原標題：力保迎峰度夏能源供應安全

　　近期，我國多地發(fā)布高溫預警，居民用電進(jìn)入高峰，同時(shí)企業(yè)加快復工復產(chǎn)，全社會(huì )用電量快速恢復，進(jìn)入季節性用電用煤高峰期。連日來(lái)，河北、河南、江蘇、山東等多省份用電負荷創(chuàng )歷史新高。隨著(zhù)各地全面進(jìn)入電力迎峰度夏關(guān)鍵期，能源供給能否保障正常生產(chǎn)生活？

　　供需總體平衡

　　今年以來(lái)，受多種因素影響，國際能源供應形勢更加嚴峻復雜，能源價(jià)格不斷攀升并屢創(chuàng )新高。受此影響，我國油氣煤價(jià)格也水漲船高，能源供給再度引發(fā)關(guān)注。

　　與歐美發(fā)達國家以油氣消費為主不同，煤炭是我國主體能源，迎峰度夏能源能否安全穩定供應，關(guān)鍵看煤炭。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )規劃發(fā)展部副主任葉春表示，電力企業(yè)提前謀劃，持續做好夏儲煤工作，今年以來(lái)，電煤供需總體平衡。

　　從煤炭供應來(lái)看，全國原煤生產(chǎn)保持較快增長(cháng)，前5個(gè)月，生產(chǎn)原煤18.1億噸，同比增長(cháng)10.4%。從電煤需求來(lái)看，前5個(gè)月，全國發(fā)電供熱用煤8.5億噸，同比增長(cháng)0.7%。受疫情多點(diǎn)散發(fā)，水電、風(fēng)電等清潔能源發(fā)電快速增長(cháng)等多因素影響，電煤消耗量增長(cháng)較少。當前，電廠(chǎng)煤炭庫存基本達到迎峰度夏前峰值，根據統計，截至6月30日，納入電力行業(yè)燃料統計的發(fā)電集團燃煤電廠(chǎng)煤炭庫存9601萬(wàn)噸，同比提高42.6%，電煤庫存可用天數22.4天。

　　“目前全國電力供需總體平衡，未出現拉閘限電情況。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )數據與統計中心副主任蔣德斌說(shuō)，雖然近期企業(yè)加快復工復產(chǎn)并疊加高溫天氣，拉動(dòng)多地用電負荷創(chuàng )歷史新高，但電力行業(yè)企業(yè)提前做好了充足準備，有效保障了國民經(jīng)濟生產(chǎn)和生活對電力的需求。

　　雖然整體供應沒(méi)有問(wèn)題，但結構性矛盾仍然存在。葉春表示，迎峰度夏階段，國內外疫情反復、煤炭安全生產(chǎn)、運力協(xié)調等多方面因素交織疊加，煤炭、電力局部保供仍存一定不確定性，區域性、時(shí)段性矛盾突出問(wèn)題仍存在。

　　此外，電煤價(jià)格持續高位震蕩，導致煤電企業(yè)電煤采購成本大幅增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力持續積累。不少企業(yè)現金流緊張，甚至面臨資金鏈斷裂風(fēng)險，隱患增多，威脅電力保供和系統安全穩定運行。“這要求我們加強統籌協(xié)調，強化監測預警，努力確保迎峰度夏能源電力安全供應萬(wàn)無(wú)一失。”葉春說(shuō)。

　　綜合施策保供給

　　今年以來(lái)，面對外部環(huán)境的挑戰，國家發(fā)展改革委會(huì )同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制各成員單位，強化協(xié)調調度，全力保障能源供應平穩有序。

　　國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，在推動(dòng)煤炭產(chǎn)量責任落實(shí)方面，重點(diǎn)開(kāi)展了三方面工作。

　　一是充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，發(fā)揮好煤電油氣運部際協(xié)調機制作用，通過(guò)核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等措施新增煤炭產(chǎn)能3億噸，并將產(chǎn)能和產(chǎn)量目標明確到產(chǎn)煤的所有省份，推動(dòng)地方和企業(yè)加快先進(jìn)產(chǎn)能釋放。隨著(zhù)產(chǎn)能持續釋放，后續供應能力還將進(jìn)一步增強。

　　二是不斷增強煤炭運輸和儲備能力。近年來(lái)持續加強煤炭集疏運建設，推進(jìn)公鐵水多式聯(lián)運，煤炭運輸能力大幅增強。同時(shí)，加快推進(jìn)煤炭?jì)淠芰ㄔO，重點(diǎn)地區儲備能力持續提升，政府可調度的儲備資源大幅增加，在煤炭保供中發(fā)揮了重要作用。

　　三是穩定長(cháng)協(xié)價(jià)格確保民生用煤需要。今年推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長(cháng)期合同全覆蓋，完善煤炭中長(cháng)期交易價(jià)格機制，有效降低電力企業(yè)用煤成本，進(jìn)一步夯實(shí)能源電力供應基礎。

　　今年以來(lái)，國際油氣價(jià)格大幅攀升。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)方面組織相關(guān)企業(yè)大力提升國內油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，多方組織資源進(jìn)口，保持煉廠(chǎng)安全穩定運行，確保我國油氣供應保持總體平穩。目前，我國主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運行，天然氣管存、罐存均處于高位水平，能夠有效保障需求。

　　“近期，我們已組織上游供氣企業(yè)和各地基本完成全年及下一個(gè)供暖季天然氣合同簽訂，從簽訂情況看，各地簽訂的供暖季合同量普遍比去年實(shí)際供應量有增長(cháng)，及早為今冬天然氣保供做好了準備。”趙辰昕說(shuō)。

　　隨著(zhù)各項能源保供增供措施逐步落實(shí)，能源供給能力將持續提升，能夠有效保障民生和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求，同時(shí)，我國用電用氣價(jià)格總體平穩。

　　提高新能源發(fā)電占比

　　在青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘，光伏板在廣袤盆地上“生長(cháng)”。這里是我國“十四五”時(shí)期規劃的新能源基地之一，總裝機容量超1500萬(wàn)千瓦的光伏電站，每年可為全國電網(wǎng)輸送清潔電能超100億千瓦時(shí)。

　　“雙碳”目標下，傳統化石能源生產(chǎn)消費受限，風(fēng)電、光伏等新能源在電源結構中的占比提高，成為能源保供的“生力軍”。國家能源局數據顯示，截至5月底，全國發(fā)電裝機容量約24.2億千瓦，同比增長(cháng)7.9%。其中，風(fēng)電裝機容量約3.4億千瓦，同比增長(cháng)17.6%；太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量約3.3億千瓦，同比增長(cháng)24.4%，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量占比達到27.7%。

　　雖然裝機屢創(chuàng )新高，但新能源尚難擔當能源保供“主力軍”。盡管新能源總裝機容量占比接近30%，但發(fā)電量占比不足15%。再加上光照、來(lái)風(fēng)等情況還要“靠天吃飯”，新能源的不穩定性導致其在能源體系中尚難擔當“中流砥柱”。

　　“新能源發(fā)電具有波動(dòng)性、間歇性特征，有效容量低，難以保障實(shí)時(shí)用電要求，系統的綜合調節能力是影響新能源發(fā)展與消納的關(guān)鍵。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )規劃發(fā)展部副主任張琳說(shuō)。

　　在全球規模最大的“水光互補”發(fā)電工程——龍羊峽水光互補850兆瓦光伏電站，這一難題得到了有效解決。該電站通過(guò)龍羊峽水電站水輪發(fā)電機組的快速調節，將原本不穩定的光伏電源，調整為均衡、優(yōu)質(zhì)的穩定電源。同時(shí)，通過(guò)“水光互補”，龍羊峽水電站送出線(xiàn)路年利用小時(shí)由原來(lái)4621小時(shí)提高到5019小時(shí)，提高了水電站送出線(xiàn)路的經(jīng)濟效益。

　　青海省海南州能源局局長(cháng)張振飛表示，“水光互補”技術(shù)解決了光伏發(fā)電的棄光和安全并網(wǎng)調節的難題，接下來(lái)還要納入風(fēng)電，形成更大范圍的電能互補。他透露，僅海南州建成和規劃的水電裝機便達2500萬(wàn)千瓦，按照水電和光伏1∶4的裝機匹配，可支持1億千瓦的光伏電站安全并網(wǎng)。

　　張琳建議，應發(fā)揮流域水電集群效益，積極構建互補的電源體系，充分利用梯級電站水能資源，形成梯級電站大型儲能工程。此外，還應提高抽水蓄能、靈活性煤電、調峰氣電等調節電源比重，加快推進(jìn)新型儲能規模化應用，優(yōu)化電力調度運行方式，大幅提升電力系統靈活調節能力。（王軼辰）