央廣網(wǎng)北京8月10日消息 據北京市住房和城鄉建設委員會(huì )網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步推進(jìn)和完善納入改造老舊小區物業(yè)管理工作，解決老舊小區物業(yè)管理不規范問(wèn)題，近日北京市住房城鄉建設委印發(fā)《關(guān)于在老舊小區改造中進(jìn)一步完善物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），此舉是貫徹落實(shí)《北京市物業(yè)管理條例》《北京市老舊小區改造工作改革方案》（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《物業(yè)條例》《改革方案》）的重要舉措。《意見(jiàn)》從三大方面對老舊小區改造中的物業(yè)管理工作提出了具體要求。

　　明確在黨建引領(lǐng)下開(kāi)展老舊小區改造物業(yè)管理工作

　　《意見(jiàn)》對標《物業(yè)條例》和《改革方案》的總體要求，明確要在納入改造的老舊小區構建黨建引領(lǐng)社區治理框架下的物業(yè)管理體系，強調社區黨組織要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極搭建由居（村）民委員會(huì )、業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）、（原）產(chǎn)權單位、物業(yè)服務(wù)人等多方參與的治理格局和架構，明確各方具體職責，統籌推進(jìn)老舊小區改造中的物業(yè)管理工作。

　　對于尚未組建業(yè)主自治組織的小區，街道（鄉鎮）要合理劃分物業(yè)管理區域，并與改造實(shí)施區域統籌考慮，實(shí)現規模效益，指導、推動(dòng)依法依規成立業(yè)主大會(huì )，并選舉產(chǎn)生業(yè)委會(huì )或組建物管會(huì )。（原）產(chǎn)權單位應配合做好房屋檔案提供、職工動(dòng)員發(fā)動(dòng)等工作，同時(shí)應積極參選物管會(huì )，并推薦、引導本單位優(yōu)秀職工參選業(yè)委會(huì )。

　　結合改造小區物業(yè)管理現狀，提升規范化管理水平

　　根據《物業(yè)條例》和《改革方案》的相關(guān)要求，本著(zhù)“分類(lèi)推進(jìn)、逐步提高、全面覆蓋”的原則，《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了納入改造老舊小區實(shí)行物業(yè)管理方式的服務(wù)標準和相關(guān)要求，推動(dòng)納入改造的老舊小區規范化物業(yè)管理全覆蓋。

　　在市場(chǎng)化物業(yè)管理方式方面，一是業(yè)主自行管理方式。對于業(yè)主自我服務(wù)意愿較強且有良好管理能力的小區，可采取業(yè)主自行管理方式。《意見(jiàn)》對業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）提出了明確要求，同時(shí)要求業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）要承擔好“財務(wù)總管”角色，加強小區物業(yè)費、公共收益等資金管理，對于資金量大的小區應聘請專(zhuān)業(yè)人員負責財務(wù)工作。物業(yè)服務(wù)可優(yōu)先聘用本小區居民從事保安、保潔等服務(wù)工作，既能充分發(fā)揮小區居民的自我管理優(yōu)勢，又能為小區居民提供就業(yè)崗位實(shí)現“雙贏(yíng)”。二是委托物業(yè)服務(wù)人方式（包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)單位和其他物業(yè)管理人）。對于具備條件的小區，推進(jìn)建立委托物業(yè)服務(wù)人管理方式。業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）應結合本小區業(yè)主的需求確定服務(wù)內容和收費標準，通過(guò)公開(kāi)競爭方式選聘市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)人為小區提供物業(yè)服務(wù)，并代表全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)合同。在業(yè)主交納物業(yè)費方面，鼓勵街道（鄉鎮）通過(guò)采取“先買(mǎi)后補”等方式給予一定政策支持，設置一定時(shí)間過(guò)渡期，引導業(yè)主逐步實(shí)現物業(yè)費正常交納，促進(jìn)物業(yè)管理步入良性循環(huán)。

　　在產(chǎn)權單位自管方式方面，考慮到歷史沿革和管理現狀等問(wèn)題，對于（原）產(chǎn)權單位具有管理能力或者由于多種原因需要（原）產(chǎn)權單位繼續承擔物業(yè)管理的小區，可按單位自管方式提供物業(yè)管理。《意見(jiàn)》對（原）產(chǎn)權單位的物業(yè)管理責任、服務(wù)標準、物業(yè)管理用房等均提出了明確要求。街道（鄉鎮）應在（原）產(chǎn)權單位協(xié)助下積極推動(dòng)引入市場(chǎng)化物業(yè)管理服務(wù)。

　　在街道應急管理方式方面，對于暫不具備引入市場(chǎng)化物業(yè)管理，以及不具備單位自管條件的小區，為防止出現“失管”現象，明確由街道（鄉鎮）、社區依據《物業(yè)條例》的有關(guān)規定，委托應急物業(yè)服務(wù)人為小區提供應急服務(wù)。

　　鼓勵推進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社會(huì )化服務(wù)相結合，滿(mǎn)足業(yè)主多樣化的需求，提升居住幸福感

　　為更好的滿(mǎn)足業(yè)主需求，《意見(jiàn)》鼓勵物業(yè)服務(wù)人和（原）產(chǎn)權單位針對業(yè)主生活服務(wù)需求，提供入戶(hù)付費的市場(chǎng)服務(wù)，也可提供市場(chǎng)化服務(wù)名錄供業(yè)主自行選定，通過(guò)物業(yè)服務(wù)和社會(huì )化服務(wù)相結合的方式，提升綜合服務(wù)水平，滿(mǎn)足業(yè)主多樣化需求，提高居住滿(mǎn)意度。

　　此外，《意見(jiàn)》還從加強組織領(lǐng)導、落實(shí)主體責任、加強宣傳引導方面提出工作要求，物業(yè)管理相關(guān)主體應當遵守權責一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開(kāi)的市場(chǎng)規則，逐步提升居民參與物業(yè)管理的責任意識，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。