光明網(wǎng)北京5月5日電（記者 孫滿(mǎn)桃）云南保山地處高黎貢山南麓，是青藏高原向云貴高原的過(guò)渡地帶，擁有豐富的森林資源和多樣的生物種群。青藏高原作為我國重要的生態(tài)安全屏障區，生物系統獨特而脆弱，外來(lái)入侵物種在當地往往沒(méi)有天敵，其大量繁殖會(huì )直接影響當地其他生物數量和種類(lèi)，甚至對食物鏈造成災難性破壞，影響生物多樣性和生態(tài)平衡，嚴重危害生態(tài)安全。

　　在《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》通過(guò)頒布之際，最高人民法院今日發(fā)布十件青藏高原生態(tài)保護典型案例。其中就包括“云南省龍陵縣人民檢察院訴龍陵縣某鎮人民政府怠于履行外來(lái)物種阻截防控監管職責行政公益訴訟案”。

　　最高法認為，此案系因地方政府怠于履行法定職責，導致外來(lái)入侵物種侵害進(jìn)一步蔓延而引發(fā)的行政公益訴訟。人民法院依法支持公益訴訟起訴人的訴訟請求，督促行政機關(guān)依法行政、主動(dòng)作為。判決生效后，被告政府積極采取全面摸排、重點(diǎn)區域消殺誘殺、擴大宣傳引導等措施，有效防治了轄區內紅火蟻繁殖蔓延。

　　據最高法通報，2021年以來(lái)，外來(lái)有害物種“紅火蟻”入侵云南省保山市龍陵縣部分地區，龍陵縣某鎮是被入侵的鄉鎮之一。

　　2021年12月，云南省龍陵縣人民檢察院向被告龍陵縣某鎮人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某鎮政府）發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其依法履行對轄區內紅火蟻的阻截防控職責，某鎮政府書(shū)面回復轄區暫未發(fā)現紅火蟻。

　　2022年3月，龍陵縣人民檢察院監督發(fā)現，某鎮龍山湖公園人行道周?chē)钆D掌景區、中心公墓等進(jìn)行過(guò)綠化或草皮移栽的區域有紅火蟻蟻巢分布，數量增多，防控形勢嚴峻性加劇，于是對某鎮政府提起行政公益訴訟。

　　云南省保山市龍陵縣人民法院一審認為，某鎮政府對本行政區域內的生物安全工作負責，負有阻截、防控其轄區內外來(lái)入侵物種紅火蟻的法定職責，但其未采取有效消殺措施，致使紅火蟻侵害進(jìn)一步蔓延。

　　法院認為，訴訟中，某鎮政府雖對部分區域進(jìn)行了消殺，但仍存在大量紅火蟻侵害，社會(huì )公共利益持續處于被侵害狀態(tài)。遂判決責令某鎮政府繼續履行對行政區域內外來(lái)物種紅火蟻的阻截防控工作職責。宣判后，雙方均未上訴，一審判決已發(fā)生法律效力。

　　最高法認為，此案審理為人民法院持續加強生物安全保護，防治外來(lái)物種侵害，以法治手段保障青藏高原生態(tài)系統健康穩定提供了有益司法樣本。