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            專(zhuān)家解讀新婦女權益保障法:為婦女全面發(fā)展提供更加堅實(shí)的法治保障

            發(fā)布時(shí)間:2022-11-03 10:05:00來(lái)源: 央廣網(wǎng)

              央廣網(wǎng)北京11月3日消息(記者王遲)10月30日上午,十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議審議通過(guò)新修訂的婦女權益保障法,該法自2023年1月1日起施行。

              “婦女權益保障法的制定和修訂對保障女性的社會(huì )權益,促進(jìn)女性發(fā)展等方面具有重要意義。”復旦大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院教授任遠接受央廣網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,特別是在社會(huì )轉型的過(guò)程中,人口和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展出現一些新的現象,比如婚姻家庭的變化,以及人口流動(dòng)的增加等。為適應這些變化,需要不斷豐富婦女權益保障的內容,從而更好促進(jìn)女性全面發(fā)展。

              為婦女創(chuàng )造公平的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境

              “你有男友嗎?多久結婚?你不回老家工作父母會(huì )同意嗎?”23歲的李女士作為應屆畢業(yè)生,參加了今年秋招的大大小小十幾場(chǎng)面試,常會(huì )被問(wèn)到這樣的問(wèn)題。她對央廣網(wǎng)記者說(shuō),作為求職者,她比較關(guān)注涉及就業(yè)性別歧視方面的內容。

              實(shí)際上,包括就業(yè)性別歧視內容在內的婦女權益保障法的修訂,得到了社會(huì )的普遍關(guān)注。全國人大常委會(huì )法工委社會(huì )法室主任郭林茂近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,修訂草案兩次網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),分別收到40余萬(wàn)條、30余萬(wàn)條意見(jiàn),是近年來(lái)收到意見(jiàn)數最多的法律草案之一。

              記者注意到,在完善勞動(dòng)和社會(huì )保障權益方面,新修訂的婦女權益保障法規定,各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng )造公平的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。用人單位在招錄(聘)過(guò)程中,除國家另有規定外,不得實(shí)施下列行為:限定為男性或者規定男性?xún)?yōu)先;除個(gè)人基本信息外,進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)或者調查女性求職者的婚育情況;將妊娠測試作為入職體檢項目;將限制結婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件等。

              對此,北京市京師律師事務(wù)所律師劉奇奇認為:“招聘公告禁止出現‘僅限男性’‘男性?xún)?yōu)先’擴大了女性工作選擇的范圍,保障女性的自主擇業(yè)空間。同時(shí),明確禁止面試時(shí),詢(xún)問(wèn)女性婚姻狀況、受孕計劃等涉嫌侵犯個(gè)人隱私的問(wèn)題,為女性擇業(yè)創(chuàng )造了更受尊重的環(huán)境。”

              而在女性擇業(yè)過(guò)程中,生育一直是難以繞開(kāi)的話(huà)題。此次修訂新增了女性生育休假制度的內容,強調用人單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。

              明確性騷擾行為定義 為婦女維權減輕阻礙

              除女性就業(yè)之外,本次修訂聚焦性騷擾方面的問(wèn)題,進(jìn)一步完善預防和處置性騷擾、性侵害制度機制。

              北京市京師律師事務(wù)所合伙人、律師李寶蓮指出:“本次修法及時(shí)回應了時(shí)代要求,為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提供了更加堅實(shí)的法治保障。”

              “新修訂的婦女權益保障法進(jìn)一步明確規定哪些行為是性騷擾,還列舉了性騷擾的四種情形,‘禁止違背婦女意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對其實(shí)施性騷擾’。”李寶蓮認為,明確性騷擾行為定義,為婦女遭受性騷擾后維權減輕了阻礙。

              在救濟途徑上,“新修訂的婦女權益保障法分別針對發(fā)生在學(xué)校、用人單位、家庭以及親密關(guān)系中的性騷擾和性暴力作出更具針對性的規定,涵蓋了從預防機制、教育培訓,到禁止和制止措施,再到婦女依法維權和心理疏導支持等全過(guò)程。”中央黨校(國家行政學(xué)院)社會(huì )和生態(tài)文明教研部副教授王曉莉在接受央廣網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,這明確了公安機關(guān)、法院、教育行政部門(mén)、用人單位及主管部門(mén)等各相關(guān)主體及其責任。

              此外,王曉莉指出,在保障婦女人身和人格權益方面,第二十九條提到“禁止以戀愛(ài)、交友為由或者在終止戀愛(ài)關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息”,有具體指向措施,并配法院的人身保護令。“這勢必進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和國反家庭暴力法》在司法實(shí)踐中擴大保護范圍,從只強調家庭成員伴侶關(guān)系走向涵蓋戀愛(ài)、交友等親密關(guān)系。”

              “這些修訂,均體現了新法更加注重法律執行及其效果,以切實(shí)保障婦女權益的決心和努力。”王曉莉說(shuō)。

              配備滿(mǎn)足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設施

              如今隨著(zhù)生育政策的調整,公共場(chǎng)所建立母嬰室的必要性也日益凸顯,這不僅可以為媽媽們給孩子哺乳、換尿布、休息提供方便,同時(shí)也緩解不少尷尬。

              配備滿(mǎn)足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設施;婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護;加強貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權益保障……此次修訂中還有諸多體現對婦女人文關(guān)懷的細節。

              以前談起公共廁所,不少人都見(jiàn)過(guò)這樣的情況:男廁門(mén)前冷落,女廁前卻排成了長(cháng)隊。王曉莉指出:“既有男女因生理性別差異帶來(lái)如廁時(shí)長(cháng)不同的問(wèn)題,也有女性帶嬰幼兒、家中行動(dòng)不便的老人如廁帶來(lái)的實(shí)際需要。”

              王曉莉認為:“配備滿(mǎn)足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設施,是反映社會(huì )文明程度的重要因素。”

              立法彰顯社會(huì )力度與溫度,而重視法律修訂后的具體落實(shí)亦是關(guān)鍵。任遠談到,這需要對企業(yè)和社會(huì )部門(mén)關(guān)于各項婦女權益落實(shí)情況有具體的監管,規范社會(huì )事務(wù)的法律訴訟途徑。

              “此外,也需要針對一些女性發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,積極制定和修訂一些相關(guān)政策,例如流動(dòng)人口女性的托育托幼問(wèn)題、靈活就業(yè)人員的生育保險等,從而更好地保障女性發(fā)展權益,促進(jìn)女性的發(fā)展。”任遠指出。

            (責編:李雨潼)

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