經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)成都11月25日訊（記者 楊淼） 房地產(chǎn)影響投資和消費，事關(guān)民生和發(fā)展。“房住不炒”是近年來(lái)黨中央、國務(wù)院對于房地產(chǎn)工作的部署要求，各地也在因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。日前，記者從成都市住建局網(wǎng)站獲悉，成都市住建局聯(lián)合成都市司法局共同印發(fā)了《關(guān)于完善商品住房公證搖號排序選房有關(guān)規定的補充通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），《通知》中具體對提高公證搖號中棚改、無(wú)房居民家庭優(yōu)先的比例，加強熱點(diǎn)樓盤(pán)銷(xiāo)售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購房需求等要求做了相應補充。

　　一問(wèn)：優(yōu)化完善哪些內容？

　　對比現行的商品住房開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售規定和要求，《通知》主要從以下兩個(gè)方面予以了優(yōu)化完善：第一是實(shí)行購房資格預審，“一戶(hù)一碼、憑碼報名”，將提前為居民提供資格預審服務(wù)，方便居民及時(shí)掌握自身購房資格狀況、知悉可選購住房的區域，居民憑“購房資格預審碼”參與商品住房的報名登記，報名登記將更加便捷，同時(shí)也將大幅提高購房資格審核部門(mén)的審核效率，縮短居民購房時(shí)間。

　　第二是根據登記購房人數與房源數量的比例關(guān)系，確定銷(xiāo)售方式。銷(xiāo)售方式將在報名登記前，由開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售方案中明確，若登記購房人數在當期準售房源數1.2倍以下（不含1.2）的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行組織有序銷(xiāo)售；登記購房人數在當期準售房源數1.2倍到3倍之間（不含3）的，按原有規定公證搖號排序選房；登記購房人數在當期準售房源數3倍及以上的，僅向已報名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)銷(xiāo)售，并按照職住平衡的原則，復核確認房源數3倍以?xún)鹊臒o(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)參與公證搖號。

　　二問(wèn)：如何支持無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)購房需求？

　　《通知》中提到，對于登記購房人數在當期準售房源數1.2倍以下及1.2倍至3倍之間的商品住房項目，棚改貨幣化安置住戶(hù)房源不低于房源數的20%，無(wú)房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶(hù)優(yōu)先后剩余房源的60%。

　　選房階段，先由棚改貨幣化安置住戶(hù)選購，選房范圍為全部準售房源；棚改貨幣化安置住戶(hù)選房結束后，開(kāi)展無(wú)房居民家庭選房工作，選房范圍為棚改貨幣化安置住戶(hù)購房后的剩余房源；棚改貨幣化安置住戶(hù)及無(wú)房居民家庭選購后剩余房源，由普通購房家庭選購。

　　對于登記購房人總數達到當期準售房源數3倍及以上時(shí)，則該項目當期全部準售房源僅向已報名登記的無(wú)房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶(hù)銷(xiāo)售，其中無(wú)房居民家庭房源不低于房源數的70%。同時(shí)，公證搖號排序后，先由無(wú)房居民家庭按序選房，選房范圍為全部準售房源；無(wú)房居民家庭選房結束后，開(kāi)展棚改貨幣化安置住戶(hù)按序選房工作，選房范圍為無(wú)房居民家庭購房后的剩余房源。

　　三問(wèn)：如何認定無(wú)房居民家庭？

　　《通知》中提到，按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知的政策解讀》，無(wú)房居民家庭須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：第一是購買(mǎi)的商品住房位于成都市住房限購區域的，登記購房人須符合成都市住房限購政策。第二是登記購房人及其家庭成員在成都市行政區域內名下均無(wú)自有產(chǎn)權住房且自2016年10月1日以來(lái)無(wú)住房轉讓記錄。第三是居民家庭包括夫妻雙方、夫妻雙方及其未成年子女、離異（喪偶）父（母）和其未成年子女、達到法定婚齡未婚居民、購房登記時(shí)離異已滿(mǎn)兩年的單身居民、喪偶單身居民等。

　　四問(wèn)：如何認定棚改貨幣化安置住戶(hù)？

　　《通知》指出，安置補償協(xié)議在2016年10月1日成都市實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調控以后生效的棚改貨幣化安置住戶(hù)，根據“拆一購一”原則，以原拆遷房屋所在地為區域認定標準，遵照區域住房限購政策，符合以下兩個(gè)條件之一即可。第一是補償協(xié)議生效后，未在成都市住房限購區域內購買(mǎi)住房。第二是補償協(xié)議生效后，已在成都市住房限購區域內購買(mǎi)住房，但購房日期為2017年3月24日之前，且所購房屋為二手住房。

　　《通知》中特別指出，2017年3月23日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》（成辦發(fā)〔2017〕10號），明確自2017年3月24日開(kāi)始，將二手住房納入限購范圍。