養老護工家中的老人誰(shuí)來(lái)照顧?專(zhuān)家:農村養老服務(wù)發(fā)展需多方合力
養老護工家中的老人誰(shuí)來(lái)照顧?
專(zhuān)家認為,農村養老服務(wù)發(fā)展需要多方合力,完善的體系也有助于吸引護工回流
本報記者 唐姝
閱讀提示
提供老年人照料的養老護工是3000萬(wàn)家政從業(yè)者的主力軍,且大部分來(lái)自農村。當養老護工從農村流向城市,他們家里的留守老人安置也成了難以兼顧的問(wèn)題。記者采訪(fǎng)了解到,外出務(wù)工人員對農村養老服務(wù)的覆蓋充滿(mǎn)期望,專(zhuān)家認為農村養老服務(wù)體系的完善也有助于吸引護工回流,助推鄉村振興。
日前,國務(wù)院印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃,明確加快推進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,擴大養老服務(wù)供給,補齊農村養老短板,實(shí)現“老有所養”。
商務(wù)部數據顯示,我國家政服務(wù)從業(yè)人員已達3000萬(wàn)人,約有90%的人員來(lái)自農村地區。作為家政從業(yè)者的主力軍,為城市里的老人提供照料服務(wù)的護工,又如何安置家里的留守老人?他們的老人由誰(shuí)來(lái)照顧?《工人日報》記者對此進(jìn)行采訪(fǎng)調查。
工作與家庭難以兼顧
早晨起床后,52歲的住家家政工毛桂霞就開(kāi)始了一天的照料工作。幫老人洗漱穿衣、喂藥,陪老人散步、聊天、做康復……直到晚上8點(diǎn)多,她才終于有了自己的時(shí)間。
3年前,由于在山東德州老家種菜收入有限,毛桂霞來(lái)到北京應聘成為家政工,目前住在雇主家,負責照顧一位70多歲的半失能老人。她告訴記者,住家護工基本是24小時(shí)待命,只有春節、五一等長(cháng)假期間才有機會(huì )回家。
外出打工,家中的父母一直是毛桂霞的牽掛。她說(shuō):“我的父母是老家的妹妹在照看,丈夫前兩年也從北京的工廠(chǎng)辭職回到老家上班,方便照顧公公婆婆。”
據北京師范大學(xué)社會(huì )學(xué)院課題組2019年對北京、濟南兩地1591名家政工的調查,住家養老護理員日均工作時(shí)間達13~14個(gè)小時(shí),約有兩成家政工家中有需要照顧的老人,72.9%的北京家政工過(guò)去一年因為工作忙而沒(méi)時(shí)間照顧家人。
記者采訪(fǎng)了解到,失能、半失能老人的照料工作難度高、強度大,住家護工常常身兼多職,既要完成基礎看護工作,還要留意老人的心理和精神狀況,這也導致了他們往往難有時(shí)間和精力顧及自家的養老需求。
為此,在安徽省淮北市一家養老服務(wù)中心工作的周萍選擇做上門(mén)護工,每天早上8點(diǎn)上門(mén)護理,晚上6點(diǎn)下班,工作節奏相對穩定。更重要的是,一旦有需要,她也來(lái)得及趕回淮北濉溪縣五溝鎮大陳村的老家照顧父母。
然而,選擇做上門(mén)護工也意味著(zhù)周萍的收入要比在醫院或住家護理時(shí)低2000元左右,同時(shí)她還要預留出房租的成本。“兄弟姐妹也都在外面打工,家里只有老兩口相互照顧,做兒女的只能盡可能多地為父母盡孝。”周萍說(shuō)。
留守老人養老仍靠家庭滿(mǎn)足
與周萍同鄉兼同事的周靈變把母親接到了淮北市和自己一起生活。“我和姐姐都在淮北工作,老家只有母親一人,實(shí)在是不放心。”周靈變告訴記者,老家的養老院只在鎮上或縣城才有,想請到一位合格的住家護理員更難。
“大家都到城市里做家政工了。”在周靈變的從業(yè)經(jīng)歷中,家政工要經(jīng)過(guò)崗前培訓和考試,掌握一定的護理技能,具備足夠的耐心和責任心才能被準予上崗,而在村里很少有能提供合格培訓的家政平臺。
周萍也提到,鎮里之前也有一家養老院,后來(lái)因經(jīng)營(yíng)不善倒閉,只有隔壁鎮的一家可供入住。然而,這家養老院不僅路途遠,對外鎮老人的收費也更高。
除了農村養老配套服務(wù)機構建設覆蓋不夠廣以外,多數留守老人沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源,也沒(méi)有能力支付養老費用。毛桂霞告訴記者,父母沒(méi)有退休金,生活來(lái)源基本靠土地流轉和新型農村社會(huì )養老保險補助,養老負擔都落在了子女身上。北師大課題組調查則顯示,家政工群體中,養老護理員工資最低,北京、濟南受訪(fǎng)的養老護理員平均小時(shí)工資分別為14.8元/小時(shí)和14.2元/小時(shí),僅為當地最低小時(shí)工資標準的61.7%和74.3%。
中國老齡科研中心研究員王莉莉認為,農村的養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨缺口,購買(mǎi)養老服務(wù)的觀(guān)念意識較弱,其收入也不足以支撐他們選擇更好的養老服務(wù)機構,因此農村老年群體的照料,仍然需要靠家庭來(lái)滿(mǎn)足。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理學(xué)院副院長(cháng)李杏果指出,隨著(zhù)農村勞動(dòng)力向城市轉移,鄉村出現空心化問(wèn)題。鄉村留守老人不僅面臨著(zhù)經(jīng)濟供養不足、生活照料缺失、精神慰藉匱乏等困境,許多原本應由壯年子女承擔的農業(yè)生產(chǎn)責任、撫養留守兒童等生活責任也轉移到留守老人身上,使其處境更加堪憂(yōu)。
逐步補足農村養老短板
據第七次全國人口普查數據顯示,全國鄉村60歲以上老人的比重為23.81%,比城鎮高出7.77個(gè)百分點(diǎn)。那么,應該如何保障好龐大的農村老年群體的基本生活,實(shí)現老有所養,讓在外務(wù)工的子女安心?
記者注意到,今年兩會(huì )期間,多位全國人大代表和政協(xié)委員就如何健全農村基本養老服務(wù)體系、關(guān)愛(ài)留守老人生活健康建言獻策,其中包括加大養老服務(wù)政策支持力度、探索農村醫養結合一體化試點(diǎn)、建立全國統一的農村留守老人數據信息平臺等。
李杏果認為,農村養老服務(wù)的發(fā)展重心在于社區居家養老服務(wù),這需要充分發(fā)揮各級政府、村委會(huì )、企業(yè)、社會(huì )組織、家庭等多元主體的作用,形成合力。同時(shí),培育并發(fā)揮老年協(xié)會(huì )等老年社會(huì )組織的組織動(dòng)員和服務(wù)提供作用,開(kāi)展鄰里互助,發(fā)展志愿服務(wù),使留守婦女、低齡老年人參與到針對高齡、失能半失能等剛需留守老人的關(guān)愛(ài)行動(dòng)中。
今年的政府工作報告中也提到,要“適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準”“鼓勵發(fā)展農村互助式養老服務(wù)”。全國各地也紛紛探索農村互助養老,力求打通農村養老的“最后一公里”。河北省邯鄲市肥鄉區建成200余家農村互助幸福院,其“肥鄉模式”得到推廣;吉林省松原市楊家村有一支22人的志愿者服務(wù)隊,為老年人提供日常生活照料。
周萍所在的養老服務(wù)中心也與淮北市相山區合作搭建智慧養老服務(wù)平臺,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),組建了一支居家養老服務(wù)隊伍,為80歲以上低保老人提供免費的居家養老服務(wù)。周萍希望這樣的服務(wù)能覆蓋到農村,更希望農村也能建立專(zhuān)業(yè)的養老服務(wù)機構,讓自己可以回到村里從事養老護理行業(yè)。
李杏果說(shuō),“農村養老服務(wù)體系的完善,既有助于緩解外出護工們照顧父母的養老壓力,也有助于吸引這些護工回流本地工作,減輕農村的空心化,助推鄉村振興戰略的實(shí)現。”王莉莉則提醒,農村精神文化生活相對貧乏,還應重視農村老年人的精神文化需求,以及健康方面的服務(wù)需求。
版權聲明:凡注明“來(lái)源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國西藏網(wǎng)和署著(zhù)作者名,否則將追究相關(guān)法律責任。
- 多起借權斂財案件發(fā)人深省 心存敬畏才能守住權力關(guān)
- 生態(tài)破壞問(wèn)題突出 河北興隆采礦亂象緣何屢禁不止
- 當前我國小麥庫存處于歷史高位 可滿(mǎn)足國內一年以上消費需求
- 縮小數字?zhù)櫆稀⒋龠M(jìn)教育質(zhì)量提升 云上服務(wù)“不打烊”
- 全國鐵路今日開(kāi)始實(shí)行新的列車(chē)運行圖
- 如何破解鄉村人才之“渴”?靠引進(jìn)還是選本土?
- 中國科學(xué)家發(fā)現早期控制新冠病毒感染新策略
- 精準發(fā)力,我國多措并舉穩投資
- 【新思想引領(lǐng)新征程】?jì)蓚€(gè)奧運同樣精彩 攜手世界一起向未來(lái)
- 這些產(chǎn)品為何吸引海外消費者?