山東明確241項生態(tài)環(huán)境部門(mén)行政執法事項
中新網(wǎng)濟南8月6日電 (趙曉 昌穩萍)記者8月6日從山東省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,該省于近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法事項目錄清單(2020年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄清單》),確定生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法實(shí)施的行政執法事項241個(gè),包括行政處罰事項216個(gè)、行政強制事項25個(gè)。
根據生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法事項指導目錄(2020年版)》,結合地方立法和部分法律法規立改廢釋情況,山東在全國率先出臺《目錄清單》,對全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法依規實(shí)施的行政處罰和行政強制事項進(jìn)行了細化、補充和完善。
山東省生態(tài)環(huán)境廳執法局行政處罰室主任劉婷介紹說(shuō),200余個(gè)行政執法事項按要素劃分,可分為生態(tài)環(huán)境綜合類(lèi)、自然生態(tài)類(lèi)、水類(lèi)、大氣類(lèi)、噪聲類(lèi)等七大類(lèi)事項;按第一責任層級劃分,可分為“設區的市”“省級”“省級、設區的市”三大類(lèi)。第一責任層級為“設區的市”的事項共209個(gè),占比86.72%,符合生態(tài)環(huán)境綜合執法改革關(guān)于“推動(dòng)執法力量下沉”的有關(guān)要求。
“《目錄清單》對生態(tài)環(huán)境執法人員來(lái)講,既是普法書(shū),也是責任狀。”山東省生態(tài)環(huán)境廳執法局副局長(cháng)張世國說(shuō),山東《目錄清單》全面劃定了生態(tài)環(huán)境部門(mén)行政執法的邊界范圍,方便執法人員依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執法工作,為在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域實(shí)行“盡職照單免責、失職照單問(wèn)責”的行政執法責任制提供依據。“今后凡沒(méi)有法律法規規章依據的執法事項將一律取消。”
山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)姚云輝表示,《目錄清單》印發(fā)后,該省各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)將嚴格實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護執法事項清單管理,促進(jìn)同一事項相同情形同標準處罰、無(wú)差別執法,著(zhù)力優(yōu)化執法方式,兼顧監管力度和服務(wù)溫度。對違法惡意排污企業(yè)嚴懲不貸,對誠信守法企業(yè)“無(wú)事不擾”,對輕微和非主觀(guān)違法行為依法免予或減輕處罰,堅決防止“一刀切”。
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