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            高質(zhì)量發(fā)展戰略選擇

            發(fā)布時(shí)間:2024-03-06 09:44:00來(lái)源: 解放日報

              作者:侯為民(中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究中心主任、研究員,中國政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng))

              以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現代化,需要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,豐富和拓展了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內涵,是培育現代化新動(dòng)能、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰略選擇。

              第一,科學(xué)認識新質(zhì)生產(chǎn)力的理論突破。

              新質(zhì)生產(chǎn)力拓展了生產(chǎn)力的構成要素。生產(chǎn)力是推動(dòng)人類(lèi)文明不斷向前發(fā)展的決定性力量,在本質(zhì)上是“生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”。數據是新的生產(chǎn)要素,是基礎性資源和戰略性資源。在現代社會(huì )生產(chǎn)中,芯片、編碼、程序、數據、信息等構成新型勞動(dòng)過(guò)程的核心要素。數據搜集、數據挖掘、數據分析、數據產(chǎn)品加工、數據營(yíng)銷(xiāo)等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)構成數據再生產(chǎn)過(guò)程,進(jìn)而駕馭和改變傳統生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出的方向、規模和結構。數據、信息和網(wǎng)絡(luò )等對傳統生產(chǎn)要素的整合,既挖掘了傳統生產(chǎn)要素的新能力,又能形成數字化生產(chǎn)的新生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,在新的歷史條件下對數據要素等進(jìn)行了科學(xué)的提煉和說(shuō)明,深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規律的認識。

              新質(zhì)生產(chǎn)力揭示了區別于傳統現代化發(fā)展規律的新動(dòng)能。人們對于生產(chǎn)力的認識,隨著(zhù)實(shí)踐而不斷深化。西方經(jīng)濟理論關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展規律及其路徑主要有兩種解釋?zhuān)阂皇菑姆止ず蛥f(xié)作角度出發(fā),二是從競爭和演化角度出發(fā),兩者均有局限性。立足于新一輪科技革命的現實(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力從生產(chǎn)過(guò)程內部環(huán)節出發(fā),及時(shí)將信息收集能力、數據處理能力、信息交互能力、算力、基因技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、人工智能等作為新的生產(chǎn)要素合并到生產(chǎn)力范疇中,堅持了馬克思主義將勞動(dòng)者和科技因素作為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷,超越了傳統現代化范式中將生產(chǎn)要素單純歸結為勞動(dòng)力、土地、資本的思維,體現了“先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,從生產(chǎn)力變革角度對生產(chǎn)力發(fā)展規律進(jìn)行了新的探索,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)了新思路。

              新質(zhì)生產(chǎn)力闡明了經(jīng)濟發(fā)展的新元素和發(fā)展條件。馬克思指出,“機器的改良,使那些在原有形式上本來(lái)不能利用的物質(zhì),獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形態(tài)”。新質(zhì)生產(chǎn)力極大拓寬了機器體系替代人類(lèi)腦力勞動(dòng)的前景,使現代生產(chǎn)中復雜勞動(dòng)的比例大幅上升。同時(shí),極大改變了勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料的關(guān)系。勞動(dòng)者對機器的掌控、生產(chǎn)信息的互通互聯(lián),機器體系內的生產(chǎn)協(xié)同以及智能工具對產(chǎn)品的監測等環(huán)節,可以通過(guò)數字化通信互聯(lián)和機器操控來(lái)實(shí)現,從而提高勞動(dòng)效率、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

              第二,新質(zhì)生產(chǎn)力是催生現代化發(fā)展新動(dòng)能的重要突破口。

              馬克思指出:“生產(chǎn)力當然始終是有用的具體的勞動(dòng)的生產(chǎn)力。”生產(chǎn)力的有用性和具體性,關(guān)鍵在于科學(xué)知識的生產(chǎn)性運用。新質(zhì)生產(chǎn)力一方面需要以基礎研發(fā)為底蘊的科學(xué)發(fā)現,另一方面需要以實(shí)踐運用為旨歸的科技發(fā)明。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,一個(gè)重要標志是從基礎研究到應用研究的科研閉環(huán),主要支撐是實(shí)現引領(lǐng)性和顛覆性技術(shù)的突破,判斷標準是能否在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域大規模運用系統性的新技術(shù)群。

              培育新質(zhì)生產(chǎn)力是促進(jìn)人與自然和諧共生的重要手段。新質(zhì)生產(chǎn)力以知識和信息、數據和算力為基礎來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級,可以極大地克服自然物質(zhì)資源的排他性、消耗性,為推進(jìn)中國式現代化奠定必要前提。

              從社會(huì )生產(chǎn)的物質(zhì)變換過(guò)程來(lái)看,新能源、3D打印、生物技術(shù)只有依托數字體系整合網(wǎng)絡(luò )、硬件、軟件、傳感器等,實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)過(guò)程數據并進(jìn)行智能分析和決策優(yōu)化,才能更好地實(shí)現自然物質(zhì)資源的循環(huán)使用和永續利用。新質(zhì)生產(chǎn)力之所以本身是綠色生產(chǎn)力,就在于其能顛覆性地改變傳統的技術(shù)經(jīng)濟生態(tài)圈,引導經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入全新良性軌道。

              培育新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現人民物質(zhì)生活與精神生活共同富裕的必然舉措。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,不僅包括物質(zhì)富裕,也包括精神富裕。這都離不開(kāi)以新科技、新業(yè)態(tài)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。只有加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、媒體經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、個(gè)性化訂制等才能得到快速發(fā)展,才能不斷提供滿(mǎn)足人民物質(zhì)和精神需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。

              培育新質(zhì)生產(chǎn)力是贏(yíng)得國際競爭戰略主動(dòng)權的關(guān)鍵。當前,國際經(jīng)濟競爭的核心在于尖端核心科技及其產(chǎn)業(yè)化水平。突破科技打壓和產(chǎn)業(yè)圍堵,構建新發(fā)展格局,必須堅持自主發(fā)展和內生增長(cháng)優(yōu)先。只有充分抓住第四次產(chǎn)業(yè)革命的時(shí)機,加快構建自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢,以新質(zhì)生產(chǎn)力為引導融入全球化,才能在世界市場(chǎng)競爭中占據主動(dòng)。

              第三,堅持整體思維綜合推進(jìn),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

              加快科技創(chuàng )新步伐,推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展。當前,大數據、5G通信、人工智能、AR和VR、互聯(lián)網(wǎng)平臺、云計算等新科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,成為傳統制造業(yè)升級躍遷的關(guān)鍵。勞動(dòng)資料的數字化與智能化改造、傳統生產(chǎn)設備的網(wǎng)絡(luò )化智慧化升級、智能機器人對傳統機械制造工具的替代等成為產(chǎn)業(yè)升級的重要趨勢。推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展,應加快設計者、生產(chǎn)者和消費者之間的即時(shí)、無(wú)縫銜接,加快建設以人、機器和數據有效銜接為特點(diǎn)的人機一體化智能系統,優(yōu)化產(chǎn)品設計、制造、產(chǎn)品應用及售后服務(wù)全過(guò)程,推動(dòng)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)重組。它的核心就是通過(guò)科技研發(fā)新賽道,構建互聯(lián)互通的現代化制造產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現由“中國制造”向“中國智造”轉變。

              發(fā)揮國有經(jīng)濟中堅作用和新型舉國體制優(yōu)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展總是在一定生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,需探索新的資源創(chuàng )新和配置機制,加大對重要新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的投入,設立相應的國有資本支持基金和經(jīng)營(yíng)實(shí)體;完善新的收入分配機制,促進(jìn)信息、數據、數字處理技術(shù)等新要素按其貢獻參與分配。

              同時(shí),適應新生產(chǎn)要素的特點(diǎn),構建鼓勵民間各種新生產(chǎn)要素自由有序流動(dòng)的資源流動(dòng)機制;適應新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,鼓勵經(jīng)濟主體探索新的經(jīng)營(yíng)機制;適應新質(zhì)生產(chǎn)力的性質(zhì),鼓勵形成混合所有制的新經(jīng)營(yíng)主體。

              加快出臺發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支持和引導政策。要強化政策設計,明確新質(zhì)生產(chǎn)力主體的認定和獎勵性政策;要加強政策引導,通過(guò)稅收、貸款、財政資金等傾斜性支持政策,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;要出臺專(zhuān)項政策,加快建立世界一流的大數據、人工智能、云計算、高端芯片等創(chuàng )新中心,為支撐新產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展提供可持續的科技基礎支撐。

              布局好戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),避免資源浪費和項目重復建設。激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)能,關(guān)鍵在于發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要立足頂層設計,在現代產(chǎn)業(yè)體系內部做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)劃分和功能定位,合理區分戰略性新興產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、基礎設施產(chǎn)業(yè)、一般制造業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

              同時(shí),加快發(fā)展新介質(zhì)新材料產(chǎn)業(yè)、數字處理芯片產(chǎn)業(yè)、人工智能大模型、量子信息通信產(chǎn)業(yè)和新制造產(chǎn)業(yè)等,將前瞻性戰略產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向,使之成為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主領(lǐng)域,催生經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

            (責編:李雨潼)

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