加大在華研發(fā)投入、推進(jìn)項目開(kāi)工建設、增設中西部示范基地、擴展與本地合作伙伴業(yè)務(wù)范疇……新春伊始，不少外資企業(yè)都在加碼在華業(yè)務(wù)布局。與此同時(shí)，中國市場(chǎng)擴大開(kāi)放的信號還在不斷釋放，從部委到地方密集發(fā)布穩外資新舉措，加大對外資項目的支持力度，推動(dòng)更多領(lǐng)域開(kāi)放利好落地。這也進(jìn)一步堅定了外資企業(yè)在中國發(fā)展的決心和信心。

　　施耐德電氣正在謀劃進(jìn)一步加快數字領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展。記者了解到，春節過(guò)后，該公司在廈門(mén)投資打造的先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)、在西安成立的研發(fā)實(shí)體、在北京亦莊建設的中國軟件研發(fā)中心等都在全力運轉，為中國市場(chǎng)提供更多數字化綠色創(chuàng )新產(chǎn)品。

　　施耐德電氣全球執行副總裁、中國區總裁尹正對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，施耐德電氣看好中國數字化技術(shù)發(fā)展空間，將繼續加大在中國市場(chǎng)的研發(fā)投入。他透露，截至2021年，該公司中國數字化研發(fā)人才達到總研發(fā)人數的28%，今年還將進(jìn)一步增長(cháng)。

　　還有不少外資企業(yè)表示，2022年計劃進(jìn)一步擴大在華投資，其中不乏對中西部等政策重點(diǎn)支持地區的布局。

　　德國阿吉斯裝備制造集團便是其中一員。該集團大中華區董事長(cháng)張毅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，公司在北上廣的三個(gè)裝備制造項目暨金屬固廢資源化利用示范基地爭取年內開(kāi)工建設，同時(shí)，擬與戰略投資方一道，增加在成都和蘭州的示范基地，引入德國環(huán)保裝備制造技術(shù)和無(wú)廢化處理設備，為中國構建“無(wú)廢城市”和實(shí)施“雙碳”目標提供具體解決方案。

　　這些只是外資企業(yè)加快在華發(fā)展的縮影。“各大外國商會(huì )報告顯示，中國仍是跨國公司主要投資目的地之一。”商務(wù)部外國投資管理司司長(cháng)陳春江在1月25日的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，比如，中國德國商會(huì )發(fā)布的2021到2022年度商業(yè)信心調查報告顯示，在華德企對中國市場(chǎng)增長(cháng)充滿(mǎn)信心，71%的企業(yè)計劃繼續增加在華投資。

　　陳春江同時(shí)指出，當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，穩外資工作依然面臨較大挑戰。2022年，商務(wù)部將從擴大高水平對外開(kāi)放、完善支持政策、提升服務(wù)水平、強化平臺作用、加強投資促進(jìn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等六方面發(fā)力穩外資，著(zhù)力穩住存量、挖掘增量、優(yōu)化結構。

　　相關(guān)部署已經(jīng)在加快落地。記者獲悉，目前商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)正在加快推進(jìn)最新發(fā)布的2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單落地實(shí)施，確保汽車(chē)制造等領(lǐng)域開(kāi)放舉措落地見(jiàn)效，吸引更多跨國公司投資；并將修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，充分發(fā)揮土地、稅收等優(yōu)惠政策效應，引導外資更多投向先進(jìn)制造、現代服務(wù)、高新技術(shù)、綠色低碳、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域和中西部地區。

　　地方也在全力促進(jìn)外資項目簽約落地。2月8日，深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》，提出加快重點(diǎn)領(lǐng)域對外開(kāi)放。此前，北京發(fā)布七個(gè)方面25條措施穩外資，提出鼓勵外國投資者在本市設立研發(fā)創(chuàng )新中心、外資研發(fā)總部、開(kāi)放式創(chuàng )新平臺等。

　　福建則打出了一系列穩外資組合拳，進(jìn)一步完善利用外資正向激勵機制，加大對各級招商部門(mén)工作獎勵，加快推進(jìn)集中簽約項目落地，強化數字招商，依托“云上投洽會(huì )”，大力開(kāi)展云招商、云推介、云洽談。福建省商務(wù)廳統計顯示，一季度福建可望到資重點(diǎn)外資項目63個(gè)，預計一季度全省可實(shí)現到資同比增長(cháng)3%以上。

　　分析指出，在去年我國吸收利用外資取得超預期成績(jì)單的基礎上，更高水平開(kāi)放信號的密集釋放和相關(guān)舉措的加快落地，將進(jìn)一步增加中國市場(chǎng)的吸引力，推動(dòng)我國穩外資乘勢而上，實(shí)現量和質(zhì)的雙提升。

　　商務(wù)部數據顯示，2021年，我國實(shí)際使用外資金額11493.6億元，同比增長(cháng)14.9%，引資規模再創(chuàng )歷史新高。這也是我國吸收利用外資首破萬(wàn)億元大關(guān)。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)17.1%，東中西部引資全面增長(cháng)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，外資在我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用仍不可低估，需要繼續引進(jìn)外資及其先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等。他提出，要更好地穩外資，就要在穩存量基礎上擴展增量，適應我國經(jīng)濟結構調整的需要，鼓勵外資在補短板強弱項、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等方面加大投入，提質(zhì)增效，帶動(dòng)供應鏈和行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　商務(wù)部研究院研究員聶平香也對記者表示，我國正在不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)提供更好的服務(wù)。深入推進(jìn)放管服改革，完善營(yíng)商環(huán)境評價(jià)機制，并加大考核力度；建立外資企業(yè)項目服務(wù)保障機制，細化服務(wù)；進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)投訴工作機制，更好維護外資企業(yè)合法權益等，都將為外資企業(yè)在華發(fā)展創(chuàng )造有利條件，也將進(jìn)一步穩定外資企業(yè)預期，推動(dòng)我國吸收利用外資穩中有進(jìn)。

　　展望2022年，聶平香認為，未來(lái)我國吸收外資前景廣闊。她舉例，從區域發(fā)展來(lái)看，中西部地區利用外資空間將不斷釋放。國家正在著(zhù)力推動(dòng)中西部經(jīng)濟發(fā)展，以更好實(shí)現區域平衡和協(xié)調發(fā)展，這將為中西部地區引資提供更大的機遇和市場(chǎng)空間。

　　另外，服務(wù)業(yè)利用外資潛力很大。聶平香分析，服務(wù)業(yè)是我國目前及未來(lái)對外開(kāi)放的重點(diǎn)和難點(diǎn)，隨著(zhù)服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平尤其是制度型開(kāi)放水平的提升，我國服務(wù)領(lǐng)域利用外資的潛力將加速釋放。（王文博）