)勢建設開(kāi)放平臺,加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,京津冀這一引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源,全力深化改革開(kāi)放打造新高地。

              首單租賃企業(yè)可持續發(fā)展掛鉤債券、首筆跨境人民幣保理業(yè)務(wù)……天津持續推進(jìn)制度創(chuàng )新,加速釋放創(chuàng )新紅利。今年年初,商務(wù)部發(fā)布第五批23項“最佳實(shí)踐案例”,供各地在相關(guān)領(lǐng)域深化改革、擴大開(kāi)放工作中借鑒推廣。其中,天津自貿試驗區提供的3項案例入選“最佳實(shí)踐案例”。作為北方第一個(gè)自由貿易試驗區,天津自貿試驗區已經(jīng)走過(guò)八載,615項制度創(chuàng )新措施在這里生根發(fā)芽,33項改革試點(diǎn)經(jīng)驗和9個(gè)最佳實(shí)踐案例從這里走向全國。

              為推進(jìn)區域合作更緊密、通關(guān)協(xié)作更高效、口岸管理更科學(xué)、口岸智聯(lián)更順暢,三地簽訂《京津冀深化口岸合作框架協(xié)議》,在優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境、提升通關(guān)便利化水平、推進(jìn)區域政策協(xié)同、完善“單一窗口”區域服務(wù)功能、打造陸海聯(lián)動(dòng)新亮點(diǎn)等12個(gè)方面深化合作。

              東疆綜合保稅區創(chuàng )新實(shí)施中歐班列“保稅+”發(fā)運模式,租賃、汽車(chē)、數字貨運、商業(yè)保理等4項系統集成創(chuàng )新納入商務(wù)部重點(diǎn)工作清單,多個(gè)創(chuàng )新案例在全國范圍內推廣。服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)116項任務(wù)全面鋪開(kāi),落地實(shí)施率超過(guò)九成,進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿易發(fā)展,為京津腹地擴大對外開(kāi)放、深化對外交流提供窗口。

              ……

              回首征程,歲月如歌。京津冀三地“瓣瓣同心”攜手同行,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)國家戰略、書(shū)寫(xiě)精彩答卷,協(xié)同發(fā)展的道路越走越寬廣。

              矚目前路,大道如砥。天津將把總書(shū)記的殷殷囑托和關(guān)懷厚愛(ài)轉化為不竭動(dòng)力,在使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區中勇?lián)姑㈤_(kāi)拓進(jìn)取,全面建設社會(huì )主義現代化大都市,奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章。

              新時(shí)代,新征程,春意盎然的京畿大地必將奏響雄渾樂(lè )章,續寫(xiě)新的輝煌。(記者 陳璠)

            (責編:李文治)

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