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            過(guò)期藥品回收亟待打通“最后一公里”

            發(fā)布時(shí)間:2022-04-28 09:42:00來(lái)源: 法治日報

              近年來(lái),隨著(zhù)公眾健康意識的增強,越來(lái)越多的人習慣在家中儲備藥品。不過(guò),《法治日報》記者近日采訪(fǎng)發(fā)現,很多家庭沒(méi)有定期清理藥箱的習慣,人們對于過(guò)期藥品的處理也比較隨意,有人仍然選擇服用;有人隨手扔至垃圾桶;還有人專(zhuān)門(mén)回收過(guò)期藥品將其投入市場(chǎng)。這些處理方式給個(gè)人健康和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的損害不容忽視。

              其實(shí),過(guò)期藥已被我國《國家危險廢物名錄》列為危險廢物,隨意丟棄很容易在雨水、地下水的長(cháng)期滲透下,污染水體和土壤。同時(shí),如果過(guò)期藥品到了不法商販手中,改頭換面后重新流入市場(chǎng),后果更不堪設想。

              目前,我國藥品管理法只規定了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品的單位不得使用過(guò)期藥,并未就家庭過(guò)期藥品的回收處置作出安排。近年來(lái),國內不少城市開(kāi)展過(guò)家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng),但大都是階段性的,熱鬧一時(shí),過(guò)后很快歸于靜寂。對于公眾來(lái)說(shuō),并未養成回收過(guò)期藥品的意識和習慣。有的市民即使想交給專(zhuān)門(mén)機構回收處理,又苦于不知道藥品回收點(diǎn)在哪里,最終只得將過(guò)期藥品與生活垃圾一起扔進(jìn)垃圾桶。

              推動(dòng)過(guò)期藥品回收,亟待打通“最后一公里”。首先,明確藥企責任。“解鈴還須系鈴人”,藥品生產(chǎn)企業(yè)最清楚藥品中包含哪些成分,容易造成哪些危害,可以有針對性地進(jìn)行無(wú)害化處理。在國外,藥企回收過(guò)期藥品已經(jīng)成為慣例。如有的國家藥品生產(chǎn)企業(yè)負責上門(mén)回收過(guò)期藥品,對拆封的折價(jià)回收,沒(méi)有拆封的則按照統一零售價(jià)的一定百分比回收。客戶(hù)只需要付差額部分,就可以得到剛出廠(chǎng)的同類(lèi)藥品。有的國家藥廠(chǎng)推銷(xiāo)員上門(mén)推銷(xiāo)藥品時(shí),會(huì )先將藥品免費放在客戶(hù)家中,以后每月再登門(mén)拜訪(fǎng)一次,收取已經(jīng)用過(guò)的藥品費用,同時(shí)免費更換過(guò)期的同類(lèi)藥品。有關(guān)部門(mén)不妨通過(guò)立法明確藥企的回收義務(wù),建立過(guò)期藥召回機制,運用稅費減免、財政補貼等形式,提高企業(yè)履責的積極性。

              其次,結合垃圾分類(lèi)。2019年,住房和城鄉建設部等部門(mén)在全國地級及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。按照分類(lèi),“廢藥品及其包裝物”屬于有害垃圾,隨生活垃圾分散丟棄、分類(lèi)回收。去年,國家藥監局在答復政協(xié)委員提案時(shí)指出,在處理家庭過(guò)期藥品經(jīng)費保障方面,家庭過(guò)期藥品的回收處置可納入當前城鎮垃圾分類(lèi)工作統籌部署。過(guò)期藥品回收不能“單兵作戰”,各地應與垃圾分類(lèi)結合起來(lái),引導公眾按標志投放過(guò)期藥品等有害垃圾,由專(zhuān)業(yè)機構收集轉運和統一處置。

              此外,減少過(guò)期藥品產(chǎn)生。一方面,有關(guān)部門(mén)應引導藥企加快藥品包裝改革,推出小規格、小劑量的藥品,督促藥店落實(shí)拆零銷(xiāo)售服務(wù),方便患者按需購買(mǎi),避免造成不必要的閑置浪費。另一方面,要加強科普宣傳,普及合理使用藥品、過(guò)期藥品危害以及如何正確處置過(guò)期藥品等相關(guān)知識,從源頭上減少過(guò)期藥品的產(chǎn)生。(張淳藝)

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              要用好典型案例

              當我們在討論該如何建立家庭過(guò)期藥品回收機制時(shí),首先要解決的應該是認識層面的問(wèn)題,即要讓全社會(huì )形成“過(guò)期藥品是危害廢物”的共識,這也是推動(dòng)過(guò)期藥品回收工作的當務(wù)之急。畢竟,當下很多人壓根兒就不知道過(guò)期藥品是危險廢物。

              今年3月,最高法發(fā)布了10起固體廢物污染環(huán)境典型案例,其中包括山西某生化藥業(yè)有限公司、田某坡等人非法處置過(guò)期藥品污染環(huán)境案。在此案中,被告人明知過(guò)期藥品需做無(wú)害化處理,但仍將過(guò)期藥品私自?xún)A倒、處置,最終被法院追究刑事責任。此案的辦理,有助于警示社會(huì )公眾依法履行垃圾分類(lèi)投放法定義務(wù),也有助于讓公眾充分認識到隨意處置過(guò)期藥品的社會(huì )危害。相關(guān)部門(mén)要用好典型案件,引導全民參與生活垃圾分類(lèi)處置,推動(dòng)建立暢通的過(guò)期藥品回收渠道,減少亂扔、亂倒過(guò)期藥品的行為。(江西謝曉剛)

            (責編: 李雨潼)

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