在尼木吞巴藏香凈土公司制作藏香的手工藝人。

　　西藏，被譽(yù)為“世界第三極”，遍布著(zhù)眾多“人類(lèi)生命禁區”。這里是從農奴社會(huì )一步跨越到社會(huì )主義社會(huì )的特殊地區，是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深的地區，也是我國“三區三州”深度貧困區中唯一的省級集中連片貧困區，2015年底貧困發(fā)生率高居25％以上，全部74個(gè)縣區均為國家級貧困縣區。

　　脫貧攻堅鼓聲急，雪域兒女步蹄疾。四年來(lái)，西藏脫貧捷報頻傳：2016年5個(gè)縣區脫貧摘帽，2017年25個(gè)縣區脫貧摘帽，2018年25個(gè)縣區脫貧摘帽。

　　貧困區域廣、貧困程度深，貧困人口居住分散。西藏實(shí)現整體脫貧，困難可想而知。而深植遍布鄉村的產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是西藏基本消除絕對貧困的一劑妙藥良方，更為實(shí)現鄉村振興打下堅實(shí)基礎。

　　強化政策，精準管理

　　近年來(lái)，西藏自治區把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅為統領(lǐng)，形成了涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、資金投入、人員保障等多層次、全方位、各領(lǐng)域的“1+N”扶貧政策體系。《西藏自治區產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作指導意見(jiàn)》《西藏自治區產(chǎn)業(yè)精準扶貧規劃》《西藏自治區關(guān)于加快市場(chǎng)主體培育推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效》及《貧困地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準脫貧的意見(jiàn)》等一系列文件相繼出臺，構建起政策體系的“四梁八柱”，形成專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧、金融扶貧、援藏扶貧“五位一體”的扶貧格局。

　　為舉全區之力合力攻堅，西藏自治區建立了“四包、四到、四統抓”制度：省級干部包縣、地市干部包鄉、縣級干部包村、鄉鎮干部（駐村工作隊、第一書(shū)記）包戶(hù)統稱(chēng)為“四包”，資金、任務(wù)、責任、權利“四到”地市的管理模式，自治區統籌、地市總負責、縣區抓落實(shí)、鄉鎮專(zhuān)干的“四統抓”制度，層層壓實(shí)責任，為各地探索符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑提供了堅實(shí)的政策、組織、資金等保障，激發(fā)了基層主動(dòng)性。

　　“在實(shí)際工作中，我們探索出通過(guò)規劃定項目、項目定人員、產(chǎn)業(yè)定收入、收入定增幅、增幅定目標和統一標識公示牌、明白卡、信息檔案的‘五定三統一’辦法，確保了產(chǎn)業(yè)扶貧與貧困群眾精準對接，以及對扶貧項目的精準管理。”西藏自治區農業(yè)農村廳廳長(cháng)、自治區產(chǎn)業(yè)脫貧組組長(cháng)杜杰介紹說(shuō)。

　　據統計，2016年以來(lái)，西藏累計投入362.24億元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項目2661個(gè)，帶動(dòng)23.8萬(wàn)貧困人口脫貧，占總脫貧人口38％，受益農牧民群眾超過(guò)70萬(wàn)人，占西藏農牧民群眾總數的近30％。

　　“六宜”產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花

　　脫貧攻堅戰打響以來(lái)，涉及西藏七個(gè)地市、上千鄉鎮的產(chǎn)業(yè)落地，入鄉進(jìn)村，“宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”，一大批與農牧區實(shí)際情況相配套，與農牧民生活習慣、生產(chǎn)能力、生存技能相適應，就近就地解決就業(yè)的“六宜”產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花。

　　小橋、流水，綠蔭成林，拉薩市尼木縣吞巴鄉吞達村是國家級AAA景區，沿著(zhù)吞曲河蜿蜒排列的282座水磨長(cháng)廊是最著(zhù)名的風(fēng)景。這里還是藏香的發(fā)源地。“傳承1300多年的藏香制作手藝，現在成了我們脫貧致富的金飯碗。”吞達村書(shū)記普布次仁一邊用“布熱”擠著(zhù)香泥一邊和記者閑聊。最早，普布次仁生產(chǎn)藏香只為自家使用，后來(lái)成立了家庭作坊，又聯(lián)合12戶(hù)社員，成立吞巴鄉藏香農民專(zhuān)業(yè)合作社，2016年，在尼木縣政府的支持下，普布次仁又吸納了村里23戶(hù)藏香家庭作坊，成立尼木吞巴藏香凈土產(chǎn)業(yè)有限公司，以“黨支部＋公司＋合作社＋貧困戶(hù)＋農戶(hù)”的模式，帶動(dòng)全村村民拾起了老手藝，發(fā)展藏香產(chǎn)業(yè)。現在全村200余戶(hù)有125戶(hù)139人從事藏香生產(chǎn)，戶(hù)均分紅一萬(wàn)多元，成了全區聞名的藏香之鄉。

　　在拉薩機場(chǎng)沿線(xiàn)有個(gè)市民周末游的好去處——曲水縣才納凈土產(chǎn)業(yè)園。紅的玫瑰、黃的百合、藍的菖蒲應接不暇，觀(guān)花季、采摘節幾乎月月精彩，文化體驗、餐飲旅游、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、實(shí)習培訓產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。才納產(chǎn)業(yè)園在農旅融合、產(chǎn)學(xué)研教一體的道路上不斷聚集發(fā)展，還帶動(dòng)周邊四季吉祥村、白堆村的300多戶(hù)中易地搬遷戶(hù)，通過(guò)在園區從事種植、服務(wù)、保潔等工作，幾乎全部解決了就業(yè)。

　　從前，藏紅花在西藏很少大規模種植。2016年，鄭安平從上海來(lái)到西藏江孜縣日朗鄉卡爾村創(chuàng )業(yè)，考慮到大棚蔬菜和藏紅花不同的生產(chǎn)時(shí)期，把卡爾村冬季閑置大棚利用了起來(lái)。“我負責免費提供種球，給農牧民提供技術(shù)指導，待藏紅花成熟全額收購，種植環(huán)節就由村里負責運營(yíng)管理。”鄭安平介紹說(shuō)。兩年多來(lái)，卡爾村38個(gè)蔬菜大棚都種上了藏紅花，戶(hù)均增收2000多元，負責大棚管理的4戶(hù)貧困戶(hù)每年都有上萬(wàn)元的收入。如今，這個(gè)模式已經(jīng)在日朗、康卓、藏改3個(gè)鄉推行，為300多名農牧民培訓藏紅花種植技術(shù)，帶動(dòng)了200多戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)。如今，鄭安平打造了帕拉莊園藏紅花品牌、研發(fā)出藏紅花功能性飲料、紅酒、鮮花餅、藏紅花蜂蜜、精油等深加工產(chǎn)品，“江孜藏紅花”正在申報農產(chǎn)品地理標志。

　　如今，西藏自治區975個(gè)易地搬遷點(diǎn)，共涉及26.6萬(wàn)人，都配套建設了扶貧產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是在雪域高原，還是在羌塘腹地，在大江兩岸，在邊境幽谷，扶貧產(chǎn)業(yè)如雨后春筍、蓬勃興起。

　　筑牢鄉村振興根基

　　扶貧產(chǎn)業(yè)碩果累累，既為脫貧攻堅貢獻了力量，也在鄉村振興之路上謀劃布局、打下基礎。

　　2016年以來(lái)，西藏培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)145家、農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織一萬(wàn)余家，發(fā)展家庭農牧場(chǎng)138家，發(fā)展全國一村一品示范村鎮35個(gè)，全國美麗休閑鄉村13個(gè)，全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣7個(gè)，中國最具魅力休閑鄉村1個(gè)，創(chuàng )建全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區2個(gè)。

　　如今，西藏自治區的高原特色農牧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，青稞、牦牛、蔬菜等“七大產(chǎn)業(yè)”齊頭并進(jìn)，糧食總產(chǎn)量穩定在100萬(wàn)噸以上，青稞畝均增產(chǎn)50斤，打造了昌都—那曲—日喀則牦牛產(chǎn)業(yè)帶；高原蔬菜不再稀缺，土豆、蘿卜、白菜“老三樣”徹底變?yōu)槲孱伭墓瞎卟恕！拔鞑孛袼蕖钡揉l村旅游扶貧示范工程不斷推進(jìn)，家庭旅館、登山服務(wù)、農家樂(lè )、牧家樂(lè )等高原特色旅游業(yè)帶動(dòng)2.4萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

　　曲水河谷，四季吉祥，一個(gè)整體搬遷的四季吉祥村，四年來(lái)陸續搬來(lái)了300多戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，圍繞貧困戶(hù)，園林綠化、苗木種植、縫紉手工等扶貧產(chǎn)業(yè)不斷落地，新村從無(wú)到有，已顯繁華，村民達娃說(shuō)：“現在人多了、綠化好了，我也在村里獺兔養殖場(chǎng)上班，家里收入每年都能增加萬(wàn)把元。”

　　亞德，意為“高山上的村落”，曾經(jīng)的千年傳承“亞德細褐”紡織技藝，成就了仁布縣康雄鄉的脫貧路，使得這個(gè)偏遠的鄉鎮不再偏僻。仁布縣康雄鄉亞德細褐羊毛織品合作社年銷(xiāo)售額達500多萬(wàn)元，帶動(dòng)100多人就業(yè)，人均月增收3500元，60多人學(xué)會(huì )了這一紡織技術(shù)，40余戶(hù)貧困戶(hù)靠此脫了貧。目前，遍布全縣鄉鎮的“加工延伸線(xiàn)”已經(jīng)投入運行。“延伸線(xiàn)項目將在全縣7鄉1鎮布局加工廠(chǎng)，預計解決300名長(cháng)期固定用工和更多的靈活用工崗位，同時(shí)帶動(dòng)本地藏羊養殖業(yè)的發(fā)展，真正實(shí)現不離鄉、不離村就能就業(yè)、增收，為鄉村振興提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。”仁布縣農業(yè)農村局局長(cháng)塔旦說(shuō)。

　　潔白的哈達飄揚、吉祥的歌謠唱響，雪域處處歡歌。在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義引領(lǐng)下，西藏永別貧困，創(chuàng )造了舉世矚目的脫貧奇跡。奔向小康，雪域兒女滿(mǎn)懷激情、昂揚奮進(jìn)，期盼一個(gè)又一個(gè)奇跡誕生，未來(lái)可期、為時(shí)不遠。