【專(zhuān)家學(xué)思】

　　作者：俞使超（上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心華東政法大學(xué)基地研究員）

　　習近平總書(shū)記3月30日參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強調，“森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫，現在應該再加上一個(gè)‘碳庫’”。森林是陸地上最大的儲碳庫和吸碳器，通過(guò)光合作用可吸收大氣中的二氧化碳，發(fā)揮巨大的碳匯功能。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入推動(dòng)實(shí)施大規模國土綠化行動(dòng)，我國累計完成造林9.6億畝，森林覆蓋率提高2.68個(gè)百分點(diǎn)，達23.04%。如今，在人們的共同努力下，藍天白云常常“遇見(jiàn)”，綠色版圖持續擴展，城鄉環(huán)境更加宜居，百姓獲得感幸福感不斷增強。

　　當前，我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。需要看到，同建設美麗中國的目標相比，同人民對美好生活的新期待相比，我國林草資源總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題仍然突出。為了實(shí)現目標，仍需付出長(cháng)期艱苦努力，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　充分發(fā)揮森林“四庫”作用，助力我國“雙碳”目標實(shí)現。森林是陸地生態(tài)系統的主體。從水庫、錢(qián)庫、糧庫到碳庫，體現出我們黨對人與自然關(guān)系、對高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系認識的不斷深化。近年來(lái)，我國國土綠化成效顯著(zhù)，在全球森林資源持續減少的背景下，我國森林面積和蓄積量持續雙增長(cháng)，成為全球森林資源增長(cháng)最多的國家。但也要看到，我國國土綠化不平衡不充分的問(wèn)題仍然存在，森林覆蓋率遠低于全球31%的平均水平。實(shí)際上，增加林草碳匯，既是世界各國應對氣候變化的重要舉措，也是我國國家自主貢獻目標的重要內容。去年印發(fā)的《關(guān)于科學(xué)綠化的指導意見(jiàn)》提出，實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程，加大森林撫育、退化林修復力度，優(yōu)化森林結構和功能，提高森林生態(tài)系統質(zhì)量、穩定性和碳匯能力。“十四五”時(shí)期，需因地制宜開(kāi)展科學(xué)綠化，提升林草資源面積和質(zhì)量，鞏固并增強生態(tài)系統碳匯能力，為實(shí)現我國碳達峰碳中和目標、維護全球生態(tài)安全作出更大貢獻。

　　把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結合起來(lái)，讓更多人守著(zhù)綠水青山收獲金山銀山。守好林、護好林，不僅能實(shí)現林木本身的價(jià)值，還能發(fā)揮“綠肺效應”，能促進(jìn)旅游、林下經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一、相輔相成的，保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價(jià)值、增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的潛力和后勁。黨的十八大以來(lái)，全國大批群眾當上護林員，實(shí)現了從“砍樹(shù)人”到“看樹(shù)人”的身份轉變。他們不僅打贏(yíng)了自身生態(tài)脫貧的翻身戰，也帶領(lǐng)鄉親們走出了一條通往生態(tài)振興的幸福路。“十四五”時(shí)期，要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，通過(guò)廣大護林員、務(wù)林人、科技特派員等群體積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜探索綠色產(chǎn)業(yè)的生長(cháng)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。面對鄉村全面振興任務(wù)，要整合各類(lèi)生態(tài)管護人員，既統一規范加強管理，又因地制宜確定標準，特別是要提高廣大生態(tài)護林員的勞動(dòng)報酬和社會(huì )保障水平，繼續發(fā)揮他們在生態(tài)文明、鄉村振興中的作用，帶動(dòng)更多人在共同富裕路上不掉隊、趕上來(lái)。

　　加強宣傳教育，把生態(tài)文明的種子“種”在百姓心中。美麗中國建設離不開(kāi)每個(gè)人的努力，每個(gè)人都是生態(tài)文明建設的實(shí)踐者、推動(dòng)者。要充分發(fā)揮廣大護林員的移動(dòng)宣講作用，比如，防火重點(diǎn)期，廣大生態(tài)護林員應值班蹲守，倡導文明祭拜方式，改變落后風(fēng)俗習慣；平日里，可以走家串戶(hù)宣傳森林防火、野生動(dòng)物保護和林草政策法規；旅游旺季，提示廣大游客進(jìn)入景區不要架爐燒烤，等等。“十四五”時(shí)期，既要創(chuàng )新義務(wù)植樹(shù)盡責形式，讓人民群眾更好更方便地參與國土綠化，共享生態(tài)文明建設成果；又要繼續用法治力量保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展，不斷增強全民生態(tài)意識、環(huán)保意識、節約意識，把建設美麗中國轉化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)，共同為子孫后代留下藍天白云、繁星閃爍、水清岸綠的美麗家園。

　　　　（項目團隊：光明日報記者 張勝、李慧、宋喜群、王冰雅、耿建擴、陳元秋、姚亞奇、萬(wàn)瑪加、王斯敏 光明日報通訊員 杜笑）