培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢
——堅定不移推進(jìn)質(zhì)量強國建設②
建設質(zhì)量強國是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強國建設綱要》明確提出“產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著(zhù)提升”的目標,強調“培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢”。面向未來(lái),大力增強質(zhì)量意識,著(zhù)力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量,必將更好構筑經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,助力推進(jìn)中國式現代化。
我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,黨的二十大報告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。當前,加快構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設現代化經(jīng)濟體系。產(chǎn)品、工程、服務(wù),是現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,更高質(zhì)量的產(chǎn)品、工程、服務(wù),對于不斷提升供給體系質(zhì)量水平、推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。
近年來(lái),我國產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩步提升,但與更好滿(mǎn)足居民消費升級和高品質(zhì)生活需要、更好參與國際競爭的要求相比,仍有一定差距。比如,在消費品領(lǐng)域,優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品有效供給仍不足,創(chuàng )新設計能力、產(chǎn)品質(zhì)量還有待提升;在工業(yè)品領(lǐng)域,我國制造業(yè)產(chǎn)品使用壽命、穩定性、可靠性與國際一流水平還存在差距。這些差距和不足,與基礎材料、基礎零部件、加工工藝、關(guān)鍵技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力薄弱、質(zhì)量不高有相當關(guān)系,急需同步提高這些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的質(zhì)量水平。
從全球視野看,當前國際產(chǎn)業(yè)競爭更多表現為基于產(chǎn)品、工程和服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)水平的比拼。在傳統制造領(lǐng)域,我國已形成規模和性?xún)r(jià)比優(yōu)勢,需要抓住數字化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展的機遇,重塑新的競爭優(yōu)勢,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益水平。在新興領(lǐng)域,我們有條件高起點(diǎn)謀劃布局、高標準推進(jìn)建設,不斷積蓄發(fā)展新動(dòng)能。以產(chǎn)品、工程、服務(wù)為抓手,協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強國建設,必將推動(dòng)我國在參與國際競爭中贏(yíng)得更大主動(dòng)權。
提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量需要從技術(shù)、管理、制度等方面協(xié)同發(fā)力。一方面,技術(shù)水平是提升質(zhì)量的重要支撐,需要從產(chǎn)業(yè)基礎能力再造入手,依靠創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步提高基礎零部件及元器件、基礎材料的精確性、耐久性,加快重大技術(shù)裝備攻關(guān),確保自主可控、安全可靠、競爭力強。另一方面,要充分認識到高標準、嚴格執行的質(zhì)量監管體系是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,著(zhù)力提升制造業(yè)全面質(zhì)量管理水平,推進(jìn)工程建設管理標準化,健全和推行服務(wù)質(zhì)量標準體系。同時(shí),還要加快完善重要農產(chǎn)品、食品、藥品、危險化學(xué)品、工程實(shí)施等的安全追溯制度,更好運用失信黑名單制度,提高違法和失信成本,確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,也離不開(kāi)良好的社會(huì )文化環(huán)境。只有持續推動(dòng)全社會(huì )轉變發(fā)展理念,使廣大企業(yè)家把質(zhì)量視為企業(yè)生命線(xiàn),讓各行各業(yè)勞動(dòng)者以追求工匠精神為榮,培育形成苦干實(shí)干、誠信為本的社會(huì )氛圍,才能更好推動(dòng)我國質(zhì)量總體水平不斷提升,實(shí)現質(zhì)量強國建設新的跨越。
(作者李 燕,為國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員、副部長(cháng))
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