2020年5月18日黑龍江省應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室發(fā)布通知，黑龍江省各市(地)應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組指揮部，黑龍江省省直各有關(guān)單位：

　　為做好常態(tài)化疫情防控工作，有效落實(shí)“四早”要求，充分發(fā)揮各類(lèi)“哨點(diǎn)”作用，真正實(shí)現及早發(fā)現，快速處置，精準管控，有效救治，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診的“哨點(diǎn)”作用。對于所有到發(fā)熱門(mén)診就診的患者，必須掃“行程碼”，并進(jìn)行核酸檢測。對于待排除和疑似病例要第一時(shí)間進(jìn)行隔離醫學(xué)觀(guān)察，單獨提供基本醫療服務(wù)。發(fā)熱門(mén)診不得拒絕接收發(fā)熱病人就診。各類(lèi)醫療機構要全面落實(shí)預檢分診制，對有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的患者，在做好防護條件下由專(zhuān)人陪同按規定路徑前往發(fā)熱門(mén)診就醫。嚴格落實(shí)首診負責制，醫務(wù)人員要做好“守門(mén)人”，發(fā)現發(fā)熱等可疑病例，要詳細登記相關(guān)信息，并按相關(guān)程序及時(shí)報告、收治和轉運。各地要加強宣傳，引導發(fā)熱患者首選設置有發(fā)熱門(mén)診的醫療機構就診。(責任單位：各級衛生健康部門(mén)、各醫療機構)

　　二、充分發(fā)揮藥店的“哨點(diǎn)”作用。各類(lèi)藥店在銷(xiāo)售退燒、止咳、抗病毒等藥品時(shí)，必須嚴格執行實(shí)名登記制度，使用好“沃填報”系統，對購藥人員進(jìn)行測溫，詢(xún)問(wèn)藥品實(shí)際使用者是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，引導藥品實(shí)際使用者到發(fā)熱門(mén)診就醫。各級衛生健康部門(mén)對“沃填報”系統獲取購藥人的信息要及時(shí)開(kāi)展核實(shí)工作，對于確有發(fā)熱等可疑癥狀的患者，要引導患者進(jìn)行核酸檢測或者到發(fā)熱門(mén)診就診。(責任單位：黑龍江省藥品監管局、各級市場(chǎng)監管部門(mén)、各級衛生健康部門(mén))

　　三、充分發(fā)揮鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務(wù)中心(站)、私人診所、門(mén)診部的“哨點(diǎn)”作用。要落實(shí)首診負責制，對有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的患者，要進(jìn)行登記，在一小時(shí)之內上報縣(市、區)衛生健康部門(mén)，引導患者到發(fā)熱門(mén)診進(jìn)一步檢查治療，不得私自診治具有發(fā)熱等可疑癥狀的患者。除鄉鎮衛生院以外，不得向患者開(kāi)具退熱止咳藥品。鄉鎮衛生院應在相對獨立區域設立臨時(shí)隔離病房留觀(guān)發(fā)熱患者。各縣(市、區)每天應對鄉鎮衛生院留觀(guān)發(fā)熱患者進(jìn)行核酸檢測。發(fā)熱患者要提供核酸檢測報告，如不能提供，由發(fā)熱門(mén)診報告縣(市、區)指揮部，由指揮部組織人員對患者進(jìn)行核酸檢測。(責任單位：各級衛生健康部門(mén))

　　四、充分發(fā)揮急救中心“哨點(diǎn)”作用。嚴格落實(shí)救護車(chē)信息傳遞與反饋制度。因發(fā)熱撥打“120”急救電話(huà)，經(jīng)120救護車(chē)轉運至發(fā)熱門(mén)診就醫的，急救中心要做好交接和登記，同時(shí)將患者轉運信息通報屬地疾控機構，信息應包括患者姓名、地址、年齡、癥狀、就診醫院等。因發(fā)熱撥打“120”，未實(shí)施轉運的，急救中心核實(shí)后，將患者準確信息報告至屬地疾控機構，疾控機構核實(shí)后通報給縣(市、區)指揮部，由指揮部組織做好防護后引導其去發(fā)熱門(mén)診就診。(責任單位：各級指揮部)

　　五、充分發(fā)揮進(jìn)城卡點(diǎn)的“哨點(diǎn)”作用。各地要在各公路進(jìn)城卡點(diǎn)、機場(chǎng)、火車(chē)站、客運站、水運碼頭，對進(jìn)城人員按既有分工嚴格落實(shí)“查驗是否佩戴口罩+測溫+掃‘龍江健康碼’+查驗身份證+問(wèn)詢(xún)是否來(lái)自境外或疫情中、高風(fēng)險地區”查驗任務(wù)。對于來(lái)自境外和其他國內中、高風(fēng)險地區的，或有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，要立即報告當地指揮部，對相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測。(責任單位：各進(jìn)城卡點(diǎn)所在地指揮部、各級交通運輸部門(mén)、省機場(chǎng)集團、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司)

　　六、充分發(fā)揮機場(chǎng)、口岸海關(guān)“哨點(diǎn)”作用。嚴格執行“六個(gè)100%”，即100%登臨檢疫、100%健康申報、100%體溫檢測、100%流行病學(xué)調查、100%核酸檢測、100%集中隔離，形成嚴格的閉環(huán)管理。(責任單位：哈爾濱海關(guān)，口岸所在地指揮部)

　　七、充分發(fā)揮單位、學(xué)校、社區、公共場(chǎng)所入門(mén)測溫“哨點(diǎn)”作用。機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等機構、單位要堅持做好職工、學(xué)生、看護對象健康管理，發(fā)現有發(fā)熱等可疑癥狀的要及時(shí)報屬地疾控機構，疾控機構核實(shí)后通報縣(市、區)指揮部，由指揮部組織引導其去發(fā)熱門(mén)診就診；社區、公共場(chǎng)所要嚴格實(shí)施掃碼、驗碼和測量體溫等措施，嚴禁“只掃碼不驗碼”和“虛晃一槍”的測溫方式。發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，要進(jìn)行登記，盡快采取相應隔離措施，立即上報屬地疾控機構，由疾控機構核實(shí)后通報縣(市、區)指揮部，由指揮部組織引導其去發(fā)熱門(mén)診就診。各級行業(yè)管理(監管)部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮政府)要督促、追蹤相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測，各級衛生健康部門(mén)要確認相關(guān)人員是否進(jìn)行核酸檢測，要將未檢測人員報告縣(市、區)指揮部，由指揮部組織人員對其進(jìn)行核酸檢測。〔責任單位：各級行業(yè)管理(監管)部門(mén)，各街道辦事處(鄉鎮政府)〕

　　八、加強“哨點(diǎn)”監管，嚴格責任倒查制度

　　(一)各市(地)指揮部要對轄區內具有“哨點(diǎn)”性質(zhì)的機構進(jìn)行梳理，準確掌握“哨點(diǎn)”布局，按照“哨點(diǎn)”性質(zhì)和疫情發(fā)現與報告要求，進(jìn)一步完善制度、優(yōu)化流程、明確責任。

　　(二)各相關(guān)部門(mén)要加強行業(yè)管理，依職責對具有“哨點(diǎn)”性質(zhì)的單位進(jìn)行指導和監督，開(kāi)展定期檢查和隨機暗訪(fǎng)，督促落實(shí)各項措施，確保“哨點(diǎn)”的敏感性，堅決防止因“哨兵”失效、“關(guān)口”失守而造成疫情擴散。

　　(三)落實(shí)核酸檢測費用。各地要將上述通過(guò)“哨點(diǎn)”發(fā)現的人員納入“應檢盡檢”名單。核酸檢測費用，符合醫保政策的由醫保渠道解決；醫保渠道不能解決的，由當地政府承擔。

　　(四)嚴密管控措施。從發(fā)現上述“應檢盡檢”人員開(kāi)始，到核酸檢測結果確認之前，上述人員所在的社區(村屯)或集中隔離點(diǎn)要嚴格落實(shí)管控措施，將“龍江健康碼”同步設為“黃碼”。在確認核酸檢測結果為陰性后，要及時(shí)解除管控措施，將“龍江健康碼”調整回正常狀態(tài)。

　　(五)嚴格落實(shí)檢測。對應核酸檢測而拒絕檢測的，由各縣(市、區)指揮部組織，公安機關(guān)協(xié)助醫療機構實(shí)行檢測。

　　(六)嚴格責任倒查制度。各“哨點(diǎn)”落實(shí)檢測、登記、報告、引導等措施不力，導致“應檢未檢”的，開(kāi)展責任倒查，依法依規對相關(guān)機構和責任人追究責任。