交通運輸部:建立公共交通票制票價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制
央廣網(wǎng)北京4月12日消息 交通運輸部網(wǎng)站日前公布《國家公交都市建設示范工程管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。其中明確,建立政府購買(mǎi)城市公共交通服務(wù)制度、服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)制度和票制票價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制,合理界定城市公共交通運營(yíng)補貼范圍,對實(shí)行低票價(jià)、減免票、承擔政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損要給予補貼和補償。
交通運輸部自2011年起開(kāi)展國家公交都市建設示范工程以來(lái),先后確定北京等87個(gè)城市為公交都市創(chuàng )建城市,已有33個(gè)城市命名為“國家公交都市建設示范城市”。為深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略,規范國家公交都市建設示范工程管理,促進(jìn)國家公交都市提質(zhì)擴面,交通運輸部制定了《辦法》。
《辦法》要求,超大、特大城市要確立城市軌道交通在城市公共交通系統中的主體地位,加強“常規公交+軌道+慢行”網(wǎng)絡(luò )融合;大城市要確立大、中運量公共交通在城市公共交通系統中的骨干地位,推進(jìn)“公交+慢行”網(wǎng)絡(luò )融合;中小城市要構建以公共交通為主導、步行和自行車(chē)交通統籌發(fā)展的綠色出行體系。
《辦法》提出, 公交都市建設要建立公共交通線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化調整機制,要提高萬(wàn)人城市公共汽電車(chē)保有量、空調車(chē)輛比例;提高新增和更新低地板及低入口城市公共汽電車(chē)比率、無(wú)障礙城市公共汽電車(chē)站臺設置率,改善無(wú)障礙適老化出行環(huán)境。
同時(shí),《辦法》指出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新技術(shù)與城市公共交通融合發(fā)展,推廣“出行即服務(wù)”理念,推進(jìn)城市公共交通智慧運營(yíng)監管、企業(yè)智能調度、出行信息服務(wù)、大數據決策支持等系統建設,提高非現金支付比率等。
構建城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的政策保障體系方面,《辦法》提出,建立政府購買(mǎi)城市公共交通服務(wù)制度、服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)制度和票制票價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制,合理界定城市公共交通運營(yíng)補貼范圍,對實(shí)行低票價(jià)、減免票、承擔政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損要給予補貼和補償,并納入本級財政預算,切實(shí)保障城市公共交通運營(yíng)補貼和補償按時(shí)撥付到位;建立城市公共交通企業(yè)職工工資收入正常增長(cháng)機制,并與當地社會(huì )職工平均工資水平相適應。
另外,根據《辦法》,公交都市建設要落實(shí)國家碳達峰碳中和工作部署要求,構建慢行交通體系,合理引導小汽車(chē)出行,改善綠色出行環(huán)境,提升綠色出行比例。要提高新增和更新新能源城市公共汽電車(chē)比率,合理布局建設充換電設施,促進(jìn)城市公共交通綠色低碳發(fā)展。
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