推動(dòng)專(zhuān)業(yè)機構服務(wù)向社區、家庭延伸，符合社會(huì )發(fā)展趨勢，契合老年人的生活需求和心理期盼

　　中國人傾向于居家養老，大多數老年人的現實(shí)選擇也是如此。如何提高對這些老年人的照護水平，各地一直在積極探索。近年來(lái)，北京、上海、江蘇等地探索推出家庭養老床位服務(wù)，依托就近的養老服務(wù)機構，將專(zhuān)業(yè)照護服務(wù)送到老年人尤其是失能、半失能、高齡老年人家中，受到老年人和家屬歡迎。

　　和普通居家養老相比，家庭養老床位在滿(mǎn)足家人陪伴心理需求的同時(shí)，照護專(zhuān)業(yè)性明顯提高。家庭養老床位不僅是物理上的一張床，還包含對老人的生活空間實(shí)施必要的適老化、智能化改造，如配備24小時(shí)遠程看護體系，安裝一鍵呼叫智能設備等，以專(zhuān)業(yè)化管理提升照護質(zhì)量和水平。

　　和請一名護理員上門(mén)服務(wù)相比，家庭養老床位的優(yōu)勢在于照護服務(wù)的穩定性，其背后的支持體系更強。提供前端服務(wù)的是一名駐家護理員，但提供業(yè)務(wù)支持的是一個(gè)由醫護人員、養老管家、服務(wù)人員等組成的團隊。這不僅可以提升照護服務(wù)專(zhuān)業(yè)性，還能更好地提供個(gè)性化服務(wù)，照顧到老年人各方面需求。一些地區還鼓勵支持家庭養老床位的服務(wù)機構與基層醫療衛生機構，為服務(wù)對象同步提供生活照料、居家護理和醫療服務(wù)，促進(jìn)醫養、康復服務(wù)在居家環(huán)境中深度融合。

　　家庭養老床位的出現，折射出我國基本養老服務(wù)體系的不斷完善。近年來(lái)，我國著(zhù)力構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系，探索更多養老新方式。《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規劃》提出，健全建設、運營(yíng)、管理政策，發(fā)展“家庭養老床位”。政策支持，加上有更多基本公共資源下沉到群眾身邊，為家庭養老床位的興起創(chuàng )造了條件。家庭養老床位的發(fā)展，創(chuàng )新了居家養老服務(wù)方式，不僅有助于緩解機構養老資源不足，也可以讓下沉到基層的醫療衛生服務(wù)資源發(fā)揮更大作用。

　　當前，家庭養老床位仍處于起步階段，發(fā)展和完善的空間還很大。比如，服務(wù)質(zhì)量如何保證，責任風(fēng)險如何劃分，等等。解決這些問(wèn)題，需要在制度化、規范化上進(jìn)一步發(fā)力，加強家庭養老床位的質(zhì)量和標準建設，對服務(wù)內容、頻次、收費及各方權利義務(wù)、風(fēng)險分擔機制等作出規范，并加強監管。比如，上海提出，提供家庭養老床位的養老服務(wù)機構一般需形成“15分鐘服務(wù)半徑”，確保及時(shí)響應服務(wù)對象需求。

　　作為新生事物，家庭養老床位的發(fā)展還面臨諸多挑戰。比如，對一些家庭來(lái)說(shuō)，這項服務(wù)還不夠經(jīng)濟；開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的養老服務(wù)機構，則面臨盈利能力不足、專(zhuān)業(yè)護理人員匱乏等困難。完善家庭養老床位這一服務(wù)新模式，需要政府部門(mén)、養老服務(wù)機構、家庭形成合力，也需要更多社會(huì )力量的參與。用好各方面資源，有針對性地加強扶持，才能推動(dòng)這項有益探索日益走向成熟。

　　居家養老是我國最主要的養老形式，在機構養老資源有限的情況下，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)機構服務(wù)向社區、家庭延伸，符合社會(huì )發(fā)展趨勢，契合老年人的生活需求和心理期盼，可以讓更多老年人在家享受到專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化照護服務(wù)。隨著(zhù)老齡化程度不斷加深，緊緊圍繞老年人需求，積極創(chuàng )新養老服務(wù)模式，加強養老服務(wù)能力建設，就能不斷提升居家養老水平，讓廣大老年人過(guò)上更有品質(zhì)的晚年生活。楊彥帆