作者：朱昌俊

　　近日，江西崇義縣出臺“零彩禮”“低彩禮”家庭禮遇機制，推進(jìn)婚俗改革，給新人家庭提供子女入學(xué)、交通出行等正向激勵，其中，“零彩禮”“低彩禮”的標準為：男方給女方的聘禮、禮金為零或不超過(guò)3.9萬(wàn)元（不含返還禮金和嫁妝折價(jià)）。“零彩禮”“低彩禮”夫妻的子女（含農村戶(hù)口）持禮遇卡可在學(xué)前、義務(wù)教育階段，在全縣范圍內按照第一順序擇校入學(xué)，該消息引發(fā)熱議。

　　近幾年，對“高價(jià)彩禮”的治理在各個(gè)層面都頗受重視，很多地方也出臺了詳細的治理舉措。崇義縣從頒證禮遇、子女入學(xué)等10個(gè)方面來(lái)鼓勵“零彩禮”“低彩禮”，政策誠意可謂是“拉滿(mǎn)”了。客觀(guān)說(shuō)，與過(guò)去曝光的一些爭議性做法相比，崇義縣的政策其實(shí)并不算太極端。但其仍是以一種爭議性的方式受到社會(huì )的關(guān)注。

　　比如，對此的一種普遍性質(zhì)疑是，彩禮不超過(guò)3.9萬(wàn)元，要如何核實(shí)？享受婚禮宴席優(yōu)惠可以理解，但子女優(yōu)先入學(xué)是否影響到教育公平？當地相關(guān)工作人員表示，選定3.9萬(wàn)元這個(gè)標準是因為當地彩禮數額習慣性帶“9”字，諧音吉利，再加上崇義本地的彩禮不算高，所以定了這個(gè)數額；當地是根據學(xué)生居住地所處學(xué)區入學(xué)，他們前期做過(guò)調查，也和教科體局溝通過(guò)，不會(huì )和現有的入學(xué)政策沖突，不會(huì )影響學(xué)生入學(xué)公平性。

　　該回應似乎也算是言之有據。但拋開(kāi)政策的程序性爭議，類(lèi)似的“高價(jià)彩禮”治理措施公布后，一種更普遍的社會(huì )疑慮其實(shí)是，它們真的有效嗎？像網(wǎng)友留言——“非常理解這種心情，但彩禮是民俗，即便納入法律法規，也很難落到實(shí)處”，就非常具有代表性。也就是說(shuō)，相比政策程序上的公正性，當前社會(huì )上一些針對“高價(jià)彩禮”的治理舉措，所面臨的更大問(wèn)題其實(shí)是信任危機——社會(huì )付出了不少的公共資源，但到頭來(lái)“高價(jià)彩禮”可能并沒(méi)有真正被“打”下來(lái)。這才是更需要正視的治理尷尬，或者說(shuō)治理復雜性。

　　其實(shí)，作為一種民俗現象，“高價(jià)彩禮”的形成有著(zhù)復雜的社會(huì )、歷史背景，要想僅憑幾項政策就徹底根治，本身就有點(diǎn)異想天開(kāi)。更何況，彩禮的“高”與“低”，在不同地方，不同時(shí)期，完全會(huì )有不同的答案。因此，政府出面干預引導，注定需要多一些耐心和“長(cháng)久之計”，指望出臺一個(gè)政策就立竿見(jiàn)影，注定不切實(shí)際。并且，一旦被急于求成的治理導向所綁架，結果很可能出臺一些用力過(guò)猛、突破程序，或違背合理“公私”邊界的爭議性政策，由此導致治理行為本身陷入公信力危機，甚至引發(fā)新的問(wèn)題。

　　以崇義縣的舉措看，鼓勵“低彩禮”的各種政策激勵是非常全面的，但正因為激勵大，結果是否只會(huì )催生更多“作弊”的行為來(lái)?yè)Q取禮遇資源，而非真正降低彩禮？也就是說(shuō)，在實(shí)施中如何評估治理的真實(shí)效果，這本身就是一個(gè)不小的挑戰。若連這個(gè)問(wèn)題都沒(méi)法解決，政策自然也就難言有真正的社會(huì )支持——千萬(wàn)別低估了社會(huì )認同對于政策實(shí)施效果的重要性，尤其是涉及民俗方面的政策。

　　指出這一點(diǎn)，不是要雞蛋里挑骨頭，給治理高價(jià)彩禮的行為潑冷水，而是需要進(jìn)一步形成共識：無(wú)論是彩禮標準的確定，還是相關(guān)激勵政策的制定，若能事先征求社會(huì )意見(jiàn)，確保有足夠的民意基礎，才能真正增強民眾對政策的響應程度。此外，這些年不少地方都出臺了政策，一些還被列為典型，這種情況下相比各地繼續自行摸索，是否可以對那些行之有效的做法加以效仿？這或比追求“標新立異”，更利于降低政策試錯成本。

　　去年12月，多部門(mén)聯(lián)合舉行的“推進(jìn)移風(fēng)易俗 治理高額彩禮”新聞發(fā)布會(huì )介紹，2020年以來(lái)，民政部先后分兩批確定了32個(gè)全國婚俗改革實(shí)驗區，相關(guān)試點(diǎn)地區已形成較好的可復制可推廣的改革經(jīng)驗。那么，這些“可復制可推廣”的經(jīng)驗是什么？為何又未能被崇義這樣的地方效仿跟進(jìn)？這方面完全可以向社會(huì )有更多的披露。否則，受關(guān)注的大多是各種爭議性政策，真正值得推廣的有效做法卻被“埋沒(méi)”，這只會(huì )讓更多地方在移風(fēng)易俗上走“彎路”。（朱昌俊）