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            人民日報丨最高法工作報告聚焦多起典型案例 凸顯司法保障和增進(jìn)民生福祉

            發(fā)布時(shí)間:2024-03-19 09:11:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-人民日報

             

              原題:最高法工作報告聚焦多起典型案例,凸顯司法保障和增進(jìn)民生福祉——

              辦好群眾身邊案 權利保障有力度(法治聚焦)

              孤寡老人遺產(chǎn)如何管理,學(xué)生校內人身安全如何保障,企業(yè)發(fā)展困境如何破解……今年最高人民法院工作報告提及的多起典型案例,與人民群眾生活密切相關(guān),受到社會(huì )廣泛關(guān)注。近日,記者探訪(fǎng)這些案例的審理法院,關(guān)注案件審理過(guò)程中的法官考量,呈現以公正司法保障和增進(jìn)民生福祉的具體實(shí)踐。

              孤寡老人遺產(chǎn)管理,繼承人以外的對被繼承人扶養較多的人可參與

              孤寡老人遺產(chǎn)無(wú)人管理,應該如何處理?民法典第一千一百四十六條規定,對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請指定遺產(chǎn)管理人。在司法實(shí)踐中,哪些人可劃入“利害關(guān)系人”的范圍?最高人民法院工作報告提出的一起案例,對民法典遺產(chǎn)管理人制度進(jìn)行闡釋?zhuān)蛏鐣?huì )傳遞了司法裁判褒獎孝道善舉,弘揚敬老愛(ài)老助老中華傳統美德的鮮明導向。

              楊某生前住在江蘇省太倉市,是一名聽(tīng)障老人,無(wú)配偶、無(wú)子女,其父母與唯一的姐姐先于其去世。由于晚年生活無(wú)法自理,楊某朋友的后代顧氏三兄弟日常盡心照料。在其生病住院期間,三兄弟輪流探望、陪護,并負責處理他在住院期間的護工費、伙食費、醫療費等事宜。楊某病故后,顧氏三兄弟為其操辦喪葬事宜。因楊某去世后遺產(chǎn)無(wú)人管理,顧氏三兄弟向法院申請太倉市民政局作為楊某的遺產(chǎn)管理人。

              太倉市人民法院經(jīng)審理后認為,雖然顧氏三兄弟與楊某沒(méi)有血緣關(guān)系,沒(méi)有贍養的法定義務(wù),也不存在繼承關(guān)系,但多年來(lái)對楊某的飲食起居、醫療極盡照料,并給予其精神上的慰藉,使其得以安享晚年。因此認定顧氏三兄弟已對楊某進(jìn)行了事實(shí)上的扶養,符合民法典規定的“繼承人以外的對被繼承人扶養較多的人,可以分給適當的遺產(chǎn)”情形,遺產(chǎn)的管理與顧氏三兄弟存在法律上的利害關(guān)系。

              法院據此依法判決,指定太倉市民政局作為楊某的遺產(chǎn)管理人。判決生效后,太倉市民政局依法履行遺產(chǎn)管理人職責,對楊某的遺產(chǎn)進(jìn)行清理,并將楊某的房屋和存款均分給顧氏三兄弟。

              承辦該案的太倉市法院民一庭庭長(cháng)王坤介紹,民法典增設遺產(chǎn)管理人制度,賦予“利害關(guān)系人”申請人民法院指定遺產(chǎn)管理人的權利。本案裁判認定“雖無(wú)法定扶養義務(wù)但對被繼承人生前扶養較多的人”可作為“利害關(guān)系人”,豐富了民法典第一千一百四十六條“利害關(guān)系人”的內涵。

              “本案結合遺產(chǎn)酌給制度,正確適用遺產(chǎn)管理人產(chǎn)生規則,準確認定顧氏三兄弟申請人的法律地位,為解決孤寡老人遺產(chǎn)無(wú)人管理問(wèn)題提供了行之有效的路徑,彰顯出法治在調節社會(huì )關(guān)系、維護社會(huì )秩序上的基石作用。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院院長(cháng)于飛說(shuō)。

              “該案的裁判結果對于弘揚中華民族守望相助、扶殘救濟的傳統美德具有積極意義,也是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入司法裁判的具體體現。”全國人大代表、太倉萬(wàn)方國際碼頭有限公司營(yíng)運操作部門(mén)機班副大班長(cháng)褚鋒說(shuō)。

              學(xué)校依規組織體育活動(dòng)等,已盡到教育、管理職責的不宜苛責

              江蘇省揚州市某小學(xué)學(xué)生陳某一天中午回家后,因腳疼被家長(cháng)帶至醫院檢查,結果顯示左足踝損傷、左足第五跖骨基底骨折、左骰骨骨折、左脛骨遠端骨折,進(jìn)行石膏固定后又經(jīng)過(guò)兩次復查才康復。陳某家長(cháng)起訴要求學(xué)校賠付醫療費、交通費以及后續鑒定的護理費、營(yíng)養費等。

              學(xué)校提供的監控顯示,當天上午體育老師帶領(lǐng)全班學(xué)生到操場(chǎng)上體育課,課程內容為將體操墊折疊后由學(xué)生進(jìn)行跳躍練習。學(xué)生們進(jìn)行熱身運動(dòng)后,老師講解了動(dòng)作要領(lǐng)并進(jìn)行示范,再由學(xué)生分組進(jìn)行練習,未見(jiàn)陳某摔倒。學(xué)校認為,陳某受傷是意外事件,學(xué)校正常授課已盡到教育、管理職責,對意外的發(fā)生不存在過(guò)錯,不承擔賠償責任。

              根據民法典相關(guān)規定,限制行為能力人在學(xué)校體育教學(xué)過(guò)程中受傷應當適用過(guò)錯責任原則,由主張權利一方承擔舉證責任而不是推定教育機構有過(guò)錯。揚州市中級人民法院家事少年審判庭副庭長(cháng)祁若冰介紹,體育課本身自帶受傷的風(fēng)險,受傷往往無(wú)法完全避免。本案中,陳某事發(fā)時(shí)已年滿(mǎn)10歲,學(xué)校已盡到教育、管理職責,不宜對學(xué)校苛以過(guò)重的責任,否則容易造成學(xué)校采取縮減體育活動(dòng)時(shí)間等方式來(lái)避險,不利于學(xué)生健康成長(cháng)。

              在廣東省廣州市,某中學(xué)初一年級午休時(shí)分,學(xué)生思思(化名)從自己的座位起身與前座同學(xué)交流,同班同學(xué)小杰(化名)路過(guò)時(shí)將思思的椅子往后拉出一定距離。思思并未察覺(jué),坐下摔倒后,后腦勺碰到凳子,倒地不起。思思經(jīng)多次就診治療,先后被診斷出顱腦外傷、視物模糊、雙目視神經(jīng)挫傷。

              廣州市南沙區人民法院經(jīng)審理認為,思思治療過(guò)程中的診斷、醫囑、病歷可證明,其損害源自小杰拉椅子的行為;事發(fā)時(shí)小杰12周歲,雖是限制民事行為能力人,但已有一定的規則意識和認知判斷能力,明知行為可能給他人帶來(lái)傷害卻仍然為之,主觀(guān)上存在過(guò)錯。根據民法典相關(guān)規定,應由其監護人承擔賠償責任。

              另從本案調查的事實(shí)來(lái)看,事發(fā)前,兩人所在的學(xué)校通過(guò)制定相應的工作安排及日常規則細則、做好入學(xué)紀律教育、在教室張貼行為準則和日常行為規范等,已盡到紀律教育、安全管理等方面職責;事發(fā)后,學(xué)校老師第一時(shí)間送思思就醫并通知家長(cháng)到校處理,已盡到教育、管理職責,在本案中無(wú)需承擔賠償責任。

              在廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、中國法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )常務(wù)理事耿卓看來(lái),在案件辦理時(shí),法院的判決對學(xué)校履行教育管理職責做了正確認定,從而厘清了學(xué)校與監護人的責任邊界,有利于督促學(xué)校履行教育管理職責、監護人重視家庭教育。

              司法助力瀕臨破產(chǎn)企業(yè)走出困境,最大限度減少債權人損失,實(shí)現多贏(yíng)

              湖州永升印染紡織有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“永升公司”)是浙江省湖州市南潯區一家高能耗、高排放的紡織印染企業(yè)。近年來(lái),該公司因資金鏈斷裂,無(wú)力償還大額債務(wù),多起案件經(jīng)法院審理后進(jìn)入執行程序也沒(méi)有可供執行財產(chǎn)。永升公司因此消極應對,債權人向南潯區人民法院申請永升公司破產(chǎn)清算。

              經(jīng)過(guò)調查,法官發(fā)現,永升公司名下無(wú)任何固定資產(chǎn),破產(chǎn)清算下可預估的債權清償率極低。但永升公司有政府發(fā)放的排污許可證,該證申請難且稀缺,多年來(lái)該公司也積累了很多優(yōu)質(zhì)客戶(hù)資源,仍有運營(yíng)的價(jià)值。之后,南潯區法院裁定確認和解協(xié)議執行完畢并終結破產(chǎn)程序。

              “如果能通過(guò)合規整改規范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提升環(huán)保設備技術(shù)水平,推動(dòng)企業(yè)綠色轉型,或許可以打動(dòng)債權人,將破產(chǎn)清算轉入和解程序,徹底清理公司的債務(wù)。”在承辦法官及管理人的共同努力下,股東們決定接受合規整改的建議。

              南潯區法院會(huì )同環(huán)保部門(mén)推動(dòng)企業(yè)合規整改、更新環(huán)保設備、全面復工復產(chǎn),促成了永升公司由破產(chǎn)清算轉入破產(chǎn)和解程序。永升公司去年四季度產(chǎn)值同比增長(cháng)85.7%,基本清償債務(wù),債權人合法權益獲得最大限度的保障。

              “如果法院對企業(yè)直接進(jìn)行破產(chǎn)清算,不利于保護債權人利益,也解決不了破產(chǎn)企業(yè)的困境。”南潯區法院黨組書(shū)記、院長(cháng)沈佩明說(shuō),“合規整改+和解償債”模式不僅激勵永升公司積極償債,最大限度減少債權人損失,也讓企業(yè)走出困境,實(shí)現多贏(yíng)。

              (鄭金碩參與采寫(xiě))

            (責編:李文治)

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