超1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體是保就業(yè)、保民生和穩經(jīng)濟的關(guān)鍵。面對持續加大的經(jīng)濟下行壓力，穩市場(chǎng)主體正迎來(lái)超常規、強力度政策支持。

　　大規模留抵退稅、緩繳社保費、減免房租和水電氣費等“真金白銀”幫扶措施穩步見(jiàn)效，為市場(chǎng)主體解“燃眉之急”。在此基礎上，國務(wù)院層面頻頻部署一攬子針對性舉措，有關(guān)部門(mén)和地方也圍繞落實(shí)落細組合式紓困政策、加大貸款支持力度、促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展等醞釀更多務(wù)實(shí)之舉，為市場(chǎng)主體發(fā)展“留住青山”。業(yè)內表示，隨著(zhù)相關(guān)措施加快落地，億萬(wàn)市場(chǎng)主體將吃下政策“定心丸”。

　　市場(chǎng)主體吃下“定心丸”

　　“去年受益于增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策，我們獲得了2400多萬(wàn)元的政策紅利，工程資金壓力大大減輕。今年留抵退稅優(yōu)惠政策再‘加碼’，不僅降低了申報門(mén)檻，還實(shí)現了100%全退，這個(gè)月可多享受520萬(wàn)元退稅。”揚州協(xié)鑫智慧風(fēng)力發(fā)電有限公司財務(wù)負責人李慧告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　今年以來(lái)，尤其是二季度以來(lái)，新的組合式稅費支持政策加快落地，特困行業(yè)階段性緩繳社保費，加大失業(yè)保險穩崗返還、留工補助、留工培訓等政策力度……一攬子紓困幫扶舉措紛紛落地。餐飲、零售等特困行業(yè)也頻頻迎來(lái)“及時(shí)雨”。

　　何宏鍵是浙江德清縣舞陽(yáng)街道覓桃李餐廳負責人，受疫情影響，今年餐廳客流量明顯減少，經(jīng)營(yíng)額同比下降近60%。員工、租金成本開(kāi)支大，資金流一度緊張。

　　近日，浙江省出臺首個(gè)個(gè)體工商戶(hù)紓困政策。“從降低經(jīng)營(yíng)成本、到給予專(zhuān)項補貼、再到強化金融幫扶……這些政策真的是雪中送炭！特別是減免房租，對我們個(gè)體戶(hù)來(lái)說(shuō)是最實(shí)在也是最大的幫助。”何宏鍵說(shuō)，營(yíng)業(yè)房的出租單位——湖州莫干山高新集團有限公司及時(shí)給餐廳減免了3個(gè)月的房租共49135.8元，大大緩解了經(jīng)營(yíng)壓力。

　　數據顯示，今年1至4月，我國新設市場(chǎng)主體在較大基數基礎上實(shí)現正增長(cháng)，共新設898.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)0.7%。截至4月底，我國實(shí)有市場(chǎng)主體1.58億戶(hù)，保持10.5%的較高增速，為穩住宏觀(guān)經(jīng)濟基本盤(pán)提供了有力支撐。

　　務(wù)實(shí)舉措接續發(fā)力

　　受超預期因素影響，經(jīng)濟下行壓力持續加大，市場(chǎng)主體生存發(fā)展面臨的困難和挑戰增多。千方百計穩住市場(chǎng)主體，超常規、強力度的支持政策仍蓄勢待發(fā)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議針對穩市場(chǎng)主體拿出更多務(wù)實(shí)舉措——“在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元”“將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業(yè)，預計今年緩繳3200億元”“加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)水電氣費、房租等支持”“將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍” ……

　　財政部、人民銀行、國資委等有關(guān)部門(mén)也在迅速響應，在加大財政金融支持和降本減負力度等方面打出組合拳。市場(chǎng)監督管理總局正會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究起草促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)措施，深入分析各類(lèi)市場(chǎng)主體，特別是個(gè)體工商戶(hù)生存發(fā)展存在的問(wèn)題，積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺，為今后的發(fā)展留住“青山”。

　　連日來(lái)，浙江、江蘇等省份密集召開(kāi)省委常委會(huì )，圍繞穩市場(chǎng)主體謀劃增量政策。其中，浙江省強調全面提升政策的時(shí)度效，體現超常規的力度和舉措，加大對中小微企業(yè)支持力度，深入實(shí)施融資暢通工程，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。江蘇省提出落實(shí)落細中央留抵退稅減稅和“蘇政40條”“蘇政辦22條”等組合式紓困政策，讓政策速享盡享、非申即享，超前謀劃增量政策預案，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　發(fā)展活力有望持續迸發(fā)

　　“穩市場(chǎng)主體就是穩經(jīng)濟。各級政府部門(mén)密集出臺一系列政策舉措，涉及減稅降費、增加低成本資金供給、做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、有效刺激需求等方面。能幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，緩解生產(chǎn)周轉壓力，一定程度上保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續平穩運行。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，下一步，應細化落實(shí)幫扶政策，確保有效緩解市場(chǎng)主體實(shí)際困難，幫助其渡過(guò)難關(guān)。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)張海冰認為，一系列空前力度政策顯示出政府千方百計穩市場(chǎng)主體的決心，有助于減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)負擔，增加現金流來(lái)源，幫助他們盡可能維持開(kāi)業(yè)、穩崗穩就業(yè)。

　　“隨著(zhù)一攬子紓困幫扶政策落地見(jiàn)效，疫情逐漸得到有效控制，市場(chǎng)主體有望繼續保持較高速增長(cháng)。我們有條件有信心營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，持續激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。”市場(chǎng)監督管理總局黨組成員、副局長(cháng)蒲淳日前表示。