人民網(wǎng)北京3月7日電 （記者高星）記者今天從北京市朝陽(yáng)區城市更新工作推進(jìn)會(huì )上獲悉， 2024年朝陽(yáng)區將通過(guò)實(shí)施片區整體煥新、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、人居環(huán)境提升、三大設施和城市配套提升、公共空間優(yōu)化“五大類(lèi)城市更新行動(dòng)”，全品類(lèi)試點(diǎn)探索城市更新任務(wù)實(shí)施，全力推進(jìn)朝外、國貿、三里屯、團結湖、青年路等重點(diǎn)片區煥新行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)751園區等老舊廠(chǎng)房更新改造，推動(dòng)CBD、三里屯、朝青等傳統商圈改造提升。

　　朝外、國貿、三里屯、團結湖和青年路將打造精品街區、活力片區

　　在片區整體煥新行動(dòng)中，朝陽(yáng)區將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區，打造完整社區、精品街區、活力片區。結合重點(diǎn)功能區發(fā)展定位，發(fā)掘存量資源價(jià)值底蘊，推進(jìn)朝外、國貿、三里屯、團結湖和青年路等片區城市更新和治理，進(jìn)一步提升區域環(huán)境，完善區域功能配置，激發(fā)區域經(jīng)濟活力。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)中，朝陽(yáng)區將聚焦打造活力空間，加快推進(jìn)老舊廠(chǎng)房更新改造、老舊低效樓宇提質(zhì)增效和“騰籠換鳥(niǎo)”，加快新一輪傳統商圈升級改造，推動(dòng)438萬(wàn)平方米在建產(chǎn)業(yè)空間目標實(shí)現。實(shí)施751園區等老舊廠(chǎng)房更新改造。把商業(yè)更新與城市更新結合，推動(dòng)新工體商業(yè)部分開(kāi)業(yè)、望京小街2.0、朝陽(yáng)大悅城、望京華彩中心、昆泰大廈THE BOX B（蔦屋書(shū)店）、望京大廈、三里屯北里81號等傳統商圈項目改造提升，助力國際消費中心城市建設。

　　以解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，朝陽(yáng)區還將聚焦改善群眾的居住品質(zhì)，大力開(kāi)展人居環(huán)境提升行動(dòng)。加快實(shí)施太陽(yáng)宮芍藥居北里、勁松三至六區、常營(yíng)民族家園、來(lái)廣營(yíng)朝來(lái)綠色家園等老舊小區改造任務(wù)，推進(jìn)團結湖水碓子危舊樓房改建一期項目。

　　同時(shí)，開(kāi)展三大設施和城市配套提升行動(dòng)。聚焦消隱患補短板，加緊實(shí)施老舊市政基礎設施改造更新。推進(jìn)43個(gè)小區86公里供熱管道改造；啟動(dòng)酒仙橋八街坊1號樓等6個(gè)老舊小區管線(xiàn)改造工程。推動(dòng)50萬(wàn)平米道路大中修、繼續實(shí)施國貿換乘站改造及道路疏堵等老舊交通基礎設施更新改造任務(wù)；持續開(kāi)展朝陽(yáng)站周邊交通環(huán)境提升；加強停車(chē)設施建設和管理，新增停車(chē)位4500個(gè)、錯時(shí)共享3000個(gè)。打造團結湖、王四營(yíng)等6個(gè)全民健身示范街道和體育特色鄉鎮；將四得公園、溫榆河公園（朝陽(yáng)段）一期C南區域2個(gè)公園提升改造為體育公園。推進(jìn)朝陽(yáng)外國語(yǔ)學(xué)校（北苑校區）等3個(gè)校舍改擴建工程、實(shí)施朝陽(yáng)外國語(yǔ)學(xué)校（來(lái)廣營(yíng)初中部）等20所學(xué)校操場(chǎng)改造項目。完成朝陽(yáng)區消防指揮中心及百子灣特勤消防站建設，加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設。

　　在公共空間優(yōu)化行動(dòng)中，朝陽(yáng)區聚焦提升城市環(huán)境，以特色街巷、濱水空間、慢行系統、公園綠地、活動(dòng)廣場(chǎng)等為重點(diǎn)，實(shí)施公共空間改造更新，提升城市魅力和活力。完成10條精品背街小巷環(huán)境精細化治理，建成綠道19公里。實(shí)現綠隔地區公園環(huán)綠道（朝陽(yáng)段一期）基本完工；實(shí)施朝陽(yáng)陸港口岸、東郊農場(chǎng)保障房、姚家園新村H組團地、康營(yíng)家園四期E區周邊、上東十號等5處代征綠地綠化建設。持續推進(jìn)壩河（酒仙橋路至郎園段）、北小河（京承高速路至五環(huán)路段）2條河道品質(zhì)提升及濱水慢行系統建設。開(kāi)展大屯街道小微公共空間改造提升，加速推動(dòng)朝外街道吉慶里社區老年驛站前廣場(chǎng)改造；實(shí)現安貞活力街區公共空間改造提升項目和將臺酒仙橋地區示范段公共空間改造提升項目開(kāi)工建設。

　　推出“朝陽(yáng)城市更新政策工具箱1.0版”

　　朝陽(yáng)立足于首都經(jīng)濟大區、消費中心城市主承載區和國際交往的重要窗口 ，以“小切口”解決“大問(wèn)題”、推動(dòng)“大落實(shí)”，通過(guò)朝外BOX、朝陽(yáng)大悅城為代表的城市更新典型示范項目，總結歸納形成了可應用于城市更新項目生成、項目審批、項目實(shí)施到項目后評估等不同階段的“朝陽(yáng)城市更新政策工具箱1.0版”——即開(kāi)通了企業(yè)訴求溝通直通車(chē)；提供了項目全生命周期跟蹤服務(wù)；推出了“一窗通辦”的全鏈條審批協(xié)作模式；開(kāi)啟了簡(jiǎn)并中間環(huán)節的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合驗收；確定了以圍繞企業(yè)訴求倒排時(shí)限的工作節奏；形成了“更新什么就審什么驗什么”的工作原則；明確了同步解決歷史遺留問(wèn)題的工作要求；構建了產(chǎn)業(yè)、商業(yè)以及金融等多元層面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；開(kāi)展了聚焦目標、注重內容的更新實(shí)施評估。

　　“朝陽(yáng)城市更新政策工具箱1.0版”主要適用于單體建筑、獨立地塊、小組團、園區廠(chǎng)區等更新類(lèi)型項目。“比如朝陽(yáng)區首批地下空間城市更新試點(diǎn)項目——朝陽(yáng)大悅城地下一層就是‘朝陽(yáng)城市更新政策工具箱1.0版’的探索成果。”朝陽(yáng)區住建委相關(guān)負責人介紹，項目涉及到建筑用途轉換，是全市城市更新項目中首例。工作專(zhuān)班搶時(shí)間、抓進(jìn)度，多次協(xié)調開(kāi)展專(zhuān)題調度會(huì )，通過(guò)土地出讓金承諾制，將低效空間轉化為商業(yè)設施用地；市規劃自然資源委朝陽(yáng)分局、區住建委部門(mén)協(xié)同審批，審核時(shí)間無(wú)縫銜接，實(shí)現多規合一，縮短項目審批周期。同時(shí)，提前介入指導，將裝修施工手續合并納入施工許可審批范圍，一次性審批和驗收，縮減審批事項，實(shí)現了大悅城地下空間從規劃到開(kāi)業(yè)用時(shí)50天的“朝陽(yáng)速度”。

　　成立城市更新專(zhuān)業(yè)平臺 為社會(huì )資本加入更新行動(dòng)打通路徑

　　朝陽(yáng)區按照規劃引領(lǐng)，落實(shí)《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》及《朝陽(yáng)分區規劃（國土空間規劃）（2017年—2035年）》，暢通社會(huì )資本參與路徑，成立北京朝陽(yáng)城市發(fā)展集團有限公司，籌備成立朝陽(yáng)城市更新促進(jìn)會(huì )；同時(shí)，計劃聯(lián)合北京工業(yè)大學(xué)籌備成立城市更新研究院，擴大城市更新的“朋友圈”，為更新項目的推進(jìn)按下“加速鍵”。

　　北京朝陽(yáng)城市發(fā)展集團由四平臺一智庫組成，即土地開(kāi)發(fā)、城市建設、城市有機更新和集體產(chǎn)業(yè)統籌四項專(zhuān)業(yè)平臺公司和城市發(fā)展智庫公司。其中一平臺即朝陽(yáng)城市有機更新（北京）建設有限責任公司，作為區級城市更新平臺，公司將通過(guò)積極探索、自主實(shí)施，形成有代表性的典型案例，蹚通更新領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為社會(huì )資本加入更新行動(dòng)打通路徑，增強信心；持續推進(jìn)標準化和規范化，形成城市更新項目策劃、實(shí)施、投資、運營(yíng)、退出等行業(yè)范式，為社會(huì )資本參與城市更新提供“插座”“接口”。同時(shí)，朝陽(yáng)城市有機更新（北京）建設有限責任公司，正在推進(jìn)居住區更新（南新園小區）和產(chǎn)業(yè)更新（城融中心）等，并著(zhù)力推進(jìn)片區更新試點(diǎn)（甜水園地區），探索打通可復制、可推廣、可持續的城市更新經(jīng)濟邏輯，為行業(yè)的成型和發(fā)展探路。