央廣網(wǎng)北京2月8日消息（記者孔穎）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，稅費是企業(yè)運營(yíng)的主要成本之一，減稅降費是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要政策工具。2021年我國全年新增減稅降費約1.1萬(wàn)億元，政策紅利持續釋放，有力地支持了國民經(jīng)濟持續穩定恢復。2022年減稅降費政策如何進(jìn)一步推進(jìn)，能否給市場(chǎng)主體帶來(lái)更多新動(dòng)能？中國之聲特別策劃《虎虎生威開(kāi)新局》本期推出：《減稅降費再發(fā)力》。

　　去年9月，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，允許企業(yè)自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。政策一經(jīng)推出，江蘇南通稅務(wù)部門(mén)便主動(dòng)對接當地的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，幫助企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除。

　　江蘇南通某能源有限公司就是受益企業(yè)之一，公司財務(wù)總監王少奇介紹：“（研發(fā)費用加計扣除）新政策為我們節約了1500萬(wàn)元稅費，占全年研發(fā)投入的大約20%。”

　　和這家企業(yè)一樣，去年不少企業(yè)都享受到了減稅降費政策的利好，從統計數據看，2021年我國全年累計新增減稅降費約1.1萬(wàn)億元，全國有32萬(wàn)戶(hù)企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，減免稅額3333億元。其中，18.6萬(wàn)戶(hù)制造業(yè)企業(yè)享受減免稅額2259億元。

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，企業(yè)對于減稅降費政策更加期待，那么今年的減稅降費將如何進(jìn)一步推進(jìn)？

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，2022年將實(shí)施新的減稅降費政策。這項重要部署彰顯出中央大力保市場(chǎng)主體的決心。財政部副部長(cháng)許宏才此前表示，1億多市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，是穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的重要基礎。2022年我國將實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費。“聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新和更新創(chuàng )造。加大增值稅留抵退稅力度，完善研發(fā)費用加計扣除政策，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展增加活力。延續實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費措施，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。”許宏才說(shuō)。

　　對于今年組合式、規模性的減稅降費政策，國家稅務(wù)總局收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力表示稅務(wù)部門(mén)也將采取一系列有效措施確保政策落實(shí)落細。蔡自力介紹：“進(jìn)一步完善政策標簽體系，精準篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人，實(shí)現‘點(diǎn)對點(diǎn)’‘一對一’及時(shí)精準推送，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣落地生根。繼續擴大推送減稅降費紅利賬單試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感。”

　　減稅降費為市場(chǎng)主體減負，但也會(huì )導致政府“錢(qián)袋子”的收入壓力增大。如何把減稅降費政策直達基層，杜絕亂收費？許宏才表示將聚焦增強地方財力，為減稅降費提供保障。“中央財政將繼續加大對地方轉移支付力度，推動(dòng)財力向市縣基層下沉，避免地方因財力不足而在減稅降費上打折扣。”許宏才說(shuō)。

　　稅務(wù)部門(mén)也將強化對減稅降費落實(shí)情況的監督檢查。國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王道樹(shù)明確表示，要依法依規組織稅費收入、堅決不收“過(guò)頭稅費”。王道樹(shù)說(shuō)：“要求各級稅務(wù)機關(guān)必須堅持依法依規征稅收費，不得違規或提前征稅收費，不得拖延或打折落實(shí)減稅降費，不得損害納稅人繳費人合法權益。對征收‘過(guò)頭稅費’、落實(shí)減稅降費政策不到位的，發(fā)現一起，整改一起，查處一起，在這方面絕不手軟。”

　　與此同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)也將充分依托稅收大數據，切實(shí)做好政策運行情況和促進(jìn)發(fā)展效應的跟蹤分析，讓政策效應在充分釋放中更好展現。

　　另外，面對不穩定、不確定的全球外貿形勢，減稅降費也是穩外貿的重要抓手。2022年減稅降費“真金白銀”的紅利，也將提高外貿企業(yè)抵御國際貿易風(fēng)險的能力。國家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運介紹：“2022年，稅務(wù)部門(mén)將認真落實(shí)好減稅降費等支持穩外貿的各項政策措施。同時(shí)，還將會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究推出進(jìn)一步提高退稅便利度等支持舉措，繼續加快出口退稅進(jìn)度，繼續支持跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，為推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放貢獻稅務(wù)力量。”

　　中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)張連起表示，在近年來(lái)持續保持高強度減稅降費的基礎上，今年減稅降費“更大力度”，無(wú)疑將給市場(chǎng)主體、實(shí)體經(jīng)濟更強有力的支持，有利于穩定市場(chǎng)預期、提振市場(chǎng)信心。“更大力度”也將更加體現“真金白銀”。張連起說(shuō)：“中小微企業(yè)制造業(yè)都是中國經(jīng)濟的細胞，中小微企業(yè)穩，中國經(jīng)濟才能穩，所以減稅降費是必須的，而且要有溫度的減稅降費。總體上來(lái)說(shuō)，2022年還要延續規模性、組合性的減稅降費政策，讓中國經(jīng)濟行穩致遠。”