【科技隨筆】

　　作者：萬(wàn)勁波（中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員，北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）

　　在中國革命、建設、改革的各個(gè)時(shí)期，科技工作者在黨的領(lǐng)導下樹(shù)立起一座座科技創(chuàng )新的豐碑，形成了科學(xué)救國、科學(xué)報國、科教興國、科技強國等鮮明的精神品格，鑄就了“兩彈一星”精神、新時(shí)代北斗精神、載人深潛精神、探月精神、載人航天精神等獨特的精神氣質(zhì)，融進(jìn)了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，成為全社會(huì )和中華民族的寶貴精神財富。

　　2019年5月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出要大力弘揚以愛(ài)國、創(chuàng )新、求實(shí)、奉獻、協(xié)同、育人為核心內涵的科學(xué)家精神，要求“力爭1年內轉變作風(fēng)改進(jìn)學(xué)風(fēng)的各項治理措施得到全面實(shí)施，3年內取得作風(fēng)學(xué)風(fēng)實(shí)質(zhì)性改觀(guān)”。今年是作風(fēng)學(xué)風(fēng)能否取得實(shí)質(zhì)性改觀(guān)的關(guān)鍵之年，但不應是弘揚科學(xué)家精神的終點(diǎn)，應認真總結落實(shí)經(jīng)驗，持之以恒弘揚科學(xué)家精神，鑄牢科技創(chuàng )新的精神根基。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展凝聚強大精神動(dòng)力問(wèn)題，多次勉勵院士群體和廣大科技工作者大力弘揚科學(xué)家精神，主動(dòng)肩負起歷史重任。《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施是對習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的系統落實(shí)。近三年來(lái)，中央、部門(mén)和地方圍繞《意見(jiàn)》實(shí)施，出臺了相關(guān)法律政策和配套措施，科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設制度化、法制化步伐明顯加快，教育、宣傳和科普工作卓有成效，樹(shù)立了系列優(yōu)秀科學(xué)家榜樣，對廣大科技工作者起到了示范引領(lǐng)作用，為增強文化自信和創(chuàng )新自信、實(shí)現高水平科技自立自強提供了強大的精神支撐。

　　應該看到，弘揚科學(xué)家精神的制度建設和改革成果更加成熟定型。黨中央出臺的《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要（2021-2035年）》等相關(guān)文件及新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，都對弘揚科學(xué)家精神、加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)作出規定。堅持“四抓”定位，加快轉變政府科技管理部門(mén)職能，深入推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革。“破四唯”“立新標”并舉，扎實(shí)推進(jìn)科技評價(jià)制度改革。完善功勛榮譽(yù)表彰制度和科學(xué)技術(shù)獎勵制度，對作出重要科技貢獻的組織和個(gè)人給予表彰和獎勵。建立常態(tài)化的學(xué)術(shù)不端查處、通報機制，筑牢學(xué)術(shù)道德底線(xiàn)。保障學(xué)術(shù)自由，保護科技工作者合法權益，營(yíng)造追求真理、勇攀高峰、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好學(xué)術(shù)氛圍。

　　應該看到，弘揚科學(xué)家精神的政策要求和保障措施得到系統落實(shí)。相關(guān)部門(mén)和機構建立健全工作機制，通過(guò)多種方式落實(shí)《意見(jiàn)》要求。科技部在系列規劃及政策制定中落實(shí)相關(guān)要求，組織編輯出版“科學(xué)家精神叢書(shū)”，加大了學(xué)術(shù)不端查處通報力度；教育部出臺或修訂相關(guān)政策，推進(jìn)科學(xué)家精神進(jìn)教材、進(jìn)校園，深化科技評價(jià)制度改革，堅決杜絕片面搶挖人才和教師；中科院建設一批弘揚科學(xué)家精神教育基地和示范基地，組建科學(xué)家精神宣講團，組織系列報告會(huì )，出版《百位著(zhù)名科學(xué)家入黨志愿書(shū)》等圖書(shū)；中國科協(xié)構建科技工作者之家，發(fā)出系列倡議，組織系列論壇、報告會(huì )及主題展覽，出版《弘揚科學(xué)家精神——走近100位科技工作者》等圖書(shū)。新華社、人民日報、中央廣播電視總臺、光明日報等主流媒體更加重視科學(xué)家精神宣傳報道；2020年11月，國務(wù)院新聞辦就“弘揚科學(xué)家精神 肩負新時(shí)代科技使命”舉行科學(xué)家代表與中外記者見(jiàn)面會(huì )；2021年9月，中宣部就“科技報國 創(chuàng )新為民”舉行科創(chuàng )領(lǐng)域黨員代表與中外記者見(jiàn)面會(huì )；2021年，“時(shí)代精神耀香江”之百年中國科學(xué)家主題展暨月壤入港、仰望星空話(huà)天宮、大國建造主題展成功舉辦。新聞宣傳力度顯著(zhù)加強，為加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)生態(tài)建設營(yíng)造了良好社會(huì )氛圍。

　　面對百年變局和世紀疫情，我國發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險挑戰。更加需要我們弘揚以愛(ài)國和創(chuàng )新為底色的新時(shí)代科學(xué)家精神，進(jìn)一步激勵和引導廣大科技工作者爭做重大科研成果的創(chuàng )造者、建設科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會(huì )風(fēng)尚的引領(lǐng)者，為建設世界科技強國匯聚磅礴力量。《意見(jiàn)》落實(shí)預期將完成階段性任務(wù)，但弘揚科學(xué)家精神和加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設是一項久久為功的事業(yè)，仍然存在發(fā)展不平衡、不充分的結構性問(wèn)題。

　　首先，各部門(mén)和機構積極落實(shí)《意見(jiàn)》要求，但行政化推進(jìn)宣傳工作的色彩比較濃厚，對青年科技工作者和本部門(mén)特色資源挖掘不夠，開(kāi)放共享工作力度需進(jìn)一步加強，統籌協(xié)調、分工合作機制仍存在提升空間；其次，主流媒體顯著(zhù)加強科學(xué)家精神的傳播，但對于占有較大流量、在普通受眾特別是年輕人當中比較流行的新媒體平臺覆蓋程度還不夠，針對性?xún)热萁ㄔO和多渠道展示形式仍有待創(chuàng )新；再次，科研誠信與倫理制度建設明顯加強，但實(shí)施細則與配套政策相對滯后，與旗幟鮮明地表彰先進(jìn)典型相比，對典型學(xué)術(shù)不端事件和存在較大爭議的一些灰色地帶的處理不夠嚴厲、明確和及時(shí)；最后，部分機構基層的微生態(tài)仍然沒(méi)有得到顯著(zhù)改善，學(xué)術(shù)民主的氛圍不夠濃郁，傳統評審評價(jià)機制不利于青年科技人才脫穎而出。

　　未來(lái)5~15年是科技強國建設的關(guān)鍵時(shí)期，要將《意見(jiàn)》要求適當拓展、深化，納入正在制定或實(shí)施的科技強國行動(dòng)綱要及相關(guān)規劃之中。針對新形勢與新挑戰，提出四點(diǎn)建議：

　　第一，建立部門(mén)和機構統籌協(xié)調、分工合作的推進(jìn)機制，結合部門(mén)機構特色，挖掘新時(shí)代科學(xué)家精神資源，將科學(xué)精神和科學(xué)家精神系統融入基礎教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續教育；第二，加強主流媒體與新媒體合作，發(fā)揮主流媒體內容制作科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、權威性與新媒體大容量、實(shí)時(shí)性和交互性等優(yōu)勢，拓寬傳播渠道，提升傳播質(zhì)量與效果；第三，統籌抓好弘揚科學(xué)家精神和加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設工作，明確底線(xiàn)責任及突破底線(xiàn)后的處罰辦法，堅持正面教育引導和負面規范約束并重，加強科學(xué)共同體自律與社會(huì )倫理、道德及法制他律；第四，加強科學(xué)共同體基層創(chuàng )新文化建設，營(yíng)造學(xué)術(shù)民主、開(kāi)放包容的“微生態(tài)”。堅持以科技創(chuàng )新質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為評價(jià)導向，引導科研人員堅守初心使命，研究真問(wèn)題，真研究問(wèn)題，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等新機制，為青年科技人才脫穎而出創(chuàng )造更多機會(huì )。