作者：楊立雄（中國人民大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長(cháng)、教授）

　　體育是殘疾人增強體質(zhì)、康復身心的重要方式，也是殘疾人融入社會(huì )、實(shí)現全面發(fā)展的重要渠道。為此，聯(lián)合國《殘疾人權利公約》和《殘疾人機會(huì )均等標準規則》均將參與體育活動(dòng)列為殘疾人的一項基本權利，并視為人權保障的重要內容。中國高度重視殘疾人健康，大力發(fā)展殘疾人體育運動(dòng)，殘疾人體育已成為殘疾人事業(yè)和體育事業(yè)的重要組成部分。

　　殘疾人體育參與權利得到充分保障。中國政府實(shí)施了“全民健身助殘工程”“自強健身工程”“康復體育關(guān)愛(ài)工程”等殘疾人體育康復工程，組織舉辦“殘疾人健身周”“全國特奧日”“殘疾人冰雪運動(dòng)季”等群眾體育品牌活動(dòng)，為重度殘疾人提供康復體育進(jìn)家庭服務(wù)，殘疾人體育參與人數快速增加。2015-2021年，殘疾人社區文體活動(dòng)參與率從6.8%上升到2021年的23.9%。在競技體育方面，自1984年以來(lái)參加九屆夏季殘奧運會(huì )，并連續五屆包攬殘奧會(huì )金牌獎牌榜雙第一；2018年在平昌冬殘奧會(huì )實(shí)現冬殘奧會(huì )金牌和獎牌“零的突破”。

　　殘疾人體育促進(jìn)身心健康，甚至改變人生命運。山東農民王永海在19歲時(shí)因車(chē)禍失去左腿，經(jīng)過(guò)刻苦訓練，在其30歲加入國家殘疾人自行車(chē)隊，參加了3屆殘疾人全運會(huì )奪得了6枚金牌，并獲得了“CCTV體壇風(fēng)云人物年度評選”殘疾人體育精神獎；云南女孩錢(qián)紅艷4歲因車(chē)禍導致骨盆以下完全截肢，在進(jìn)行康復治療的過(guò)程中學(xué)會(huì )了游泳，從此從云南省“游”到了全國，并“游”進(jìn)了奧運會(huì )；河北殘疾人葛揚通過(guò)刻苦訓練成為叱咤在乒乓賽場(chǎng)的運動(dòng)員，退役后成立公益基金會(huì )，幫助貧困殘疾兒童通過(guò)體育改變命運。這樣的例子不勝枚舉。殘疾人在參與體育的過(guò)程中所展現的自強不息、樂(lè )觀(guān)進(jìn)取的精神風(fēng)貌與生活態(tài)度，也使世人感受到個(gè)體的尊嚴、人生的價(jià)值和奮進(jìn)的力量，改變了社會(huì )對殘疾人的偏見(jiàn)，進(jìn)一步樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的意識，促進(jìn)了殘疾人的社會(huì )融合和社會(huì )認同。

　　殘疾人體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展折射出中國殘疾人事業(yè)的巨大進(jìn)步和成就。中國堅持以人民為中心，將殘疾人事業(yè)納入國家發(fā)展戰略，快速推進(jìn)殘疾人各項事業(yè)的發(fā)展。到2020年，實(shí)現了貧困殘疾人全部脫貧的艱巨任務(wù)，超過(guò)1000萬(wàn)人殘疾人納入最低生活保障范圍，1214萬(wàn)困難殘疾人得到生活補貼，近1474萬(wàn)重度殘疾人得到護理補貼，殘疾人勞動(dòng)力參與比例接近50%，殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例達到95%，家庭無(wú)障礙改造超過(guò)167萬(wàn)戶(hù)，為43.4萬(wàn)戶(hù)重度殘疾人提供了康復體育進(jìn)家庭等服務(wù)，全國殘疾人健身示范點(diǎn)累計建設10675個(gè)，共培養、發(fā)展殘疾人社會(huì )體育指導員12.5萬(wàn)名。隨著(zhù)殘疾人生活工作條件的改善，殘疾人參與體育的意愿也越來(lái)越強烈。為滿(mǎn)足殘疾人對美好生活的向往，政府加快了公共體育設施建設進(jìn)度，加大了體育場(chǎng)館無(wú)障礙改造和家庭無(wú)障礙改造力度，大力提升殘疾人公共體育服務(wù)能力，進(jìn)一步激發(fā)了殘疾人體育參與的熱情，殘疾人體育呈現出加速發(fā)展的態(tài)勢。

　　殘疾人體育事業(yè)取得的成就歸功于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持以人民為中心，全力保障殘疾人平等參與經(jīng)濟、政治、社會(huì )和文化生活的權利，努力實(shí)現殘疾人“平等、參與、共享”的目標。中共十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升，殘疾人體育事業(yè)取得歷史性成就。黨和政府的高度重視殘疾人體育事業(yè)發(fā)展，將包括殘疾人體育在內的殘疾人事業(yè)納入國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略，將殘疾人體育納入全民健身、體育強國、健康中國等國家戰略，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障，制定和完善了相關(guān)法律法規和政策。政府將殘疾人公共體育服務(wù)產(chǎn)品、項目和活動(dòng)經(jīng)費納入各級財政預算，持續加大殘疾人公共體育活動(dòng)財政投入，引導社會(huì )資本積極投入殘疾人體育活動(dòng)，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了財政保障。從中央到地方建立了較為完善的殘疾人事業(yè)工作組織體系，各級政府、各級殘聯(lián)以及社會(huì )組織形成一套分工合作、上下協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，為殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。國家修建和改造殘疾人體育公共服務(wù)設施，加大無(wú)障礙改造力度，提升殘疾人公共體育服務(wù)能力，為殘疾人參與體育提供了物質(zhì)保障。

　　北京為世界奉獻了一屆“真正無(wú)與倫比”奧運盛會(huì )，中國的制度優(yōu)勢在北京冬奧會(huì )已得到充分體現。“兩個(gè)奧運，同樣精彩”，北京冬殘奧會(huì )必將進(jìn)一步推動(dòng)中國殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。