去年，安徽省開(kāi)始將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)確定為“首位產(chǎn)業(yè)”，以前所未有的力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　流通，一端連著(zhù)生產(chǎn)，一端連著(zhù)消費，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起重要作用。不久前，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)全省汽車(chē)流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，聚焦打造在全國具有重要影響力的汽車(chē)消費中心與服務(wù)中心，為加快建設具有國際競爭力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群貢獻力量。

　　方案聚焦豐富商品供給、健全流通網(wǎng)絡(luò )、創(chuàng )新流通方式、壯大汽車(chē)后市場(chǎng)、拓展海外市場(chǎng)等方面，提出明確目標——到2025年，安徽省力爭全省汽車(chē)流通規模2000億元以上，創(chuàng )建汽車(chē)品質(zhì)消費集聚區20個(gè)以上、二手車(chē)交易市場(chǎng)“領(lǐng)跑者”20個(gè)以上。

　　激活流通市場(chǎng)

　　目前我國一手車(chē)、二手車(chē)市場(chǎng)都在加速發(fā)展，國產(chǎn)汽車(chē)品牌迅速崛起，各種新能源汽車(chē)品牌競相角逐，不同消費群體風(fēng)格偏好不同，差異化日趨明顯，梯次消費市場(chǎng)正在加快形成和完善。

　　要想更好促進(jìn)梯次消費，就要進(jìn)一步暢通流通堵點(diǎn)，讓處于不同產(chǎn)品生命周期的車(chē)輛在首購、二手、報廢等環(huán)節都能發(fā)揮價(jià)值。

　　圍繞首購，安徽省支持省內整車(chē)企業(yè)開(kāi)展地產(chǎn)新能源汽車(chē)、國六標準以上燃油車(chē)直銷(xiāo)、“以舊換新”、“報廢更新”等活動(dòng)；鼓勵省外整車(chē)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商加強對安徽汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的貨源、車(chē)型和政策投放，提升市場(chǎng)供給能力。

　　開(kāi)春以來(lái)，全省已有不少地方啟動(dòng)汽車(chē)消費券發(fā)放活動(dòng)。為了能更大程度地挖掘農村汽車(chē)消費潛力，方案提出了組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉、新能源汽車(chē)消費季等活動(dòng)，促進(jìn)農村地區新能源汽車(chē)消費。

　　“首店首發(fā)”既是一個(gè)地區市場(chǎng)活力的體現，還能帶來(lái)一大波“熱度”。方案明確了用真金白銀支持發(fā)展汽車(chē)首發(fā)經(jīng)濟，對在皖舉辦的汽車(chē)展會(huì )上進(jìn)行全球、全國、長(cháng)三角區域首發(fā)的國內外汽車(chē)品牌，按其首發(fā)費用的30%，最高分別補助100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　圍繞二手車(chē)，大力推動(dòng)汽車(chē)流通轉型升級。鼓勵發(fā)展“直播+”“平臺+”等汽車(chē)銷(xiāo)售模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”報廢車(chē)回收模式，支持新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、以舊換新業(yè)務(wù)，推動(dòng)汽車(chē)流通線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。

　　對于買(mǎi)車(chē)的人來(lái)說(shuō)，沒(méi)有后顧之憂(yōu)的放心交易是關(guān)注的重點(diǎn)。對此，方案提出創(chuàng )建省級汽車(chē)品質(zhì)消費集聚區，推動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)集聚發(fā)展和品質(zhì)提升；創(chuàng )建二手車(chē)交易市場(chǎng)“領(lǐng)跑者”，規范二手車(chē)主體注冊、發(fā)票、財務(wù)、轉籍、數量限制等管理，健全二手車(chē)交易制度。

　　同時(shí)，提出用好國家汽車(chē)使用全生命周期管理信息交互系統，推進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、維修、二手車(chē)交易、報廢、關(guān)鍵零部件流向等信息互聯(lián)互通和交互共享，從而提高汽車(chē)流通市場(chǎng)管理效率、降低信息不對稱(chēng)，保護消費者合法權益。

　　營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　規范有序的市場(chǎng)環(huán)境，是市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎。方案中一些降低準入門(mén)檻、規范市場(chǎng)運行的舉措，將極大地利好汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商。

　　例如，全面落實(shí)新能源汽車(chē)領(lǐng)域公平競爭審查制度，破除地方保護和市場(chǎng)分割，依法保障各類(lèi)汽車(chē)流通主體依法平等使用資金、技術(shù)、土地等各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)。

　　深化“放管服”改革，優(yōu)化汽車(chē)流通主體注冊、備案、資質(zhì)認定等流程。持續推進(jìn)全面取消二手車(chē)限遷、二手小客車(chē)轉讓登記“一證通辦”等便利措施。推動(dòng)皮卡車(chē)進(jìn)城限制有序放開(kāi)。

　　為支持汽車(chē)“走出去”拓展國際汽車(chē)市場(chǎng)，安徽省持續深化通關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，實(shí)施進(jìn)口研發(fā)樣品、汽車(chē)零部件便利化監管，擴大出口產(chǎn)品競爭力。加大“船邊直提、抵港直裝”物流監管模式信息化推廣應用，逐步擴大“江海一港通”監管作業(yè)模式應用場(chǎng)景，探索中歐班列鐵路貨場(chǎng)開(kāi)展“直裝直提”試點(diǎn)工作。

　　重點(diǎn)鼓勵整車(chē)企業(yè)、零部件企業(yè)“走出去”。建立差異化發(fā)展戰略與路徑，加強海外重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)拓、重大海外投資并購等事項協(xié)同協(xié)調，共建共享海外服務(wù)體系、國際物流體系、供應鏈體系提升海外競爭力。

　　壯大汽車(chē)后市場(chǎng)

　　汽車(chē)銷(xiāo)售只是開(kāi)端，汽車(chē)使用中所產(chǎn)生的服務(wù)需求五花八門(mén)。壯大汽車(chē)后市場(chǎng)，是完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

　　針對此，方案強調“推動(dòng)汽車(chē)流通由購買(mǎi)管理向使用管理轉變”。

　　比如，加強新技術(shù)、新模式研發(fā)和運用，引導汽車(chē)后市場(chǎng)與汽車(chē)產(chǎn)供銷(xiāo)銜接融合，促進(jìn)汽配流通、租賃、維修、保養、美容等連鎖化、品牌化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展，健全汽車(chē)改裝管理體制等。

　　安徽省充換電服務(wù)體系正不斷完善。截至2023年底，全省充電樁保有量45.2萬(wàn)個(gè)，換電站131座，基本實(shí)現了充電站縣縣全覆蓋，正在加快實(shí)現充電樁鄉鄉全覆蓋。

　　方案提出，加快構建高質(zhì)量充電基礎設施體系，到2025年，全省公共充電樁7萬(wàn)個(gè)以上，換電站180座以上，基本實(shí)現市、縣、鄉三級充換電基礎設施建設全覆蓋。

　　培育汽車(chē)文化，不僅可以促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能滿(mǎn)足人們對美好生活的需要。

　　2023年以來(lái)，全省各地累計舉辦車(chē)展和各類(lèi)汽車(chē)文化活動(dòng)353次，進(jìn)一步提升了安徽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。

　　按照方案要求，圍繞這一領(lǐng)域，各地將因地制宜推進(jìn)汽車(chē)博物館、房車(chē)營(yíng)地等項目建設運營(yíng)，持續做優(yōu)旅游風(fēng)景道；聯(lián)動(dòng)舉辦汽車(chē)主題交流活動(dòng)、主題展覽、博覽會(huì )、嘉年華等汽車(chē)文化活動(dòng)，普及汽車(chē)文化知識鼓勵開(kāi)展新能源汽車(chē)在內的各類(lèi)汽車(chē)賽事活動(dòng)。（記者 彭園園）