目前全國村級河湖長(cháng)和巡護河員已超90萬(wàn)名

　　家門(mén)口的河變清變美了

　　本報記者 王 浩

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　　黨的二十大報告提出，提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進(jìn)城鄉人居環(huán)境整治。

　　黨的十八大以來(lái)，各地區各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，開(kāi)展鄉村水環(huán)境治理。目前全國95%以上的村莊開(kāi)展了清潔行動(dòng)，超90萬(wàn)名村級河湖長(cháng)和巡護河員發(fā)揮積極作用，農村河湖面貌持續改善。

　　清水溪蜿蜒流入嘉陵江。兩水相匯處，是重慶市沙坪壩區金蓉社區黨委書(shū)記、村級河長(cháng)蔣世佳的巡護區域。“這里水流相互頂托，垃圾、雜草等漂浮物容易堆積。巡河時(shí)要格外關(guān)注，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，一年下來(lái)，我們能清理河道垃圾10多噸。”

　　清理垃圾、上報線(xiàn)索、申請項目……蔣世佳忙得帶勁兒，“有了村級河長(cháng)，家門(mén)口的河，有人管也管得好。水清岸綠，大伙兒住得更舒心了。”

　　每一條河、每一個(gè)湖都有人管了。全面推行河湖長(cháng)制以來(lái)，全國省市縣鄉村五級120多萬(wàn)名河湖長(cháng)上崗履職，其中村級河湖長(cháng)（含巡護河員）已有90多萬(wàn)名，上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，促進(jìn)鄉村水生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　守水盡責，農村河湖環(huán)境向好

　　小河靜流，草木葳蕤，墩子河畔的湖北省宜昌市夷陵區鴉鵲嶺鎮梅林村風(fēng)光如畫(huà)。村級河長(cháng)陳賢彬沿河而行，悉心巡查，“每天出門(mén)我都先到河邊走走看看。”

　　“墩子河雖小，但通向長(cháng)江，必須守好‘責任田’。”自2015年擔任村級河長(cháng)以來(lái)，陳賢彬一點(diǎn)點(diǎn)摸清門(mén)道，“浪花里氣泡多，說(shuō)明水體含氧量不錯。草叢里的排污口要多看多聞。滾水壩、泄洪閘等水利設施得按時(shí)‘體檢’。”

　　河長(cháng)上崗，守水有責。“過(guò)去污水直排、垃圾亂扔，河水又臟又臭，村民繞道走。”陳賢彬回憶，“從上游水庫放水沖污，過(guò)不了幾天水面又恢復原貌。缺錢(qián)又缺人，黑臭淤泥挖不干凈，效果不盡如人意。”

　　有難題，找河長(cháng)。“區、鄉、村設立三級河湖長(cháng)，同抓共管。水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門(mén)聯(lián)手。河長(cháng)辦統籌協(xié)調，督導考核，‘九龍治水’變成合力治水。”夷陵區河湖長(cháng)制辦公室專(zhuān)職副主任商桑介紹。目前夷陵區設立36名區級河湖長(cháng)、54名鎮級河湖長(cháng)、208名村級河湖長(cháng)。

　　有隊伍、有資金，治理力度明顯加大。陳賢彬感受深切，“河道得到徹底清挖整治，廁所改造基本完成，排污溝升級為污水收集管網(wǎng)，九成生活污水得到有效處理。”陳賢彬說(shuō)，“棘手問(wèn)題上報后，當天就有回復。”目前墩子河水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)變?yōu)棰箢?lèi)。

　　墩子河的變化，梅林村村民田圣舉看在眼里：“風(fēng)景變好了，村里人都來(lái)河邊遛彎、跳廣場(chǎng)舞。”

　　“農村河湖雖多為小微水體，但承擔著(zhù)灌溉、供水和涵養生態(tài)等多種功能，在保障糧食安全、助力鄉村振興方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。村級河湖長(cháng)通過(guò)常態(tài)化管理，解決水保護治理的‘末梢’難點(diǎn)。”水利部河湖管理司河湖長(cháng)制工作處處長(cháng)吳海兵介紹。

　　治水要“智”水。手機、無(wú)人機等成為巡河新工具，巡河更便捷，治理更高效。

　　在江西省贛縣區東田村，東田河繞村而過(guò)。“手機巡河，幫了大忙。”村黨總支書(shū)記、村級河長(cháng)成中正說(shuō)，“打開(kāi)‘河掌云’手機軟件，簽到定位，巡河足跡可被實(shí)時(shí)記錄。發(fā)現問(wèn)題拍一拍上傳，小事不出門(mén)，大事有人管。”

　　“村級河長(cháng)在線(xiàn)曬問(wèn)題，我們精準解決，管護不留死角。”贛縣區河長(cháng)辦常務(wù)副主任鄧毅介紹。一系列新技術(shù)廣泛應用，讓河長(cháng)有了“順風(fēng)耳”“千里眼”。區里打造智慧河長(cháng)平臺，安裝視頻監控，目前區里共安排村（居）級河長(cháng)276人，巡查員或專(zhuān)管員176人。

　　技術(shù)賦能，河湖長(cháng)實(shí)現“云”里巡、在線(xiàn)管。各地探索打造“天、空、地、人”立體化監管網(wǎng)絡(luò )，初步實(shí)現“衛星遙感+無(wú)人機+視頻監控+手機軟件”的河湖智慧監督檢查。

　　治水治岸，水美鄉村更加宜居

　　潺潺小河淌過(guò)田野，青青草木映入碧水。“水變清了，岸變綠了，河湖成了村里的風(fēng)景線(xiàn)。”江蘇省泗陽(yáng)縣盧集鎮成子湖社區黨委書(shū)記、村級河長(cháng)邵建感慨。

　　曾幾何時(shí)，水質(zhì)退化困擾水鄉。“治污的呼聲大，咱要下大力氣解決。”邵建說(shuō)。

　　清淤泥、連水系、治污水，一套組合拳讓河暢流、水常清。“原本臟臭的底泥被清除，河道每隔50米就有一個(gè)抽水泵，流水潺潺、清水見(jiàn)底、游魚(yú)細石的景象又回來(lái)了。”邵建細數變化。

　　生活污水收集處理是難題。“過(guò)去一套管網(wǎng)通到底，雨水污水一起流。如今，開(kāi)展雨污分流改造，建設處理廠(chǎng)，讓污水得到根治。”邵建介紹。

　　泗陽(yáng)縣河湖眾多、水網(wǎng)交織，為了守好水環(huán)境，當地以河湖長(cháng)制為抓手，全力推進(jìn)河道疏浚、河水治污、河岸綠化，打造幸福河湖。今年以來(lái)，縣、鄉兩級河湖長(cháng)累計巡河3000多次，村級河湖長(cháng)巡河8200多次。目前，35條河道實(shí)現系統化治理，治理河道137多公里，實(shí)施河道清淤100多公里。

　　問(wèn)題在水里，根子在岸上。村級河湖長(cháng)治水更治岸，統籌推進(jìn)農村河湖保護和人居環(huán)境整治，打造更多人水和諧的美麗鄉村。

　　織女河流經(jīng)山東省壽光市臺頭鎮三座樓村，小橋橫臥，步道延綿。“織女河成了村民們的親水線(xiàn)，唱歌的、跳舞的，晚上都過(guò)來(lái)，河邊可熱鬧了。”村黨支部書(shū)記、村級河長(cháng)張吉光說(shuō)。

　　織女河變美，來(lái)之不易。“過(guò)去，污水流河里，垃圾倒河邊，家里是干凈了，河里卻變得臟亂差。”張吉光說(shuō)，當上河長(cháng)，思路打開(kāi)了。結合人居環(huán)境整治工作，改水改廁、垃圾處理、村容改善一手抓，治水、治岸、治村一體推進(jìn)。

　　“過(guò)去垃圾為啥堆河邊，還不是因為沒(méi)地兒倒？近些年在市里支持下，村里有了保潔員、村道上放了垃圾桶，專(zhuān)業(yè)保潔公司定期清運，垃圾再也不落地。”張吉光介紹，“安裝路燈、鋪綠化帶、修小廣場(chǎng)，織女河的‘顏值’更高了。”

　　“透過(guò)河水能看到水草了，魚(yú)群變多了，消失好些年的白鷺飛回來(lái)了。”日常巡河中，張吉光總能欣喜地發(fā)現織女河的新變化。

　　一個(gè)個(gè)水美鄉村更宜居。10年來(lái)，農村衛生廁所普及率超過(guò)70%，生活垃圾和污水治理水平明顯提升，人居環(huán)境明顯改善。2021年水利部基本完成第一批55個(gè)水美鄉村試點(diǎn)縣建設任務(wù)，治理農村河道3800多公里、湖塘1300多個(gè)，受益村莊3300多個(gè)。

　　興業(yè)富民，好生態(tài)帶來(lái)好產(chǎn)業(yè)

　　小河彎彎，清水淙淙，一道風(fēng)景線(xiàn)孕育一條產(chǎn)業(yè)帶。

　　在河北邯鄲，滏陽(yáng)河迤邐奔淌。上游的溢泉湖，水天一色。“大家的營(yíng)生從水里搬到岸上，河變美了，人也富了。”磁縣路村營(yíng)鄉下莊店村村民孫超說(shuō)，“賞美景、品河鮮，漁家樂(lè )生意紅火，忙的時(shí)候一天能招待五十來(lái)桌。”

　　孫超見(jiàn)證著(zhù)滏陽(yáng)河的變遷，“以前家里網(wǎng)箱養魚(yú)，雖說(shuō)掙著(zhù)了錢(qián)，可河水水質(zhì)越來(lái)越差。”縣里開(kāi)展網(wǎng)箱清理，孫超帶頭上岸，辦起漁家樂(lè )。

　　“清理網(wǎng)箱、治理污水、美化環(huán)境，隨著(zhù)治理推進(jìn)，清凌凌的滏陽(yáng)河又回來(lái)了。”下莊店村黨支部書(shū)記、村級河長(cháng)王金柱說(shuō)，靠水吃水有了新吃法，開(kāi)民宿、辦漁家樂(lè )，不少人吃上“生態(tài)飯”。

　　以水為景，以景興產(chǎn)。磁縣將水生態(tài)治理、水景觀(guān)打造與水文化、民俗產(chǎn)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)等相融合，2021年全縣接待游客700多萬(wàn)人次。

　　邯鄲大力實(shí)施滏陽(yáng)河全域生態(tài)修復，對沿線(xiàn)145個(gè)村莊開(kāi)展環(huán)境美化。一河碧水帶動(dòng)沿線(xiàn)發(fā)展。源頭的峰峰礦區，鮮切花、中草藥等一批特色產(chǎn)業(yè)依河而興。中游永年區，河堤頂路竣工，綠色蔬菜運輸更加方便。下游曲周縣，好水“澆灌”出多肉植物產(chǎn)業(yè)，育苗企業(yè)發(fā)展到30多家，年培育種苗8億多株。

　　“滏陽(yáng)河是綠色生態(tài)帶，更是璀璨文化帶、繽紛旅游帶，我們在強化治理的同時(shí)，提升景區品位、靚化沿岸風(fēng)貌、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，形成以古跡踏尋、通航觀(guān)光、林果采摘、特色農業(yè)等為主的沿河產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)之河成為富民之河。”邯鄲市水利局局長(cháng)侯有民說(shuō)。

　　綠水青山就是金山銀山。廣西北海市努力實(shí)現河長(cháng)全覆蓋、責任無(wú)盲區，實(shí)施水系連通及水美鄉村建設，良好的水環(huán)境為生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游提供有力支撐。陜西漢中市推進(jìn)河湖長(cháng)制與全域旅游、文化建設等深度融合，在漢江、嘉陵江沿線(xiàn)打造生態(tài)城鎮，讓河湖生態(tài)優(yōu)勢逐步轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

　　吳海兵介紹，鄉村河湖對農村生態(tài)環(huán)境保護、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮著(zhù)重要作用。村級河湖長(cháng)要統籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，為鄉村全面振興引來(lái)源源不斷“生態(tài)水”“發(fā)展水”。