促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，既是支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要之舉，也是解決個(gè)體工商戶(hù)所面臨困難的對癥之策

　　從身邊的“網(wǎng)紅”咖啡館，到網(wǎng)上的代購小店；從小本經(jīng)營(yíng)的“小商戶(hù)”，到初具規模的“大個(gè)體”，如今在我們周?chē)钴S著(zhù)很多個(gè)體工商戶(hù)。他們?yōu)樯鐣?huì )提供便捷服務(wù)和優(yōu)質(zhì)商品，是百姓生活直接的服務(wù)者，在穩增長(cháng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　黨的二十大報告明確提出：“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。11月1日起施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶(hù)的法律地位，統籌發(fā)展和安全、紓困和培育、活力和秩序，明確各部門(mén)、各地區在促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面的職責任務(wù)，提出各領(lǐng)域幫扶具體措施，將有效保護個(gè)體工商戶(hù)合法權益，為個(gè)體工商戶(hù)提供穩定可預期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

　　促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，既是支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要之舉，也是解決個(gè)體工商戶(hù)所面臨困難的對癥之策。個(gè)體工商戶(hù)是實(shí)體經(jīng)濟的重要組成部分，也是參與實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。截至今年9月底，我國登記在冊的個(gè)體工商戶(hù)達1.11億戶(hù)，占市場(chǎng)主體總量的2/3，其中近九成活躍在批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，70.3%的個(gè)體工商戶(hù)僅從事線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。受疫情等因素影響，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一定困難，發(fā)展信心不足，迫切需要切實(shí)有效的扶持政策。根據《條例》規定，結合本行政區域個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展情況制定具體措施并組織實(shí)施，能為市場(chǎng)帶來(lái)更多生機活力，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展打底筑基。

　　支持個(gè)體工商戶(hù)更好發(fā)展，需要提升措施的系統性。個(gè)體工商戶(hù)面臨的情況千差萬(wàn)別，但也有一些共性的問(wèn)題和挑戰。《條例》充分考慮了個(gè)體工商戶(hù)當前普遍關(guān)心的問(wèn)題，從登記注冊服務(wù)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給、數字化發(fā)展、財稅、金融等各個(gè)方面，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供全方位支持。比如，《條例》針對個(gè)體工商戶(hù)反映的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所難找、租金貴等問(wèn)題，規定縣級以上地方人民政府應當采取有效措施，為個(gè)體工商戶(hù)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給，同時(shí)降低使用成本。種種有效舉措，既可解決個(gè)體工商戶(hù)眼前困難，也能為長(cháng)遠發(fā)展積蓄動(dòng)能。

　　支持個(gè)體工商戶(hù)更好發(fā)展，需要提升措施的精準性。個(gè)體工商戶(hù)數量眾多，廣泛分布于各行各業(yè)。近年來(lái)，隨著(zhù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )直播、微商電商、新媒體等新個(gè)體經(jīng)濟不斷涌現，已占到個(gè)體工商戶(hù)總量的近三成。他們在發(fā)展過(guò)程中難免會(huì )遇到一些新的問(wèn)題，因此需要更具針對性的政策扶持。《條例》提出，根據個(gè)體工商戶(hù)的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，實(shí)施分型分類(lèi)培育和精準幫扶。未來(lái)還將建立分類(lèi)培育“名錄庫”，這有助于推動(dòng)各類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在創(chuàng )新發(fā)展的道路上行穩致遠。

　　個(gè)體工商戶(hù)是市場(chǎng)經(jīng)濟的“細胞”，其活躍度影響著(zhù)整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展成色。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強權益保護，形成全社會(huì )支持個(gè)體工商戶(hù)持續健康發(fā)展的良好氛圍，我們一定能培育更多小而美的百年老店、專(zhuān)而精的特色品牌，給社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)強大韌性，為經(jīng)濟全面健康發(fā)展提供更有力支撐。（歐陽(yáng)潔）