題要：粵港澳大灣區建設是國家重大發(fā)展戰略，深圳是大灣區建設的重要引擎。3年多來(lái)，深圳高質(zhì)量推進(jìn)大灣區建設，加速改革創(chuàng )新，促進(jìn)融合發(fā)展。隨著(zhù)一系列新舉措落地，進(jìn)一步推進(jìn)規則銜接，保障市場(chǎng)要素充分流通，區域協(xié)同創(chuàng )新成效顯著(zhù)。

　　《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》自2019年2月印發(fā)實(shí)施以來(lái)，大灣區各城市之間加快“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”，持續探索區域協(xié)調發(fā)展新機制新路徑。3年多來(lái)，深圳地區生產(chǎn)總值躍上3萬(wàn)億元新臺階，國家高新技術(shù)企業(yè)數量超過(guò)2萬(wàn)家，前海累計推出685項制度創(chuàng )新成果……深港區域協(xié)同發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升，要素流動(dòng)更為通暢。

　　改革創(chuàng )新促進(jìn)融合發(fā)展

　　2020年2月，香港青年李志峰來(lái)到前海，創(chuàng )辦了昇騰技術(shù)（深圳）有限公司。“我們專(zhuān)注于機器聽(tīng)覺(jué)感知技術(shù)的研發(fā)、應用和商業(yè)化。”李志峰告訴記者，“大灣區有完善的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈配套；深圳有十分包容的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，無(wú)論是政策支持力度、創(chuàng )新速度、科技配套還是人才資源都有著(zhù)明顯優(yōu)勢；深圳和香港基本在1小時(shí)生活圈內，兩地溝通、交流與業(yè)務(wù)操作都比較便利。我們選擇在深圳創(chuàng )業(yè)，借助大灣區發(fā)展的東風(fēng)，能讓業(yè)務(wù)輻射到全國。”

　　“3年多來(lái)，深圳高質(zhì)量推進(jìn)大灣區建設，積極推進(jìn)與港澳規則銜接、機制對接，區域科技創(chuàng )新合作、人才融通、平臺建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加深入廣泛。”中共深圳市委推進(jìn)粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組辦公室主任郭子平告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，贛深高鐵建成通車(chē)、蓮塘口岸啟用、媽灣5G智慧港開(kāi)港、深中通道有序推進(jìn)等一系列基礎設施“硬聯(lián)通”的不斷完善，正推動(dòng)著(zhù)深圳加快融入灣區發(fā)展；16類(lèi)港澳專(zhuān)業(yè)人士在前海僅需備案即可執業(yè)、GoGBA（灣區經(jīng)貿通）一站式平臺啟用、大灣區標準創(chuàng )新聯(lián)盟成立等一系列體制機制“軟聯(lián)通”則讓大灣區人員、資金、貨物、信息等要素流通更高效，區域市場(chǎng)一體化水平不斷提升。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是大灣區協(xié)同并進(jìn)、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。據深圳海關(guān)統計，今年以來(lái)，“大灣區組合港”項目累計進(jìn)出口吞吐量已超10萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)5.2倍，有力促進(jìn)了大灣區物流要素快速流通、動(dòng)能強勁。

　　2021年12月，深圳首個(gè)“灣區之窗”智慧辦稅服務(wù)廳正式在寶安區啟用，這也是深圳首個(gè)稅收服務(wù)“一帶一路”示范基地。據寶安區稅務(wù)局總會(huì )計師熊艷介紹，通過(guò)推進(jìn)稅務(wù)與政務(wù)部門(mén)間數據深度融合，實(shí)現對房產(chǎn)交易、產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟運行等數據的共享交互，探索出數字治理實(shí)踐的新道路。

　　作為最早一批扎根深圳的香港工業(yè)企業(yè)，德昌電機集團對大灣區發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。德昌電機集團首席代表葉潤強說(shuō)，3年多來(lái)，大灣區通過(guò)多元化的惠企政策，為德昌電機帶來(lái)前所未有的大好機遇。2021年，集團年產(chǎn)值跨越百億元大關(guān)。跟隨大灣區建設的步伐，公司將繼續以創(chuàng )新為引領(lǐng)，尋求內部轉型和外部機遇，創(chuàng )造更多新的可能。

　　2021年3月，深圳正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》。如今在深圳，像李志峰一樣“逐夢(mèng)大灣區”的港澳青年越來(lái)越多。截至今年第一季度，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)已累計孵化創(chuàng )業(yè)團隊578個(gè)，港澳臺及國際團隊占比過(guò)半，累計融資總額超過(guò)29億元。迄今為止，已有689名香港青年通過(guò)參加香港特區政府“大灣區青年就業(yè)計劃”實(shí)現在深圳就業(yè)。

　　高水平推進(jìn)創(chuàng )新合作

　　近期，由香港中文大學(xué)（深圳）理工學(xué)院網(wǎng)絡(luò )編碼實(shí)驗室與香港中文大學(xué)網(wǎng)絡(luò )編碼研究所聯(lián)合推進(jìn)的“BATS協(xié)議”項目到了實(shí)際應用的關(guān)鍵階段。

　　“這是一套基于網(wǎng)絡(luò )編碼的網(wǎng)絡(luò )通信架構，顛覆了傳統‘存儲—轉發(fā)’物流式的信息傳輸方式，允許網(wǎng)絡(luò )的中間節點(diǎn)對信息進(jìn)行處理（再編碼），能夠從根本上解決物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)問(wèn)題，提高信息的傳輸效率。”據BATS碼的共同發(fā)明者、香港中文大學(xué)（深圳）教授楊升浩介紹，在深港兩地研究團隊共同努力下，BATS協(xié)議目前已在香港智慧路燈先導項目中使用。

　　BATS協(xié)議項目是大灣區協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新的一個(gè)縮影。截至目前，香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港浸會(huì )大學(xué)6所高校已在深圳設立大學(xué)研究院，累計在深聯(lián)合培養各類(lèi)人才10531名，設立科研機構88家、建設創(chuàng )新載體56個(gè)、孵化企業(yè)265家，涌現出固高科技、奧比中光、大疆創(chuàng )新等一批科創(chuàng )企業(yè)。

　　總部位于龍崗區的深圳市華科創(chuàng )智技術(shù)有限公司是一家新材料行業(yè)獨角獸企業(yè)，其創(chuàng )始團隊中便有來(lái)自香港科技大學(xué)的人才。

　　據華科創(chuàng )智聯(lián)合創(chuàng )始人、香港科技大學(xué)教授溫維佳介紹，大灣區發(fā)展提速，公司也依托深圳將業(yè)務(wù)拓展至國內其他省市，在山東、江蘇等地設立了分支機構。

　　深港科創(chuàng )合作新格局正逐步形成。5月6日，“科創(chuàng )中國”大灣區聯(lián)合體正式落戶(hù)前海。在前海，已建設各類(lèi)創(chuàng )新載體100余家，布局區塊鏈、細胞與基因（含生物育種）、空天技術(shù)、深地深海等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在河套深港科技創(chuàng )新合作區，6家共2.6萬(wàn)平方米的粵港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地拔地而起，具有港澳背景的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊從69人增至561人，知識產(chǎn)權數從48項增至679項。

　　《深圳市深港澳科技計劃項目管理辦法》于2020年8月正式實(shí)施。截至目前，已累計資助深港澳科技計劃項目超2億元。

　　提升現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

　　隨著(zhù)大灣區建設向縱深推進(jìn)，深圳已成為全國規模最大、集聚性最強的戰略性新興產(chǎn)業(yè)高地，產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)作日趨增強，制造業(yè)創(chuàng )新體系日益完善。

　　創(chuàng )維是深圳超高清視頻顯示行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。“創(chuàng )維正協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游伙伴聚力核心技術(shù)研發(fā)，組建創(chuàng )新中心，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”創(chuàng )維集團執行董事、總工程師吳偉介紹，創(chuàng )維實(shí)現了大尺寸OLED模組自制及產(chǎn)業(yè)化應用，填補了大尺寸OLED模組自制的國內空白。

　　6月6日，深圳出臺《關(guān)于發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，培育發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，即發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主體的20個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局八大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。到2025年，深圳戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將超過(guò)1.5萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

　　羅湖區是深圳最早的建成區，也是深港兩地聯(lián)系最為緊密的區域之一。“當前，羅湖把產(chǎn)業(yè)放在發(fā)展的突出位置，打造創(chuàng )新驅動(dòng)型未來(lái)都市產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區，加快推進(jìn)深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區建設。為此，羅湖把營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區建設和現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統籌考慮。”羅湖區委副書(shū)記、區長(cháng)范德繁表示。

　　今年6月，《羅湖區建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城區支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2022—2025年）》正式印發(fā)，提出“以創(chuàng )新要素融通促進(jìn)深港跨境科技創(chuàng )新合作、以產(chǎn)業(yè)銜接促進(jìn)深港跨境先進(jìn)制造業(yè)合作、以機制對接促進(jìn)深港跨境金融合作”三大行動(dòng)計劃，充分發(fā)揮羅湖區處于香港北部都會(huì )區緊密互動(dòng)圈的地緣優(yōu)勢，著(zhù)眼對接投資、貿易等國際制度規則互聯(lián)互通，全力構建開(kāi)放型經(jīng)濟新平臺、新體制。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需空間保障。近日，深圳發(fā)布《20大先進(jìn)制造業(yè)園區空間布局規劃》，為創(chuàng )新提供豐富載體。其中，寶安區規劃建設燕羅先進(jìn)制造業(yè)園區、石巖先進(jìn)制造業(yè)園區、新橋東先進(jìn)制造業(yè)園區以及福海—沙井先進(jìn)制造業(yè)園區。

　　寶安區工業(yè)和信息化局局長(cháng)張其芳表示，寶安區正著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快打造世界級先進(jìn)制造高地。這些園區將聚焦打造半導體與集成電路、智能終端等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，成為寶安先進(jìn)制造業(yè)戰略增長(cháng)極。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽(yáng)騰）