【閱讀提示】17部門(mén)：逐步實(shí)現進(jìn)城務(wù)工青年隨遷子女入學(xué)待遇同城化

　　光明網(wǎng)評論員：近日，17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設試點(diǎn)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，著(zhù)力優(yōu)化公平且有質(zhì)量的青年發(fā)展型城市教育環(huán)境。加大基礎教育投入力度，完善免試就近入學(xué)制度，鞏固控輟保學(xué)成果，逐步實(shí)現進(jìn)城務(wù)工青年隨遷子女入學(xué)待遇同城化，讓義務(wù)教育階段青少年獲得公平的受教育機會(huì )。

　　正在經(jīng)歷高速遷徙的中國，人口流動(dòng)的規模與頻率世所罕見(jiàn)，也正是這樣的流動(dòng)帶來(lái)了中國經(jīng)濟幾十年的快速發(fā)展。與第一代進(jìn)城務(wù)工人員不同，當下的流動(dòng)人口家庭化趨勢愈發(fā)明顯，這既是物質(zhì)基礎相對充裕后的更優(yōu)選擇，也必然帶來(lái)隨遷子女教育問(wèn)題。

　　據教育部發(fā)布的數據，到2020年，義務(wù)教育階段隨遷子女人數達到1429.7萬(wàn)人，比2015年增長(cháng)了62.6萬(wàn)人。揆情度理，上千萬(wàn)孩子的教育資源、安全支持、心理健康問(wèn)題都應當受到重視，而這其中隨遷子女入學(xué)待遇同城化則是破題的關(guān)鍵。

　　保障隨遷子女入學(xué)待遇同城化，有利于維護教育公平和社會(huì )穩定。一段時(shí)間以來(lái)，戶(hù)籍與房產(chǎn)掛鉤學(xué)位，導致隨遷子女的教育選擇變窄。尤其在北上廣深等教育資源供需緊張、流入人口眾多的特大城市，隨遷子女常常要在無(wú)學(xué)可上與被迫與父母分離的境況下做出兩難選擇，即便能夠在打工子弟學(xué)校等民辦學(xué)校入學(xué)，也面臨辦學(xué)資質(zhì)不全、學(xué)費高昂等問(wèn)題。入學(xué)待遇同城化，則能有效地破解這樣的困境，使隨遷子女公平地享受教育發(fā)展的成果。青少年階段是心理成長(cháng)發(fā)育的敏感階段，入學(xué)待遇同城化能夠給遠離家鄉的青少年帶來(lái)教育公平的感知和實(shí)現教育期望的可能性，緩解因遷移流動(dòng)、社會(huì )關(guān)系重構所引發(fā)的不良的心理狀態(tài)，呵護隨遷子女的心理健康。

　　保障隨遷子女入學(xué)待遇同城化，有助于推進(jìn)新型城鎮化建設。與孩子“在一起”，讓孩子有接受更好教育的機會(huì )和更公平的學(xué)業(yè)競爭可能性，常常是進(jìn)城務(wù)工人員奮斗的樸素出發(fā)點(diǎn)之一。入學(xué)待遇同城化不僅能讓孩子享受平等的受教育權利，也讓孩子的父母——那些城市的建設者們對城市更有歸屬感。流入城市也會(huì )因為進(jìn)城務(wù)工人員長(cháng)期穩定的生活與安心的工作，收獲更優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力紅利、創(chuàng )造力紅利。今年3月，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《2022年新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，就強調推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)均等化，提出要積極擴大公辦學(xué)位資源，以流入地政府為主、公辦學(xué)校為主，保障農民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育，落實(shí)以居住證為主要依據的隨遷子女入學(xué)政策，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買(mǎi)學(xué)位范圍。

　　保障隨遷子女入學(xué)待遇同城化，也有益于構建生育友好型社會(huì )。在以往的認知中，農村是生育意愿相對較高的地區。但近年調查顯示，很多地區農村青年生育二孩、三孩意愿不強。這固然有農村社會(huì )保障體系逐步完善，“養兒防老”動(dòng)因弱化的原因，也有子女養育成本高居不下、一旦進(jìn)城務(wù)工容易造成親子分離的現實(shí)。進(jìn)城務(wù)工人員的生育，相對于城鎮青年的生育，面臨更多的困難。缺少家庭支撐、缺少穩定住房，在入托、入學(xué)等公共服務(wù)上存在短板，都會(huì )對生育意愿造成損傷。因而，當社會(huì )呼吁構建生育友好社會(huì )，為生育家庭減壓時(shí)，也要將更多視線(xiàn)投射到進(jìn)城務(wù)工人員特別是進(jìn)城務(wù)工青年身上。只有這樣，他們才能放心、大膽地在城市生育、撫養自己的孩子。

　　當然，正如《關(guān)于開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設試點(diǎn)的意見(jiàn)》所提出的那樣，隨遷子女入學(xué)待遇同城化要逐步實(shí)現。畢竟，學(xué)位的增加、師資的配備需要真金白銀的教育投入，需要理順機制穩步推進(jìn)，但步子再快一點(diǎn)，干勁再沖一點(diǎn)，進(jìn)城務(wù)工人員就能更安心一點(diǎn)。