兩部門(mén):不得擅自?xún)A倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物
中新網(wǎng)8月31日電 據生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息,農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合公布《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》指出,農藥經(jīng)營(yíng)者和農藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應當加強相關(guān)設施設備、場(chǎng)所的管理和維護,對收集的農藥包裝廢棄物進(jìn)行妥善貯存,不得擅自?xún)A倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。
據介紹,為防治農藥包裝廢棄物污染,保障公眾健康,保護生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《農藥管理條例》等法律、行政法規,制定本《辦法》。
《辦法》適用于農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農藥包裝廢棄物的回收處理活動(dòng)及其監督管理。《辦法》所稱(chēng)農藥包裝廢棄物,是指農藥使用后被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘余物的包裝物,包括瓶、罐、桶、袋等。
《辦法》明確,地方各級人民政府依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的規定,組織、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)依法履行農藥包裝廢棄物回收處理監督管理職責,建立健全回收處理體系,統籌推進(jìn)農藥包裝廢棄物回收處理等設施建設。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者履行農藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監督管理。縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責本行政區域內農藥包裝廢棄物回收處理活動(dòng)環(huán)境污染防治的監督管理。
《辦法》要求,農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應當按照“誰(shuí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),誰(shuí)回收”的原則,履行相應的農藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者可以協(xié)商確定農藥包裝廢棄物回收義務(wù)的具體履行方式。農藥經(jīng)營(yíng)者應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設立農藥包裝廢棄物回收裝置,不得拒收其銷(xiāo)售農藥的包裝廢棄物。農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應當采取有效措施,引導農藥使用者及時(shí)交回農藥包裝廢棄物。
《辦法》指出,農藥經(jīng)營(yíng)者和農藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應當加強相關(guān)設施設備、場(chǎng)所的管理和維護,對收集的農藥包裝廢棄物進(jìn)行妥善貯存,不得擅自?xún)A倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。運輸農藥包裝廢棄物應當采取防止污染環(huán)境的措施,不得丟棄、遺撒農藥包裝廢棄物,運輸工具應當滿(mǎn)足防雨、防滲漏、防遺撒要求。
《辦法》提到,國家鼓勵和支持對農藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用;資源化利用以外的,應當依法依規進(jìn)行填埋、焚燒等無(wú)害化處置。資源化利用按照“風(fēng)險可控、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則,由省級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)會(huì )同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)結合本地實(shí)際需要確定資源化利用單位,并向社會(huì )公布。資源化利用不得用于制造餐飲用具、兒童玩具等產(chǎn)品,防止危害人體健康。資源化利用單位不得倒賣(mài)農藥包裝廢棄物。
《辦法》強調,縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)或生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)未按規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。農藥包裝廢棄物回收處理過(guò)程中,造成環(huán)境污染的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律的有關(guān)規定予以處罰。
《辦法》自2020年10月1日起施行。
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