2023年對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加22.22萬(wàn)億元——

　　金融有力有效支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展（銳財經(jīng)）

　　記者 邱海峰

　　中國人民銀行近日發(fā)布的數據顯示，2023年全年社會(huì )融資規模增量累計為35.59萬(wàn)億元，比上年多3.41萬(wàn)億元。其中，對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加22.22萬(wàn)億元，同比多增1.18萬(wàn)億元。專(zhuān)家表示，去年，中國貨幣政策加大逆周期調節，統籌運用好總量和結構、數量和價(jià)格工具，更有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

　　引導資金更多流向民營(yíng)小微企業(yè)

　　支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，民營(yíng)小微企業(yè)是重點(diǎn)之一。2023年，中國人民銀行等部門(mén)引導資金更多流向民營(yíng)小微企業(yè)等薄弱環(huán)節，取得了明顯成效——

　　拓寬民營(yíng)、小微企業(yè)融資渠道。對民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具延期擴容，累計為140家民營(yíng)企業(yè)發(fā)行的2438億元債券提供增信支持。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項金融債券，2023年共發(fā)行2637億元。

　　提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力。深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，引導金融機構完善內部資金轉移定價(jià)、盡職免責、績(jì)效考核等政策安排。目前，全國性商業(yè)銀行小微業(yè)務(wù)內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠均不低于50個(gè)基點(diǎn)、普惠金融在分支行綜合績(jì)效考核中的權重均不低于10%。

　　加大中小微外貿企業(yè)進(jìn)出口信貸支持力度。鼓勵銀行和保險機構擴大保單融資增信合作、國有大型金融機構加大資源傾斜，相關(guān)方面對中小微外貿企業(yè)的融資增信支持持續加力，滿(mǎn)足了中小微企業(yè)外貿融資需求。

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬對記者分析，去年以來(lái)，各地區各部門(mén)不斷推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)小微是重要發(fā)力點(diǎn)，在此背景下，普惠小微貸款保持較高增速，金融服務(wù)覆蓋率、可得性、滿(mǎn)意度明顯提高。

　　健全農村金融服務(wù)體系

　　支持全面推進(jìn)鄉村振興是另一重點(diǎn)。中國人民銀行有關(guān)負責人介紹，2023年中國人民銀行牽頭印發(fā)文件，聚焦做好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持等九大方面，引導更多金融資源配置到鄉村全面振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。截至2023年11月末，全國涉農貸款余額56.22萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.1％。

　　為拓寬涉農企業(yè)融資渠道，中國人民銀行為企業(yè)發(fā)行鄉村全面振興票據設置綠色通道，支持涉農企業(yè)融資。截至2023年11月末，已累計支持28個(gè)省（自治區、直轄市）156家企業(yè)發(fā)行鄉村票據252期，發(fā)行金額1982.57億元。同時(shí)，用好“三農”、小微專(zhuān)項金融債券，拓寬金融機構可貸資金來(lái)源。截至2023年12月末，“三農”專(zhuān)項金融債券累計發(fā)行1481.5億元。

　　地方也在積極采取措施。國家金融監管總局安徽監管局局長(cháng)覃剛1月11日介紹，安徽建立主要銀行機構縣域一對一“包保”服務(wù)結對機制，強化對鄉村人居環(huán)境、基礎設施等領(lǐng)域支持，截至2023年11月末，涉農貸款余額較年初增長(cháng)20%。

　　溫彬認為，當前“三農”領(lǐng)域金融服務(wù)水平在提升，但也面臨一些問(wèn)題和挑戰，還應進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)供給，持續開(kāi)展涉農信貸產(chǎn)品及模式創(chuàng )新，強化農村流通網(wǎng)絡(luò )建設融資結算服務(wù)，健全農村金融服務(wù)體系。

　　大力支持科技創(chuàng )新和先進(jìn)制造業(yè)

　　2023年，中國人民銀行大力支持科技創(chuàng )新和先進(jìn)制造業(yè)，加強科技型企業(yè)債券融資輔導，開(kāi)辟發(fā)債綠色通道，支持擴大科創(chuàng )票據發(fā)行。2023年1至11月，累計發(fā)行科創(chuàng )票據3600億元，是2022年發(fā)行量的2倍。

　　此外，上述負責人表示，積極發(fā)揮科技創(chuàng )新再貸款激勵引導作用，加強對科技型企業(yè)的信貸支持。截至2023年10月末，“專(zhuān)精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)貸款同比分別增長(cháng)17.7％、22.1％和15.7％，明顯高于同期各項貸款增速。制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額12.2萬(wàn)億元，連續3年保持30％左右的較高增速。

　　今年以來(lái)，新的政策舉措繼續推出。1月12日，國家金融監管總局對外發(fā)布《關(guān)于加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》，鼓勵在防控風(fēng)險的基礎上加大初創(chuàng )期科技型企業(yè)信用貸款投放力度，努力提升科技型企業(yè)“首貸率”。優(yōu)化成長(cháng)期科技型企業(yè)金融服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押擔保范圍，規范發(fā)展供應鏈金融。

　　中國人民銀行明確，2024年將聚焦“五篇大文章”支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案，延續實(shí)施碳減排支持工具，繼續發(fā)揮支農支小再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具服務(wù)普惠金融長(cháng)效機制作用，抓好金融支持民營(yíng)經(jīng)濟25條舉措落實(shí)，持續做好鄉村全面振興金融服務(wù)工作，延續實(shí)施普惠養老專(zhuān)項再貸款。